กราบเรียน ท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ กระผม นายบุญยอด สุขถิ่นไทย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ผมขออนุญาตที่จะได้อภิปราย ในเรื่องของกรอบการเจรจาความตกลงการค้าเสรีระหว่างไทยกับสหภาพยุโรปนะครับ ซึ่งสมาชิกเองก็ได้พูดเรื่องนี้กันมา ๒-๓ ชั่วโมงแล้ว ผมยังไม่ได้ยินคำตอบนะครับว่าสิ่งที่สมาชิก เรียกร้องผ่านท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรีก็คือว่าขอให้ถอนเรื่องนี้ ออกไปก่อน หรือ ๒. ตั้งคณะกรรมาธิการร่วมกันนะครับ ท่านจะดำเนินการอย่างไรก็จำเป็นครับ ท่านประธาน เมื่อยังไม่ได้ยินคำตอบแล้วไม่ได้ยินท่าทีที่ชัดเจนก็ต้องอภิปรายต่อประเด็น ที่จะเกิดขึ้นเท่าที่ท่านส่งเข้ามา ผมใช้เวลาอย่างประหยัดที่สุดนะครับ เริ่มต้นครับท่านประธาน ผมได้ยินคำพูดที่ไม่ค่อยสบายใจจากท่านรัฐมนตรีครับว่าสิ่งที่ท่านเสนอในวันนี้คือกรอบการเจรจา อย่างกว้าง ๆ ไม่สามารถระบุได้ ผมจับใจความได้นะครับ ท่านบอกว่าเพื่อให้คณะเจรจานั้น ได้มีโอกาสในการไปเจรจาได้อย่างยืดหยุ่น ดังนั้นเท่ากับว่าท่านก็ไม่ได้บอกอะไรที่ชัดเจนนัก ในการที่จะมายื่นกรอบการเจรจาในวันนี้ เท่ากับว่าท่านกำลังจะให้พวกเราเซ็นเช็คเปล่า ให้กับท่านใช่ไหมครับ เจรจาอะไรก็ได้ ยืดหยุ่นอย่างไรก็ได้ วันนี้ไม่ต้องพูดกันให้ชัดเจนว่า เป็นอย่างไร มีผลกระทบต่อใคร ท่านยังบอกอีกในตอนท้ายว่าการเจรจาแบบนี้ก็จะมีทั้ง คนที่ได้ประโยชน์และเสียประโยชน์ ใครล่ะครับที่เสียประโยชน์ ใครเสียประโยชน์หนักที่สุด กลุ่มไหนครับที่จะไปเจรจากับสหภาพยุโรปแล้วจะต้องปรับตัวอย่างหนักที่สุด หรือว่าต้องยอมรับ การเสียประโยชน์นั้นมากที่สุด ใครครับ ท่านตอบพวกเราสิครับ นอกจากนั้นแล้วท่านประธานครับ เอกสารที่ท่านส่งมาเอง ผมก็พยายามที่จะหาว่าท่านตอบโจทย์ของการรับฟังความคิดเห็น ของทุกภาคส่วนแล้วหรือยังในกรอบการเจรจาที่ท่านให้มาทั้งหมด ๑๗ ข้อ บทสรุปผู้บริหาร ท่านบอกว่าไปรับฟังความคิดเห็น มีผลสรุปในภาพรวม ภาคส่วนต่าง ๆ โดยเฉพาะภาคธุรกิจ มีความเห็นว่าการไม่เจรจากับสหภาพยุโรปนั้นอาจทำให้ประเทศไทยเสียเปรียบคู่แข่งทางการค้า ในตลาดสหภาพยุโรป แต่การเจรจาก็ต้องเป็นไปอย่างระมัดระวังเพื่อให้การเจรจาเป็นประโยชน์ มากที่สุด จัดให้มีมาตรการรองรับอย่างรอบด้าน อะไรคือมาตรการรองรับครับ ท่านอธิบาย ต่อสมาชิกรัฐสภาสิครับ ซึ่งเป็นตัวแทนของประชาชนนะครับ อะไรคือการเยียวยาผู้ได้รับ ผลกระทบอย่างทั่วถึง เป็นธรรม และเป็นระบบ อะไรคือประเด็นที่คนมีความห่วงมากที่สุด ๓ ประเด็น

ประเด็นที่ ๑ ผูกพันเรื่องทรัพย์สินทางปัญญาที่เกินไปกว่าที่ตกลงไว้แล้ว ในองค์การการค้าโลกที่จะก่อให้เกิดการผูกขาดการเกษตรอย่างครบวงจร กระทบต่อ ความหลากหลายทางชีวภาพและวิถีชีวิตของชุมชนและเกษตรกรรายย่อย อะไรครับที่อยู่ใน กรอบการเจรจา ๑๗ ข้อของท่านที่ตอบโจทย์ต่าง ๆ เหล่านี้ อุปสรรคในการใช้มาตรการสิทธิ เหนือสิทธิบัตรยาและการเข้าถึงยาจำเป็นของประชาชนอยู่ในข้อไหนครับใน ๑๗ ข้อนี้

ประเด็นที่ ๒ ที่คนห่วงใยมากที่สุด การเปิดเสรีเครื่องดื่มสินค้าแอลกอฮอล์ และบุหรี่จะทำให้มีการบริโภคมากขึ้นส่งผลกระทบต่อสังคมอย่างกว้างขวาง ข้อไหนครับ ที่จะจำกัดการบริโภคอย่างกว้างขวางอย่างที่ว่า

ประเด็นที่ ๓ คือการสูญเสียฐานทรัพยากรของประเทศและผลกระทบ ต่อสิ่งแวดล้อม ท่านประธานครับ อยากจะให้ท่านคณะรัฐมนตรีที่มาเสนอชี้ว่าข้อไหนทำให้ เราไม่สูญเสียฐานทรัพยากรของประเทศ และข้อไหนที่จะบอกว่าเราจะไม่มีผลกระทบ ต่อสิ่งแวดล้อมที่จะเกิดขึ้นต่อประเทศไทย ท่านชี้ให้เราดูสิครับ ท่านมีทั้งหมด ๑๗ หัวข้อ เท่านั้นเอง บอกผมมาเลยว่าตรงไหน บอกสมาชิกสิครับ บอกประชาชนคนไทยสิครับว่าอยู่ตรงไหน ผมอยากให้สื่อมวลชนและประชาชนพิจารณาการประชุมกันในวันนี้ว่าผลจะออกมาเป็นอย่างไร ผมยังไม่ได้ยินคำตอบจากท่านรัฐมนตรีอย่างที่ว่า แต่ผมคาดเดานะครับ ผมคาดว่าจะไม่เกิดสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ขึ้น เมื่อผู้อภิปรายคนสุดท้ายจบแล้วท่านก็ลุกขึ้นแล้วก็บอกว่าจะขอรับฟังความคิดเห็น ทั้งหมดนำไปปรับปรุง หรือทำการพูดคุยกับทีมเจรจาต่อไปขอให้ท่านได้ลงมติ แล้วมติสุดท้าย ก็ใช้พวกมากลากไปลงมติก็เห็นชอบแล้วก็ผ่านไป แล้วก็จบ ผมไม่อยากเห็นอย่างนั้นครับ ท่านประธาน เราพูดกันด้วยเหตุและผลทั้งหมดยังไม่มีสมาชิกท่านใดลุกขึ้นมาโต้แย้งสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ที่เป็นคำถามจากหลาย ๆ ท่าน โดยเฉพาะท่านเกียรติ สิทธีอมร ต้องขออนุญาตเอ่ยนามท่าน ซึ่งท่านก็เป็นผู้ที่เข้าใจเรื่องนี้อย่างลึกซึ้ง ตั้งคำถามเป็นประเด็นอย่างชัดเจนอยู่แล้ว ผมหวังว่า ผมจะได้ยินคำตอบจากรัฐมนตรีในทุกประเด็นที่สมาชิกในวันนี้ถามจะใช้เวลาสักเท่าไรใช้เลยครับ ผมเชื่อว่าสมาชิกรัฐสภายินดีที่จะอยู่ประชุมกับท่านในกรอบการเจรจาซึ่งสำคัญอย่างยิ่ง ต่อประเทศชาติของเราในวันนี้ ผมหวังว่าพี่น้องประชาชนจะได้จับตามองนะครับ และผมก็หวังว่า ท่านจะทำงานนี้ดีกว่าการรับจำนำข้าวซึ่งท่านไม่เคยอธิบายอะไรเลย ไม่เคยอธิบายว่า ขายข้าวไปให้กับใคร ขายได้เท่าไร ขาดทุนเท่าไร ซึ่งท่านก็ได้เคยทำมาแล้ว ถ้าผมเป็น บริษัทเอกชนแล้วมีคนมาเสนองานแบบนี้