กราบเรียน ท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ กระผม พลเรือเอก สุรศักดิ์ ศรีอรุณ สมาชิกวุฒิสภา ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ท่านประธานครับ ก่อนที่กระผมจะให้ความเห็นนะครับ ผมขออนุญาตชี้แจงกับท่านประธานว่าสมาชิกสภาคองเกรส (Congress) ของประเทศ สหรัฐอเมริกานี้นะครับ ถ้าเผื่อท่านประธานไปเปิดวิกิพีเดียนะครับ ไม่ว่าจะเป็นผู้ที่มีชีวิตอยู่ หรือว่าเสียชีวิตไปแล้วนะครับ จะเห็นว่าประวัติของเขาส่วนมากจะเป็นผู้ที่คัดค้าน ทักท้วง รัฐบาลครับ ผมทํางานมานี้ ๕ ปีแล้วนะครับก็ยังไม่มีโอกาสที่จะทําได้เหมือนกับสมาชิก สภาคองเกรสที่ประเทศสหรัฐอเมริกาเขาใช้เป็นมาตรฐานนะครับ อันนี้ก็รวมถึงเรื่องการเป่า นกหวีดด้วย คือตั้งแต่ปี ๑๗๘๘ มันมีนายทหารเรือ ๒ คนไปแจ้งเบาะแสโดยการเป่านกหวีด ว่ามีการทุจริตในกองทัพนะครับ ผู้บัญชาการทหารเรือสมัยโน้นก็ไปทําโทษครับ ประเทศอเมริกาจึงออกกฎหมายคุ้มครองผู้ที่ เป่านกหวีด คือกฎหมายนั้นมีชื่อว่า วิสเซอร์โบลเออร์ แอค ๑๗๗๘ (Whistleblower Act 1778) ของเขานั้นเขาคุ้มครองผู้ที่จะแจ้งเตือนรัฐบาล ว่าหน่วยงานของรัฐบาลมีการกระทําที่ไม่ถูก กฎหมายหรือทุจริต อันนี้สําคัญครับ ท่านประธานครับ ผมต้องขอให้ทางรัฐบาลมอง อดทนต่อคําวิพากษ์วิจารณ์ของกลุ่ม ๔๐ ส.ว. รวมทั้ง ส.ส. ฝ่ายค้านด้วย ทั้งหมดนี้คําที่เรา ทักท้วงเราติติง ถ้าสมมุติว่าย้อนเวลาได้ ผมขอถามรัฐบาลว่าถ้าเผื่อท่านทําตามที่กลุ่ม ๔๐ ส.ว. หรือ ส.ส. ฝ่ายค้าน รวมทั้ง ส.ส. บางท่านที่คัดค้าน ทักท้วงท่าน ให้ท่านไม่ทําอย่างนี้ เลือกกับที่มันเป็นอยู่อย่างนี้ ท่านเอาอย่างไหนครับ ผมมั่นใจว่าท่านน่าจะทําตามแบบที่ ถูกคัดค้าน คําชมไม่ได้ทําให้เราเจริญขึ้น ท่านประธานครับ คําชมเชยไม่ได้ทําให้เจริญขึ้น คําทักท้วงติติงจะมีโอกาสครับท่านประธาน ท่านประธานครับ รัฐธรรมนูญมาตรา ๑๙๐ เดิม มันมีประโยชน์มหาศาลนะครับ อย่างน้อยรัฐบาลจะมีอํานาจในการต่อรองเวลาท่านจะไปเจรจา เรื่องนี้ยังไม่จบถูกไหมครับ ท่านจะต้องไปเจรจานะครับ เพราะฉะนั้นมันยังไม่สายเกินไปที่ท่านจะทํา ตามที่ท่านผู้นําฝ่ายค้านได้กรุณาแนะนําไว้ครับ ท่านประธานครับ โดยสรุปหลังจากที่ทางศาลยุติธรรม ระหว่างประเทศหรือผมขอเรียกสั้น ๆ ว่าศาลโลก ได้พิพากษาเสร็จ ใจความสําคัญสรุปก็คือว่า ประเทศไทยจะต้องเสียดินแดนบริเวณชะง่อนผาโพรมอนทอรี่อะไรที่ว่านี้นะครับ หรือพื้นที่ก็ แล้วแต่ อาจจะประมาณ ๐.๗ หรือ ๑ ตารางกิโลเมตรอะไรก็ว่าไป สําคัญที่สุดก็คือต้องถอน ตํารวจและทหารออกไป เราก็มีปัญหา รัฐบาลก็มีปัญหานะครับ ว่าเมื่อศาลพิพากษามาแล้ว เราจะทําอย่างไร หนทางมันมีอยู่ ๒ อันครับ คือ ข้อ ๑ ทําตามคําพิพากษาของศาล หรือว่า ๒. ไม่ทําตามคําพิพากษาของศาล หลัก ๆ ผมจับประเด็นได้แค่นี้นะครับ เพื่อให้ง่ายนะครับ ผมก็จะเสนอท่านประธานเกี่ยวกับข้อดีและข้อเสียนะครับ ถ้าสมมุติว่าเราทําตามคําพิพากษา ของศาลนะครับ ข้อดีประการแรกท่านประธานครับ ก็แสดงถึงเกียรติภูมิของชาติไทยว่า ยิ่งใหญ่ มีอํานาจ มีศักดิ์ศรีในสังคมโลก เปรียบเทียบได้กับกรณีที่ประเทศอังกฤษส่งกําลัง กองทหารเรือ ทหารอากาศ และทหารบก ไปป้องกันเกาะฟอล์กแลนด์จากการถูกยึดครอง ของประเทศอาเจนติน่า เกาะเล็กนิดเดียวมีคนอยู่ไม่เท่าไรนะครับ แล้วก็แทบไม่ได้ประโยชน์ เลย ทําสงครามเสร็จชนะครับ หนี้เพียบนะครับ แต่ก็ไม่มีใครที่จะกล้าหยามอังกฤษได้ จนบัดนี้ครับ ตรงนี้ผมถือว่าเป็นเกียรติภูมิของชาติ ชาติไทยเราเป็นชาติที่ไม่เคยเป็นเมืองขึ้น ของใครนะครับ เราภูมิใจตลอด เราพูดตลอดนะครับ ข้อ ๒ เป็นการป้องปรามครับ ท่านประธานครับ มิให้ประเทศเพื่อนบ้านเข้ามาแย่งดินแดนของเราอีก เราเสียมามากพอแล้ว ข้อ ๓ กองทัพ มีโอกาสที่จะหาประสบการณ์จากการทําสงคราม ผมไม่ใช่พวกบ้าสงครามครับ ท่านประธานครับ แต่ประเทศมหาอํานาจโดยอเมริกาไม่เกิน ๒๐ ปีก็ต้องรบครับ เขารบเพื่อทําให้ดอลลาร์ สามารถใช้ได้ เขาผนวกบูรณาการกําลังอํานาจของชาติของเขาทุกด้านเข้าด้วยกัน ประเทศไทย เรารบครั้งสุดท้ายสมัยสงครามเวียดนาม มันก็เกือบ ๔๐ ปีมาแล้วครับ เพราะฉะนั้น เมื่อทหารไม่ได้รบมันก็อ่อนแออย่างที่เห็น ข้อ ๔ ข้อดี ท่านประธานใจเย็น ๆ ฟังนะครับ ถ้าชนะสงคราม ตามปกติผู้ที่ชนะก็สามารถจะไปยึดประเทศผู้แพ้ ไปเอาทรัพยากรธรรมชาติ มาพัฒนาเศรษฐกิจ ปลดแอกประชาชนซึ่งถูกรัฐบาลครองอํานาจมานานกดขี่ข่มเหง ขณะนี้ มันมีแววนะครับ ฝ่ายค้านก็ออกมาต่อต้านแล้ว ก็ว่าไปนะครับ ข้อเสีย ท่านประธานครับ ข้อเสียของการที่ไม่ทําตามคําพิพากษาของศาลโลก ข้อเสียประการแรกครับ เราต้องถูก วิพากษ์วิจารณ์ว่าไม่เป็นประเทศอารยะ ไปขึ้นศาลพอศาลตัดสินไม่ถูกใจก็มาด่าศาล เราถูก วิพากษ์วิจารณ์แน่ ข้อ ๒ เสียชีวิตทั้งทหารและประชาชน ข้อ ๓ เสียงบประมาณครับ การทํา สงครามนี่เสียงบประมาณนะครับ เศรษฐกิจเสียหาย ฟื้นยาก ข้อ ๔ ท่านประธาน ตัวนี้ เป็นสิ่งที่ผมจะสรุปนะครับว่าควรจะทําตามหรือไม่ทําตาม ข้อ ๔ ถ้ารบแล้วไม่ชนะ กระผม ห่วงข้อนี้ครับ เพราะขณะนี้ก็ชัดเจนว่ารัฐบาลไม่อยากจะรบ กองทัพ ขออนุญาตพูดตรง ๆ เลยนะครับ ผมว่าความพร้อมรบยังไม่ถึงเกณฑ์ของผมนะครับ

ประการสุดท้าย ความแตกแยกร้าวฉานของคนในชาตินะครับ รบเมื่อไรแพ้ เมื่อนั้น ทีนี้ไปดูถ้าสมมุติเราทําตามคําสั่งของศาลโลก ข้อดี ทําตามนี่นะครับ แสดงออกต่อ สังคมโลกว่าประเทศไทยเราเป็นประเทศอารยะ เคารพศาลโลก ฟังกติกา ฟังกรรมการ ตรงนี้ มันเป็นมาตรฐานซึ่งนอกจากกรณีพระวิหารแล้วมันต้องใช้กรณีที่เกิดขึ้นในประเทศไทยด้วย อย่าไปกดดันศาล อย่าไปด่าศาลเวลาตัดสินความไม่ถูกใจนะครับ ข้อ ๒ ข้อดีนะครับ ไม่ต้อง ทําสงคราม ทหาร ประชาชนไม่เสียเลือดเนื้อ ไม่เสียชีวิต ข้อ ๓ ข้อดีนะครับ ไม่ต้องเสีย งบประมาณในการทําสงคราม เศรษฐกิจก็ไม่เสียหาย เราก็คงจะแสวงหาประโยชน์ทางด้าน เศรษฐกิจได้ต่อไป ข้อ ๔ สอดคล้องกับการที่จะเป็นประชาคมเศรษฐกิจของอาเซียน ข้อ ๕ ถ้าเผื่อเจรจากันได้ดี ๆ ก็อาจจะขยายผลประเด็นมรดกโลกให้เกิดประโยชน์ทางเศรษฐกิจได้ คือนอกจากปราสาทพระวิหารแล้วท่านประธานไปดูในประเทศไทยมันจะมีพวกวัตถุโบราณ ซึ่งเป็นเส้นทางของอารยะต่าง ๆ พวกนี้นะครับ เราผนวกเอาพวกนี้ตั้งแต่จังหวัดลพบุรีไปเลย ไปอยู่ในกลุ่มของมรดกโลกได้ถ้าเผื่อขยันทํานะครับ ข้อเสียครับ ข้อเสียในกรณีที่ทําตามคํา พิพากษาของศาลโลกครับ ก็จะเป็นตัวอย่างให้ประเทศเพื่อนบ้านรู้ว่าเราไม่มีน้ํายานะครับ เพราะฉะนั้นก็จะใช้วิธีนี้รุกดินแดนของประเทศไทยทั้งทางบก ทางน้ําต่อไป มันไม่จบแค่นี้ นะครับ ปัญหาทางด้านประเทศพม่าก็ยังมีอยู่ เกาะหลาม เกาะคัน เกาะขี้นก อะไรต่าง ๆ ก็ยังมีอยู่ ทางประเทศลาวก็ยังมีอยู่ เนื่องจากสิ่งที่ประเทศล่าอาณานิคมเขาสร้างไว้ ก็ต้อง ระวังข้อนี้นะครับ ข้อเสียประการที่ ๒ อันนี้มันแสดงให้ประเทศซึ่งอยู่รอบ ๆ บ้านเรา ซึ่งเขาก็เรียนมามากเท่า ๆ กับเรา เขารู้วิธีทั้งหมดว่ากําลังอํานาจของชาติไทยขณะนี้ ทางด้านทหารนั้นอ่อนแอ ผมขออนุญาตเรียนท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์นะครับ ขอให้ท่านพิจารณาตัวท่านเอง ท่านเปรียบเทียบตัวท่านกับมาร์กาเรต แทตเชอร์ (Margaret Thatcher) ซึ่งเป็นผู้นําสตรีด้วยกัน ท่านอ่านประวัติของมาร์กาเรต แทตเชอร์ แล้วท่านเทียบ บรรทัดต่อบรรทัดว่าความแตกต่างตรงนี้ท่านจะพิจารณาตัวเองว่าอย่างไร กําลังอํานาจของ ชาตินอกจากทางทหาร ทางด้านสังคมที่ผมว่าไปแล้ว ทางด้านสังคมจิตวิทยาตัวนี้เป็น อันตรายที่สุด ขณะนี้เราก็เกิดความแตกแยกความสามัคคี กําลังอํานาจทางด้านการเมือง ท่านประธานครับ เราล้มเหลวนะครับ เรามีผู้ที่หากินกับคําว่า ประชาธิปไตย ปากรัก ประชาชนมากจนเกินเลย เพราะฉะนั้นโดยสรุปท่านประธานครับ ผมคิดว่าเราคงไม่มี ทางเลือกนะครับ ก็คงจะต้องน่าจะทําตามคําพิพากษาของศาลโลก แต่ยังไม่ต้องรีบจนเสีย อาการ ยังมีเวลาครับ ผมขอเสนอว่าให้ใช้ความยืดหยุ่นของกาลเวลาให้เป็นประโยชน์ อย่าเหยียบย่ําหัวใจคนไทยโดยการยกดินแดนชะง่อนผาใกล้ปราสาทพระวิหารให้ประเทศ กัมพูชาในวันพรุ่งนี้หรือเร็ว ๆ นี้ ให้คณะรัฐมนตรีแล้วก็หน่วยงานที่เกี่ยวข้องไปศึกษา คําพิพากษาของศาลโลกให้ชัดเจน ให้เข้าใจ ไม่ว่าจะเป็นภาษาอังกฤษหรือเป็นอะไรก็แล้วแต่ ให้เข้าใจนะครับ แล้วใช้เวลาอธิบายให้พี่น้องประชาชนเข้าใจ ท่านไม่ต้องรีบร้อนลุกลี้ลุกลน อะไรไป รัฐบาลนี้ทําอะไรมาด้วยความรีบร้อนแล้วมันก็เกิดปัญหาอย่างที่เห็น ผมก็เสียดายที่ มันเกิดเรื่องนี้ขึ้น ศึกษาให้เข้าใจนะครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งคณะกรรมการ ไม่ว่าจะเป็นเจบีซี หรือเจซีอะไรต่าง ๆ ก็ดี เข้าใจทุกประเด็นแล้ว ในการเจรจาเราอาจจะช่วยผ่อนหนักให้เป็น เบาได้ในปัญหาเรื่องนี้นะครับ ข้อเสนอแนะประการที่ ๓ ขณะนี้รัฐบาลเราก็มีโซเชียล มีเดีย อยู่มากกว่าประเทศกัมพูชา คงจะต้องหาวิธีที่จะส่งข่าวไปให้ศาลโลกตอบคําถามเสียหน่อยว่า เที่ยวที่แล้วตัดสินเราแพ้เพราะเรื่องกฎหมายปิดปาก กรณีซึ่งมีธงชาติชัก มีเจ้าหน้าที่ ชั้นผู้ใหญ่ของเราขึ้นไปแล้วก็ถ่ายรูปไว้ เที่ยวนี้ทําไมศาลโลกถึงไม่เอาหลักกฎหมายปิดปาก มาใช้กรณีที่กษัตริย์สีหนุขึ้นบันไดหักแล้วก็เดินยิ้ม นี่ใช้โซเชียล มีเดีย คือขณะนี้มันพ้นเวลาที่จะอุทธรณ์เราอุทธรณ์อะไรไม่ได้แล้วใช่ไหมครับ เพราะฉะนั้นผมว่าโซเชียล มีเดีย ซึ่งรัฐบาลมีอยู่มากมาย ส่งเสียงเปล่งเสียงเข้าไปเถอะครับ ประชากรก็มากกว่า ถามศาลโลกสิว่าทําไมกฎหมายปิดปากไม่ถูกนํามาใช้ แล้วถามศาลโลกสิว่า ได้เขียนคําพิพากษามา มันยุ่งอะไรกับเรื่องมรดกโลก ในการพิพากษาเมื่อปี ๑๙๖๒ ไม่มีเรื่อง มรดกโลก เที่ยวนี้ทําไมมันเกิดอะไรขึ้น ศาลโลกมันเกี่ยวอะไรกับมรดกโลกไม่เข้าใจ พยายาม ทําบ่อย ๆ โซเชียล มีเดียที่มีอยู่ซึ่งไปทําอะไรที่ไม่ค่อยเป็นประโยชน์เท่าไรในหลายเรื่อง มาทําในสิ่งที่เป็นประโยชน์นี้ครับ

ต่อไปนะครับ อีกการณ์หนึ่งก็คือผมอยากจะให้ยับยั้งร่างรัฐธรรมนูญแก้ไข มาตรา ๑๙๐ ขอให้มองในเรื่องผลดี ซึ่งมันเป็นหลังให้ท่านพิงในการไปเจรจานะครับ

ประการสุดท้ายท่านประธานครับ ง่ายที่สุดนี้นะครับ ให้ไปทําประชามติ ทําไมครับ เพราะผมห่วงอย่างนี้ครับ ไปดูประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๑๑๙ ผู้ใด กระทําการใด ๆ เพื่อให้ราชอาณาจักรหรือส่วนหนึ่งส่วนใดของราชอาณาจักรตกไปอยู่ ในอํานาจอธิปไตยของรัฐต่างประเทศ หรือเพื่อให้เอกราชของรัฐเสื่อมเสียไป ต้องระวางโทษ ประหารชีวิตหรือจําคุกตลอดชีวิต

มาตรา ๑๒๒ ผู้ใดกระทําการใด ๆ เพื่ออุปการะแก่การดําเนินการการรบ หรือการตระเตรียมการรบของข้าศึก ต้องระวางโทษจําคุกตั้งแต่ ๕ ปี ถึง ๑๐ ปี ถ้าการ อุปการะนั้นเป็นการยุยงทหารให้ละเลยไม่ปฏิบัติตามหน้าที่ ก่อการกําเริบ หนีราชการหรือ ละเมิดวินัย กระทําการจารกรรม แนะ หรือนําทางให้ข้าศึก หรือกระทําการโดยประการอื่น ใดให้ข้าศึกได้เปรียบในการรบ ผู้กระทําต้องระวางโทษประหารชีวิตหรือจําคุกตลอดชีวิต อย่าไปประมาทว่าท่านแก้ตัวได้ว่าไม่เข้าข่ายนี้ครับ ผมขอจบแค่นี้ครับ แล้วก็ขอทวนไปว่า คําท้วงติงของพวกผมและ ส.ส. ฝ่ายค้าน ถ้าเผื่อรัฐบาลทําตาม มันอาจจะเป็นประโยชน์ มากกว่าเป็นโทษ ขอบคุณครับ