ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายวิชัย ล้ําสุทธิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดระยอง พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ในมาตรา ๒ เรื่องรัฐธรรมนูญให้ใช้บังคับตั้งแต่วันพ้นกําหนด ๑ ปี นับตั้งแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไปนะครับ มาตรานี้ผมได้เสนอขอตัด ทั้งมาตรา เราตัดตั้งแต่มาตรา ๑ แล้วนะครับ เพราะว่ากฎหมายรัฐธรรมนูญนี้ผมก็ไม่อยาก ให้แก้ในเรื่องของ ส.ว. เพราะว่าพวกผม ส่วนตัวผมเองนั้นผมไม่เห็นด้วย เพราะ ส.ว. ก็คือ สภาสูงนะครับ สภาสูงส่วนมากก็มีหน้าที่ดูแลประเทศชาติที่ผู้ใดมาดําเนินการแล้วก็ขัดแย้ง ของสภา สภาสูงก็ต้องมีอํานาจ ไม่อย่างนั้นถ้าสภาเป็นเหมือนเดิม งวดที่แล้วหลาย ๆ คน ก็บอกว่าเป็นสภาผัวเมียบ้าง เป็นสภาพ่อลูกบ้าง อันนี้มันก็กลับมาใช้ ก็มีปัญหา ก็เลยกลับมา ใช้เป็นแบบจังหวัดละคน ตอนนี้ก็กลับไปใหม่ครับ กลับไปใช้เหมือนเดิมอีก เดี๋ยวปัญหาก็ เกิดซ้ําซากอีก ผมก็เลยบอกว่า แก้ ส.ว. นี่ จริง ๆ แล้วไม่ต้องแก้ได้ไหม เอาเหมือนเดิม เอาเหมือนปี ๒๕๕๐ ครับ จังหวัดละคน ถ้าแก้ไปเป็นเหมือน ส.ส. ส.ส. ก็เป็นอยู่แล้วครับ ใช้จํานวนประชากรเป็นที่ตั้ง แล้วก็หาร แล้วก็จังหวัดก็ได้ตามจํานวน ส.ส. แล้วก็อันนี้หนัก ไปกว่าเดิมอีก เพราะว่าตอนนี้ก็ไม่มีวาระแล้วนะครับ กฎหมายที่พวกท่านมานี่วาระไม่มีแล้ว ใครลงก็ได้นะครับ ส.ว. เป็นสมาชิกพรรคก็สามารถลงได้ เป็น ส.ว. เสร็จแล้วเดี๋ยววันที่ ๑ มีนาคม หมดวาระก็ลงได้อีก ก็เป็นการทําซ้ําซากอยู่เหมือนเดิม แทนที่จะเอาบุคลากรที่มี ความรู้ความสามารถ เพราะฉะนั้นการแข่งขันในการเป็น ส.ว. ที่มีความรู้ความสามารถเขาก็ ไม่อยากมาเล่นครับ เพราะมาก็เป็นเหมือนเดิมอีกครับ พวกมากลากไป หรือไม่ได้ใช้ความรู้ จริง ๆ ส.ว. ผมก็อยากให้คนที่มีความรู้ มีความสามารถจริง ๆ เข้ามาทํานะครับ ลดขั้นตอน การซื้อเสียง ซื้อสิทธิ ในเรื่องของการเป็นสมาชิก ไม่อย่างนั้น ส.ว. เข้ามาพ่อเป็น ส.ส. ก็มี ฐานเสียง มีอํานาจ มีในการบริหารแล้ว ก็เอาลูกมา ลูกก็เป็น พ่อก็เป็น เพราะฉะนั้นก็เป็น การบริหารโดยเบ็ดเสร็จ จริง ๆ แล้วการเลือกตั้ง ส.ว. มันเป็นอํานาจที่ประชาชนทุกคนต้อง ใช้ดุลยพินิจในการใช้ความสามารถเป็นพิเศษ เพราะว่า ส.ส. เราก็เลือกตั้งกันมาแล้ว โดยสมาชิกทุกคนเลือกตั้งกันมา แล้วก็ไม่ได้ใช้นักวิชาการที่เป็นเฉพาะด้าน เพราะฉะนั้น ถ้าเลือกตั้งเข้ามาชุดใหม่ ๒๐๐ คน แล้วก็ไม่ได้มาเฉพาะด้าน สังคมก็ไม่มี สมมุติว่าสังคม ไม่มา ศาสนาไม่มี คนพิการไม่มา เพราะว่าเราเลือกตั้งเหมือน ส.ส. ใช้ระบบเขตเข้ามา มันก็ทําให้เราจะได้ ส.ว. ไม่ครอบคลุมทุกด้าน ผมก็อยากยกเว้นสักอย่างหนึ่งว่า ส.ส. เราเลือกตั้งกันมาโดยสมาชิกแล้ว ส.ว. นี่เอาเถอะ เอาให้นักวิชาการ เอาที่ผู้มีความสามารถ พิเศษมาเป็นสักสภาหนึ่งเพื่อมันจะได้คานอํานาจกันระหว่าง ส.ส. กับ ส.ว. ไม่อย่างนั้น ส.ส. กับ ส.ว. ไม่อย่างนั้น ส.ส. เลือกตั้งกันมา มีทุกอย่างพร้อม ส.ว. ก็เหมือนกัน มันก็คานอํานาจ กันไม่ได้ มันก็เป็นการรวบอํานาจ เป็นวิธีการเสนอ ผมก็ไม่เห็นด้วยนะครับว่าจะแก้ ส.ว. ในฉบับนี้ นี่คือกลไกรัฐสภา แล้วก็หลาย ๆ ครั้งในวาระที่หนึ่งก็เหมือนกัน ก็จริง ๆ แล้ว ท่านประธานครับ ใครจะ อภิปรายอะไรก็อภิปรายไปครับ เพราะว่าการอภิปรายอย่างไรถึงมาลงมติเสียงข้างมาก ก็ชนะอยู่แล้ว นั่นคือสิ่งที่กลไกของรัฐสภาดําเนินการ แต่ว่าต้องให้เขาออกสิทธิออกเสียง นะครับ เขาให้ออกความคิดว่าเขาคิดอย่างไรนะครับ ที่เขาแปรญัตติเพราะว่าเขามีเหตุผล ต้องคิด ต้องทํา ท่านประธานไม่ทราบก็ให้ประชาชนรู้ก็ยังดี เพราะเขาถ่ายทอดไปนะครับ เพราะฉะนั้นคือสิ่งที่พวกเราอยากเห็นว่าการทํางานของสภานี้ ทํางานแบบโปร่งใสนะครับ ถึงแม้เสียงข้างน้อยจะอภิปรายพวกท่านก็ต้องยินยอมครับ ลองฟังหน่อยอดทนหน่อยนะครับ นี่คือสิ่งที่พวกเราทํา แล้วก็ผมที่แปรญัตติมาตรา ๒ นี้ ก็เพราะว่าผมไม่อยากเห็นสภาบน กับสภาล่างทํางานเหมือนกันการได้มาที่ตั้ง ส.ว. เหมือนกัน เหมือนกับ ส.ส. ส.ส. เลือกตั้งมา ประชาชนเลือกตั้งมา ผมเห็นด้วยซ้ําไปในการเลือกตั้ง ส.ว. ด้วยซ้ําไป ที่จริง ส.ว. ต้องมาจาก ทุกภาคส่วนนะครับ ในการไปหาจะได้คานอํานาจซึ่งกันและกันนะครับ แล้วถ้าเลือกตั้งกันมา แล้วก็ได้มาโดยคุณสมบัติโดยประชาชนเลือกจริงครับ ประชาชนเลือกก็คือคนส่วนใหญ่เลือก แล้วคนส่วนใหญ่เห็นด้วย แต่ว่าความสามารถเฉพาะตัว ความสามารถพิเศษ คนที่มีความรู้ มาก ๆ คนที่เป็นดาวเด่นของประเทศไทย ที่มีความรู้เฉพาะด้านมันจะไม่มา เพราะว่าเขาจะ ไม่สมัครลงมาคัดเลือกนะครับ นี่คือสิ่งที่ผมไม่เห็นด้วยกับการมีแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับนี้ ผมจึงตัดมาตรา ๒ นี้ทั้งมาตราครับ เพื่อให้พวกเราได้พิจารณาในโอกาสต่อไป ขอบคุณครับ