กราบเรียนท่านประธานวุฒิสภา ที่เคารพ กระผม นายประสงค์ นุรักษ์ สมาชิกวุฒิสภา ผู้แทนปวงชนชาวไทยในฐานะ สมาชิกรัฐสภา เมื่อท่านรัฐมนตรีได้เสนอข้อที่จะให้รัฐสภาเห็นชอบ วันนี้สิ่งที่ผม มีความประทับใจมากที่สุดคือคําพูดที่ว่าประเทศไทยเป็นประเทศสุดท้ายที่ยังไม่ได้เซ็น ข้อตกลงอันนี้ ซึ่งผมถือว่าเหตุผลอันนี้เป็นเหตุผลที่เพียงพอ แล้วก็ถือเป็นเหตุผลที่มี ความเหมาะสม ผมเชื่อว่าเหตุผลอันนี้อันเดียวคงจะทําให้สมาชิกวุฒิสภาทุกคน มีความเห็นชอบกับข้อเสนออันนี้ และผมหวังเป็นอย่างยิ่งว่าสักวันหนึ่งใน ครม. ท่านรัฐมนตรี จะได้มีโอกาสนําเสนอเหตุผลอันเดียวกันคือเป็นประเทศสุดท้ายที่จะให้ทางสภานี้รับรอง คือการที่จะให้สภารับรองข้อตกลงไอแอลโอ (ILO) ฉบับที่ ๘๗ และฉบับที่ ๙๘ ด้วย เพราะประเทศไทยเป็นประเทศสุดท้ายเช่นกันในอาเซียนที่ยังไม่ได้มีการเซ็นชื่อรับรอง อนุสัญญาอันนี้ครับ ผมหวังว่าท่านประธานคงจะได้มีโอกาสเรียนท่านรัฐมนตรีให้ทราบด้วยนะครับ ท่านประธานครับ มาที่ประเด็นการจัดทําข้อตกลงร่วมว่าด้วยการยอมรับคุณสมบัติบุคลากร วิชาชีพการท่องเที่ยวอาเซียน ท่านประธานครับ มีความสําคัญมาก เพราะการท่องเที่ยว บางประเทศเขาถือว่าการท่องเที่ยวเป็นแหล่งรายได้ที่มีความสําคัญอันดับ ๑ หรืออันดับ ๒ ของประเทศ เช่นประเทศอียิปต์เป็นต้น ทางคณะกรรมาธิการการทหารเคยเดินทางไป ประเทศอียิปต์ได้รับความรู้ข้อมูลว่าการท่องเที่ยวของประเทศอียิปต์เป็นรายได้ของประเทศ อันดับ ๒ ผมว่าประเทศไทยถ้าสามารถที่จะปรับปรุงสถานะทุกอย่างเพื่อจะส่งเสริม การท่องเที่ยวให้ดีแล้ว โอกาสของการที่จะให้รายได้จากการท่องเที่ยวซึ่งเป็นรายได้ที่ได้มา ง่ายมากก็คงจะอยู่ในอันดับต้น ๆ ของประเทศได้เช่นกัน ท่านครับ การลงชื่อรับรองการปฏิบัติต่าง ๆ นั้นเป็นเพียงแต่กระบวนการอันหนึ่งเท่านั้น สิ่งที่มีความสําคัญมากกว่านั้นครับคือการปฏิบัติตามข้อตกลงที่เราไปเซ็นไว้ สิ่งนี้สิครับ เป็นปัญหาที่เราจะต้องคํานึง ผมได้ศึกษาแนวทางหรือแผนงานของกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ขอยกสักข้อหนึ่งคือข้อ ๕ แผนการดําเนินงานของกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา เพื่อรองรับการเปิดเสรีอาเซียน ผมขอยกขึ้นมาสักข้อจาก ๗ ข้อที่มีอยู่คือข้อสุดท้ายครับ ข้อสุดท้ายที่ว่า ๕.๗ บูรณาการความร่วมมือกับกระทรวงที่เกี่ยวข้อง เช่น กระทรวงแรงงาน กระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงพาณิชย์ กระทรวงการต่างประเทศ ก็เป็นแต่เพียงตัวอย่าง ซึ่งกระทรวงอื่นมีความสําคัญมากเช่นกันครับ ซึ่งจะต้องดําเนินการให้ชัดเจน เช่น กระทรวงสาธารณสุขเพราะเกี่ยวข้องกับเรื่องสุขอนามัย เพราะว่าการเดินทางมา ท่องเที่ยวแล้วผู้ที่มาท่องเที่ยวหวังจะได้พักผ่อนหย่อนใจ หวังจะได้มาเรียนรู้และหวังจะได้ รู้จักกับประเทศไทย ถ้าหากว่าบุคคลเหล่านี้ไม่มีความปลอดภัยในการกินอยู่แล้วผมคิดว่า คงจะไม่ทําให้ความประทับใจนั้นเป็นการประทับใจที่ถาวรต่อไปนะครับ

ท่านประธานครับ สํานักงานตํารวจแห่งชาติก็มีความสําคัญเป็นอย่างยิ่ง ไม่ว่าจะเป็นตํารวจรถไฟ ตํารวจท่องเที่ยว ตํารวจทางหลวง ตํารวจภูธร หรือตํารวจนครบาล ก็ตามแต่ ความเกี่ยวข้องกับตํารวจในการดูแลนักท่องเที่ยวนั้นมีความสําคัญอย่างยิ่ง ทุกหน่วยงานของตํารวจจะต้องมีความเข้าใจในเรื่องชีวิตของนักท่องเที่ยวที่ชัดเจนนะครับ ความปลอดภัยแก่ชีวิตและทรัพย์สินและความสะดวกต่าง ๆ นั้นเป็นสิ่งที่เรา ซึ่งเป็นประเทศเจ้าภาพคือประเทศไทย ผู้ซึ่งเดินทางมาประเทศไทยนั้นเราทุกคน คนไทยทุกคน เป็นเจ้าภาพพร้อมที่จะยิ้มยอมรับการเดินทางมาศึกษามาเรียนรู้ประเทศไทย เพราะฉะนั้น ทุกคนมีความสําคัญครับ

เรื่องอาหาร ร้านอาหารต่าง ๆ ผมเองเคยประกอบกิจการเปิดร้านอาหาร ในประเทศสหรัฐอเมริกากว่าจะเปิดได้ก็ใช้เวลาเป็นหลายเดือนครับ เพราะว่าต้องมีกฎเกณฑ์ กติกาที่จะต้องปฏิบัติมากมาย เช่น กฎเกณฑ์กติกาเกี่ยวกับเรื่องการใช้สายไฟในร้าน กฎเกณฑ์กติกาเรื่องห้องน้ํา ห้องส้วม มีหลายอย่างครับซึ่งจะต้องปฏิบัติ แต่ในประเทศไทย เรานี่โดยมากใช้ข้อยกเว้นเป็นหลักในการปฏิบัติ ทุกอย่างมันง่ายไปหมดครับเพราะว่าหลักนั้น ไม่มีใครปฏิบัติเลย ผมคิดว่าทางรัฐบาลหรือผู้ที่รับผิดชอบคือกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา น่าจะให้ความสําคัญในการที่จะเอาหลักมาเป็นการปฏิบัติ แทนที่จะเอาข้อยกเว้นมาเป็น การปฏิบัตินะครับ

ท่านประธานครับ การใช้รถใช้ถนนซึ่งกระทรวงคมนาคมควรจะให้ความจริงจัง ในเรื่องการใช้รถใช้ถนนของผู้ซึ่งจะมาท่องเที่ยวในประเทศไทย ความปลอดภัยในชีวิต รถต่าง ๆ กฎเกณฑ์จราจรต่าง ๆ จะต้องมีการใช้อย่างชัดเจน พฤติการณ์ของการทํา โดยไม่เคารพต่อกฎจราจรนั้นยังเป็นผลที่เสียหายต่อประเทศไทย ของผู้ที่จะมาท่องเที่ยว ในประเทศไทยด้วยเช่นกันนะครับ

ท่านครับ เจตนาแฝงผู้มาท่องเที่ยวในประเทศไทยซึ่งเราจะต้องศึกษาเรียนรู้ ถึงพฤติกรรมต่าง ๆ ของผู้ซึ่งมาในคราบของนักท่องเที่ยวในการที่จะปกป้องผลประโยชน์ของชาติ ที่จะไม่ให้นักท่องเที่ยวนี้มาใช้เจตนาแฝงในการที่จะใช้เมืองไทยเป็นฐานต่าง ๆ ขณะนี้ เมืองไทยเป็นชมรมอาชญากรรมข้ามชาติที่มีความน่าเป็นห่วงเป็นอย่างยิ่ง นี่แหละครับ เป็นสิ่งหนึ่งที่ผมในฐานะเป็นสมาชิกวุฒิสภา ผมมีความกังวลครับว่าอาชญากรรมข้ามชาติ จะใช้โอกาสของการที่จะเป็นนักท่องเที่ยวมาแสดงพฤติกรรมมาใช้เมืองไทยเป็นฐาน ในการที่จะทํางานต่อไปท่านคงจะทราบอยู่แล้วนะครับ

ท่านประธานครับ คนพิการครับ เดี๋ยวนี้ประเทศไทยได้มีโอกาสเป็นกรรมการ เกี่ยวกับด้านคนพิการขององค์การสหประชาชาติ ขอประทานโทษ ขอเอ่ยชื่อท่านมณเฑียร บุญตัน ผมหวังว่าต่อไปคนพิการจะได้มีความเข้าใจประเทศไทยมากขึ้น จะมาท่องเที่ยว ในประเทศไทยมากยิ่งขึ้น ผมอยากจะเห็นประเทศไทยซึ่งเป็นเจ้าภาพของนักท่องเที่ยวนี้ ได้ปรับปรุงประเทศไทยเพื่อการต้อนรับ เพื่อการเข้าถึงและการใช้ประโยชน์ สําหรับนักท่องเที่ยวทุกคนรวมทั้งคนไทยด้วยนะครับให้ดีและชัดเจนต่อไปในอนาคต เดี๋ยวนี้ท่านไปสิครับที่ตลาดทุกแห่ง กระทั่งคนตาบอดนะครับโอกาสยากมากในการเดินกับ ไม้เท้าที่ผ่านไปทางฟุตปาธ (Footpath) ได้หรือทางเดินเท้าได้ เพราะอุปสรรคปัญหา มีมากมายน่าจะมีการปรับปรุง มนุษย์ล้อครับ ผู้พิการทางร่างกายที่ใช้ล้อในการเดินทาง แม้กระทั่งทางม้าลายครับ ผมเห็นทางม้าลายในประเทศไทยจํานวนมาก ซึ่งมีเจตนาจะให้มี ความสะดวกในการเดินข้ามถนน ผมเห็นที่ถนนประชาชื่นนี่แหละครับ เมื่อเดินข้ามถนนไป แล้วไปอีกฝั่งนะครับมีรั้วกั้นด้วยเส้นสลิง (Sling) ๓ สาย แล้วก็ต่อไปอีกมีคูประมาณ ๑ เมตรครึ่ง นี่แหละครับเป็นการให้ความสะดวกในการเดินทางของผู้ซึ่งจะมาเที่ยวเมืองไทย เราจะต้องมีการปรับปรุงทุกสิ่งทุกอย่างทุกด้านครับท่านประธาน การเดินทาง ของนักท่องเที่ยว การใช้สนามบินดอนเมืองนะครับ ผมจะขอพูดในอีกมุมหนึ่งของการใช้ สนามบินดอนเมืองกับสนามบินสุวรรณภูมิ ถ้าหากว่าผู้ซึ่งมาท่องเที่ยวในประเทศไทยในขณะนี้มีเวลาระหว่างการต่อเครื่องบิน ระหว่างต่างประเทศกับในประเทศเพียง ๓ ชั่วโมง คงจะลําบากมาก เพราะการเดินทางจาก สนามบินดอนเมืองไปสู่สนามบินสุวรรณภูมินั้นเกือบ ๑ ชั่วโมง แล้วก็ยังเวลาการเตรียมตัว ในการเช็ก อิน (Check in) ที่เดินทางไปต่างประเทศอีกประมาณ ๒ ชั่วโมง เพราะฉะนั้น ผมคิดว่าทางกระทรวงคมนาคมหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องน่าจะมีโอกาสในการจัดการ การเดินทางระหว่าง ๒ สนามบินนี้ให้มีความสะดวกและรวดเร็วมากกว่านี้ครับ ท่านประธานครับ ภาพลักษณ์ของประเทศไทย ผมอยู่ในต่างประเทศผมได้ยินได้ฟังมาด้วยหูของผมเอง และเมื่อคืนนี้เพื่อนมาจากเมืองลอสแอนเจลิส ได้มาคุยให้ผมฟังว่าคนไทยอยู่ใน ประเทศสหรัฐอเมริกาทนฟังการพิพากษ์วิจารณ์ประเทศไทยในภาพลักษณ์ของการทุจริต คอร์รัปชันเป็นที่น่าสะอิดสะเอียนเป็นอย่างยิ่ง ถ้านักท่องเที่ยวมาประเทศไทย หนังสือพิมพ์ ภาษาอังกฤษ ๒-๓ ฉบับที่มีอยู่ในท้องตลาดพาดหัวข่าวเรื่องการทุจริตคอร์รัปชันขึ้น ในประเทศไทยแล้วท่านนึกเถอะครับว่าภาพอันนี้จะทําให้ประเทศไทยเราน่ารักหรือ น่ารังเกียจ ผมคิดว่าน่ารังเกียจในทัศนะผม เพราะฉะนั้นรัฐบาลจะต้องมีแนวทางในการที่จะ ขจัดปัญหานี้ ความจริงมันไม่ใช่เป็นปัญหาโดยตรงกับการท่องเที่ยว แต่ภาพลักษณ์ของ นักท่องเที่ยวซึ่งมาเห็นเหตุการณ์เช่นนี้แล้ว เห็นการพาดหัวในหนังสือพิมพ์ต่าง ๆ แล้วรู้สึกว่า น่าขยะแขยงเป็นอย่างยิ่ง และไม่อยากจะมาเพราะว่าเต็มไปด้วยการทุจริตคอร์รัปชัน เป็นหน้าที่ของรัฐบาล รัฐบาลทุกรัฐบาลจะต้องมีภารกิจในการขจัดปัญหาเหล่านี้ด้วย ท่านประธานที่เคารพครับ การท่องเที่ยวผมอยากจะเห็นประเทศไทยได้เป็นรายได้ต้น ๆ ของประเทศเพราะมันง่ายมากอย่างที่ผมเรียนมาในตอนแรก การตรวจสถานบริการต่าง ๆ ก็ควรจะมีกันอย่างชัดเจน ผมไม่อยากจะเห็นสื่อ ไม่อยากเห็นข่าวในหนังสือพิมพ์ว่ามีไฟไหม้ ที่สถานบริการโน้น นักท่องเที่ยวตาย ๒ คน ๓ คน หรือได้มีการจี้ ทําร้ายร่างกาย นักท่องเที่ยวในประเทศไทยซึ่งเป็นเรื่องที่ไม่ดีทั้งสิ้น เป็นภาระของทุกหน่วยงาน ทุกกระทรวงที่จะช่วยกันบูรณาการในการที่จะให้มีความน่าเที่ยวของประเทศไทย แล้วก็จะให้คนไทยทุกคนได้เอารอยยิ้มที่เรามีอยู่เหมือนที่ท่านสมาชิกได้พูดมาก่อนหน้านี้แล้ว ฝากกลับไปถึงนักท่องเที่ยวทุกคนที่มาประเทศไทยด้วยความสุข และอยากจะกลับมา ประเทศไทยอีกเป็นครั้งที่ ๒ ครั้งที่ ๓ ขอขอบพระคุณมากครับ