รัฐสภา · ครั้งที่ ๑ · ๒ ตุลาคม ๒๕๕๕

นฤมล ศิริวัฒน์ หารือเรื่องการควบคุมสารปรอท โดยเรียกร้องการสนับสนุนจากภาครัฐในการจัดการกับปรอทในหลายด้าน เช่น การใช้ปรอทในอุตสาหกรรม การใช้ปรอทในผลิตภัณฑ์ และการให้ความรู้แก่ประชาชนเกี่ยวกับผลกระทบของปรอทต่อสุขภาพอนามัย

นางนฤมล ศิริวัฒน์ สมาชิกวุฒิสภา อุตรดิตถ์

ท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน นางนฤมล ศิริวัฒน์ สมาชิกวุฒิสภาจังหวัดอุตรดิตถ์ ขอบพระคุณนะคะที่รัฐบาลได้นํา เรื่องราวเกี่ยวกับเรื่องของสารปรอทที่จะต้องไปทําการออกกฎหมายร่วมกันกับประเทศอื่น ๆ อันนี้เป็นความเข้าใจของดิฉันว่าขั้นตอนในขั้นตอนนี้เป็นการทําความชัดเจนว่าสภาของเรา จะกําหนดทิศทางในการที่จะให้มีผู้แทนของเราที่ไปเจรจาในการที่จะไปร่างกฎหมายร่วมกัน กับต่างประเทศ ในการที่จะพัฒนาอนุสัญญาขึ้นมาเพื่อควบคุมจัดการการใช้สารปรอท อันนี้เป็นความเข้าใจของดิฉัน ไม่ใช่การให้ความเห็นชอบในการไปลงนามนะคะ ร ๑/๒๕๕๕ (ส. ทั่วไป) สมร ๕๖/๑ เพียงแค่การไปร่วมกันสร้างกฎหมาย สร้างเครื่องมือในการที่จะจัดการการใช้ปรอท ปรอทนี่ ดิฉันเชื่อว่าพวกเราเข้าใจและรู้ว่าเป็นโลหะสีขาว ๆ ถ้าพูดกันง่าย ๆ ในเทอร์โมมิเตอร์หรือว่า ที่วัดอุณหภูมิของเราท่านจะเห็นขาว ๆ เป็นลักษณะเหมือนเหลวในอุณหภูมิปกติ แต่ก็แข็งตัวได้ ในอดีตที่ผ่านมานับร้อยปีปรอทมีคุณในระดับหนึ่ง และขณะเดียวกันปรอท ก็มีโทษด้วย เพื่อนสมาชิกหลายท่านอภิปรายไปแล้วว่าปรอทนั้นมีคุณในแง่ของการที่จะทํา เครื่องมือเครื่องใช้ต่าง ๆ แล้วก็ทําให้เราสามารถที่จะมีคุณภาพชีวิตที่ดีได้ ในขณะที่เรา ยังไม่มีสารอื่นทดแทน วันนี้โลกพัฒนาไปไกลเรามีโอกาสที่จะมีสารทดแทนมากกว่า การที่จะต้องมาเสี่ยงใช้ปรอท เพราะฉะนั้นเราจึงต้องมีการพยายามที่จะสร้างความร่วมมือ สร้างกฎหมายหรืออนุสัญญา หรือที่เราเรียกกันว่าเป็นคอนเวนชัน (Convention) ถามว่า มีความจําเป็นไหม ดิฉันคิดว่ามีความจําเป็นเพราะว่าเราอยู่ในสังคมโลก เราอยู่โดดเดี่ยวไม่ได้ ถ้าสังคมโลกนั้นเขาเดินหน้าไปแล้วว่าถ้าจะต้องให้มีการแก้ไข ปรับปรุง จัดการในสิ่งหนึ่งสิ่งใด เราก็จะต้องดําเนินการศึกษาแล้วก็เรียกว่าเป็นไป แต่เป็นไปอย่างมีเหตุผล ดิฉันศึกษา จากเอกสารท่านบอกว่าเราจะไปแสดงความคิดไปแสดงความเห็น ไปแสดงจุดยืน ไปกําหนด ท่าทีของเราต่อเพื่อน ๆ ในต่างประเทศที่ร่วมใจกันทําในยูเอ็น แน่นอนค่ะ ความยืดหยุ่น กลับมาดูที่ตัวของเรา ประเทศของเรา ประมาณการของเราว่าขณะนี้ความพร้อมของเรานั้น มีมากน้อยเพียงใด อุตสาหกรรมที่จะต้องกระทบในเชิงเศรษฐกิจนั้นมีมากพอสมควร แต่ไม่ได้หมายความว่าจะมีมากจนกระทั่งเปลี่ยนแปลงไม่ได้ แล้วจะปล่อยให้เป็นเช่นนั้น ต่อไป ในเชิงของสุขภาพอนามัย แน่นอนค่ะเพื่อนสมาชิกได้บรรยายอย่างละเอียดเลย ก็ต้องชื่นชม ทุกวันนี้เราไม่รู้ตัวว่าเราอยู่กับสิ่งที่มันเป็นอันตรายแล้วใช้ ถ้าภาษาฝรั่ง ต้องบอกว่าคอนซูม (Consume) คอนซูมนี่อาจจะด้วยการใช้กับภายนอก หรือการคอนซูม เข้าไปด้วยการรับประทานเข้าไป ท่านทราบไหมคะ เพื่อนสมาชิกที่เคารพรักคะ ปรอทในกระบวนการธรรมชาติที่มีกระบวนการพัฒนาของมันเองในทะเล ในกระบวนการ ธรรมชาติ สิ่งที่เป็นสัตว์ที่เลี้ยงลูกด้วยนมหรือว่าสิ่งที่เป็นอาหาร ไม่ว่าจะเป็นปลา กุ้ง หอย ต่าง ๆ ในโลกนี้มีผลกระทบมากมาย แล้วนั่นเป็นตัวหนึ่งที่บอกว่าเมื่อมันเป็นอินทรีย์ของ ปรอทจะมีพิษร้ายแรงมากที่เรียกว่า เมทิล เมอร์คิวรี (Methyl Mercury) เราจึงบอกว่า เราจําเป็นที่จะต้องเข้าใจแล้วก็หาทางที่จะแก้ไขจัดการกับปรอทค่ะ ในส่วนที่เป็นของใช้ ที่สัมผัสโดยตรงเลยค่ะท่านประธาน สีแดง สีแดงที่เราใช้กับเครื่องเคลือบดินเผาจะเป็นจาน ร ๑/๒๕๕๕ (ส. ทั่วไป) สมร ๕๖/๒ จะเป็นอะไรก็แล้วแต่ที่เราใช้ต้องอาศัยปรอททํา เพราะฉะนั้นเราก็ต้องลงมาให้ประชาชน ของเราได้รู้แล้วก็ขยับให้ทันโลก สังคมไทยวันนี้เน้นที่บอกว่าไวท์เทนนิง (Whitening) อะไรก็แล้วแต่ทําให้ขาวแปลว่าดี สิ่งอย่างนี้ต้องให้ประชาชนได้มีความรู้ว่าในความขาวที่บอก เป็นที่นิยมนี่นะคะ ไวท์เทนนิงทั้งหลายที่ท่านไปซื้อขวดละ ๕,๐๐๐ บาท ๗,๐๐๐ บาท หรือว่าตั้งแต่ ๒๐ บาท ๓๐ บาท อย่างครีมที่เรียกว่า ขออนุญาตเอ่ยนาม กวนอิม พี่น้องประชาชนของเรานับล้านคนที่ใช้ผลิตภัณฑ์อย่างนี้โดยไม่รู้ว่ามันทําลายแล้วมันทําลาย ลึกด้วย ๐.๐๒ กรัมที่เข้าไปสู่ร่างกายของเราเป็นอันตรายได้ เกินมาตรฐานค่ะ ดิฉันก็คิดว่า ผลกระทบต่ออนามัยเป็นความสําคัญที่รัฐบาลในขณะนี้เลย ไม่ต้องรอไปทําอนุสัญญา ไม่ต้องรอว่าไปร่างอนุสัญญาแล้วจะต้องมาให้ความรู้ ต้องให้ความรู้ตอนนี้เลยว่ามีผลิตภัณฑ์ ตัวใดบ้างในทางที่จะสัมผัสโดยผิว ผลิตภัณฑ์ที่สัมผัสโดยการเข้าไปในปากของเรามีอะไรบ้าง เดินหน้าเลยค่ะ ไม่ต้องรออนุสัญญาบังคับใช้ ในส่วนความพร้อมของภาคอุตสาหกรรม โรงงานปูน โรงงานผลิตเหล็ก โรงงานมากมาย โรงงานผลิตสีต้องใช้ปรอท รัฐบาลต้องหา มาตรการที่จะช่วยเหลือในการที่จะก้าวข้ามจากการใช้สังคมปรอทเป็นสังคมที่ปลอดปรอท หรือลดปรอทนะคะ ร ๑/๒๕๕๕ (ส. ทั่วไป) รัศมี ๕๗/๑ อันนี้เป็นเรื่องที่สําคัญที่รัฐบาลจะต้องเตรียมตัวทีเดียว มิฉะนั้นแล้วอุตสาหกรรมตรงนี้ จะได้รับผลกระทบ ในส่วนของสิ่งแวดล้อมเรียนท่านประธานว่าทั้งโลกขณะนี้เขาอยากให้ สิ่งแวดล้อมที่มันยั่งยืน การยั่งยืนก็คือไม่ทําลาย วันนี้เราได้ทําลายสิ่งแวดล้อมของเราไป มากมายพอสมควรทีเดียว เพราะฉะนั้นถึงเวลาที่จะมีโอกาสลดผ่านการควบคุมการใช้ สารปรอทเราต้องทําค่ะ ท่านประธานที่เคารพคะ อีกนิดเดียวท่านมองดิฉันทราบค่ะ สิ่งที่จะฝากคณะเจรจาไทยในการที่จะไปคุยกับคณะอื่น ๆ ในยูเอ็นคือเรื่องของการที่จะใช้ สารปรอทในการผสมกับแร่ทองคํา ขณะนี้มีคนราว ๆ ไม่น้อยกว่า ๑๓ ล้านคนทั่วโลกที่สัมผัส สารปรอทโดยตรงจากอุตสาหกรรมเหมืองแร่ทอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่ต้องฝากคณะเจรจาไป ก็คือขอให้ใช้มาตรการเด็ดขาดก็คือการแบน (Ban) มิให้เด็กและผู้หญิงท้องเข้าไปอยู่ ในอุตสาหกรรมการทําทอง อันนี้ต้องฝากเลยค่ะ เพราะว่ามันเป็นอันตรายทั้งต่อเรื่องของ ระบบของพันธุกรรมของเรา แล้วก็มันเป็นอันตรายต่อเด็กอย่างยิ่ง ๑๓ ล้านคนทั่วโลก กําลังรอเรา ฮิวแมน ไรท์ส วอท์ช (Human Rights Watch) เขาศึกษาออกมา เราก็เป็น ประเทศที่บอกว่าอยากจะทํากฎหมายที่เป็นเชิงรุกช่วยกันนะคะ ฝากตรงนั้นไปด้วย ก็ขอขอบพระคุณเป็นกฎหมายที่ดี แล้วก็เป็นกฎหมายที่เป็นไปตามนโยบายของรัฐบาลและ เป็นไปตามกระแสของโลก แล้วก็ควรอย่างยิ่งที่จะทําเพื่อให้เกิดความยั่งยืนในการที่จะมี ทรัพยากรสิ่งแวดล้อมธรรมชาติที่ดี อนามัยของประชาชนที่ปลอดหรือว่าลดการถูกกระทบ โดยสารปรอท ขอบพระคุณท่านประธานค่ะ