กราบเรียน ท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ ดิฉัน ผุสดี ตามไท สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ท่านประธานคะ ดิฉันได้ขอสงวนคำแปรญัตติไว้ ในมาตรา ๒๙๑/๗ ซึ่งดิฉันขอตัดออกทั้งมาตรา แล้วก็ขอปรับแก้ไขข้อความ ขออนุญาต ท่านประธานกราบเรียนเหตุผลสนับสนุนในสิ่งที่ดิฉันสงวนคำแปรญัตติไว้นะคะ

ในช่วงแรกของมาตรา ๒๙๑/๗ ซึ่งเพื่อนสมาชิกหลายท่านได้พูดไปแล้ว คือการให้อำนาจประธานรัฐสภาในการที่จะเปิดสมัยวิสามัญ ซึ่งอันนี้ดิฉันเห็นด้วยทุกประการ ดิฉันคิดว่าเป็นการรวบอำนาจและไม่มีความจำเป็นเลย ซ้ำร้ายยังเป็นการตอกย้ำซ้ำเติมอีก ด้วยซ้ำ ให้เห็นว่าไม่รู้ละ จะเป็นอย่างไรเสีย การเดินหน้าในเรื่องของการร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ ต้องเดินต่อไปโดยไม่ใส่ใจใยดีแม้กระทั่งรัฐธรรมนูญ อันนั้นก็ในส่วนแรก

ในส่วนที่ ๒ ท่านประธานคะ พูดง่าย ๆ คือถ้าแม้ว่าสภาผู้แทนราษฎรสิ้นสุดลง จะด้วยเรื่องของการหมดวาระหรือจะเป็นการยุบสภาผู้แทนราษฎรก็แล้วแต่ ท่านก็ยังเขียนไว้ บอกว่าไม่ได้หรอก ไม่เป็นอะไร จะยุบสภาไปแล้ว จะหมดวาระไปแล้ว การร่างรัฐธรรมนูญ ต้องเดินต่อไป ก็เป็นอีกครั้งหนึ่งที่ตอกย้ำจริง ๆ เรื่องของการรวบรัด รีบร้อน ลุกลี้ลุกลนร่างรัฐธรรมนูญ ทั้ง ๆ ที่เป็นกติกาสูงสุดอย่างที่เพื่อนสมาชิกได้พูดไป และดิฉันเห็นด้วยทุกประการว่ากติกา สูงสุดเช่นนี้ เสียงข้างมากเท่านั้นไม่เพียงพอ ท่านต้องอาศัยความร่วมมือและการยอมรับของ สังคมทุกภาคส่วน ท่านประธานคะดิฉันขออนุญาตให้เหตุผลเพิ่มเติมนะคะ จริง ๆ หัวใจ สำคัญของการริเริ่มในการแก้ไขรัฐธรรมนูญเพื่อจะมีการร่างรัฐธรรมนูญขึ้นมา มันก็มาจาก เจตนารมณ์แล้วก็ความต้องการของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรชุดนี้ล่ะค่ะ ดังข้อเท็จจริง ที่ปรากฏอยู่ในรายงานของคณะกรรมาธิการซึ่งระบุไว้ว่าในช่วงวันพฤหัสบดีที่ ๒๓ กุมภาพันธ์ ถึงวันที่ ๒๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๕ ที่ประชุมร่วมกันของรัฐสภาได้พิจารณาและลงมติรับ หลักการร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ ..) พุทธศักราช .... ที่เสนอโดยต้องขอประทานโทษที่เอ่ยนาม แต่นั่นเป็นรายงานที่ปรากฏอยู่นี้นะคะ คือ นายสุนัย จุลพงศธร กับคณะ นายภราดร ปริศนานันทกุล และคณะ รวมไปถึง ครม. ท่านประธานคะ กลุ่มบุคคลเหล่านี้ก็เป็น ส.ส. อยู่ในสภาชุดปัจจุบัน เพราะฉะนั้นหากว่า มีเหตุต้องให้ยุบสภาหรือสภาหมดวาระไป ดิฉันคิดว่าการเดินหน้าต่อไปในเรื่องการร่าง รัฐธรรมนูญนั้นไม่มีความชอบธรรมแต่ประการใดเลย ท่านประธานคะ สมาชิกสภาชุดใหม่ อาจจะมีความเห็นแตกต่างกันไปได้ อย่าไปคิดแทนค่ะ แล้วก็แม้ท่านอาจจะคิดว่าอย่างไรเสีย แม้มีการเลือกตั้งใหม่ ผู้แทนที่ขณะนี้อยู่ในสภา ส่วนใหญ่อาจจะได้กลับมาอีกก็ได้ ก็ถูกต้อง แต่ในความเป็นจริง ท่านประธานคะ ก็คือว่าในโลกนี้ไม่มีอะไรแน่นอน ดังที่มีการกล่าวขาน กันว่าสิ่งที่แน่นอนที่สุดก็คือความไม่แน่นอนนั่นเอง เพราะฉะนั้นโดยหลักของธรรมชาติ โดยหลักของประชาธิปไตย ดิฉันคิดว่าเราต้องเคารพคุณค่าและศักดิ์ศรีของความเป็นมนุษย์ รวมไปถึงความคิดและวิถีปฏิบัติที่แตกต่างกัน ท่านจึงไม่ควรจะต้องไปคิดแทน ไปคิดล่วงหน้า ให้กับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรชุดใหม่ที่จะเข้ามาปฏิบัติหน้าที่ ท่านประธานคะ ดิฉันขอ อนุญาตท่านประธานยกตัวอย่างประกอบให้เห็นชัดเจนนะคะว่าทำไมดิฉันถึงเห็นค่อนข้าง จะแข็งแรงทีเดียวว่าตรงนี้ต้องตัดทิ้งไปนะคะ แล้วก็จะได้เป็นการประกอบสิ่งที่ดิฉันขอสงวน คำแปรญัตติไว้ ท่านประธานลองนึกถึงความเป็นจริงสิคะ ทุกครั้งที่มีการเปลี่ยนรัฐบาลต้อง ยอมรับจริง ๆ ว่ารัฐบาลใหม่มีสิทธิที่จะคิดและปฏิบัติตามนโยบายของตัวเองแน่นอน ท่านประธานคะ ซึ่งอาจจะเหมือนหรืออาจจะต่างกันกับรัฐบาลชุดก่อนก็ได้เราก็เห็นอยู่เสมอ ๆ หลายครั้งเราก็พบว่าแม้นโยบายแล้วก็การปฏิบัติหลายประการของรัฐบาลชุดเดิมเป็นสิ่งดี แล้วก็เป็นประโยชน์สำหรับพี่น้องประชาชน แต่ว่ารัฐบาลใหม่นั้นก็อาจจะยกเลิกได้หรือ บางครั้งอาจจะต่อยอดออกไปอีกก็ได้ ขออนุญาตยกตัวอย่างนะคะ เช่น ในเรื่องการใช้ บัตรประชาชนใบเดียวเพื่อรับสิทธิการรักษาพยาบาลฟรีของรัฐบาลชุดที่แล้ว ซึ่งนำโดย พรรคประชาธิปัตย์ ความจริงแล้วก็เริ่มมาตั้งแต่สมัยรัฐบาลนายชวนที่ให้รักษาฟรีกับคนอายุ เกิน ๖๐ ปีและเด็กอายุต่ำกว่า ๑๕ ปี แต่ที่เหลือนอกนั้นให้ซื้อบัตรครอบครัว แต่ต่อมา รัฐบาลของพรรคไทยรักไทย ซึ่งก็คิดต่อไปว่าน่าจะเป็น ๓๐ บาทรักษาทุกโรค ท่านประธานคะ ดิฉันกำลังอยู่ในประเด็นและยกตัวอย่างประกอบอย่างแข็งแรงว่าทำไมดิฉันถึงเชื่อว่า