กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายอันวาร์ สาและ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดปัตตานี พรรคประชาธิปัตย์ในฐานะสมาชิกรัฐสภาครับ ท่านประธานครับ วันนี้ต้องยอมรับนะครับว่า ในการพิจารณาของรัฐธรรมนูญครั้งนี้ในการแก้ไข ผมเองไม่เห็นด้วยตั้งแต่ต้นครับ แต่ว่า ในเมื่อเข้ามาแล้วผมก็คิดว่าผมก็มีเหตุผลที่จะทักท้วงกับทางกรรมาธิการ แล้วก็พูดกับ ทางสมาชิกที่อยู่ในสภาทุกท่านเพื่อให้ท่านได้เห็นเหตุผลในการที่แปรญัตติของผมครั้งนี้ ท่านประธานครับ รัฐธรรมนูญฉบับนี้เราอยากให้เป็นรัฐธรรมนูญที่ดีที่สุดใช่หรือไม่ครับ เราอยากให้รัฐธรรมนูญฉบับนี้เป็นรัฐธรรมนูญที่ทุกคนยอม ทุกฝ่ายยอมรับ แล้วก็เกิดเป็นรัฐธรรมนูญที่ทุกคนให้ความเชื่อถือ แล้วเกิดการปรองดองในที่สุด ท่านประธานครับเราก็ผ่านการพิจารณาในเรื่องของการแก้ไขรัฐธรรมนูญวันนี้เป็นวันที่ ๙ แล้วครับ ซึ่งพูดในเรื่องของที่มาของ สสร. ส่วนหนึ่งมาจากการเลือกตั้งซึ่งถึงแม้ผมจะไม่เห็นด้วย ในเรื่องของจํานวนแต่มันก็ผ่านมาแล้ว แต่ในวาระนี้ส่วนหนึ่งก็มาจากการสรรหา ซึ่งก็เป็น สิ่งที่สําคัญมากนะครับ ผมเองเป็นคนที่แปรญัตติในส่วนของการตัดข้อความในเรื่องของ องค์กรภาคเศรษฐกิจสังคม และองค์กรภาคเอกชนตามวรรคสองให้เป็นไปตามที่ประธาน รัฐสภากําหนด ท่านประธานครับ ในประเทศไทยเราตั้งแต่ภาคเหนือลงไปทางภาคใต้ มีความแตกต่างกันค่อนข้างมาก ไม่ว่าจะเป็นในเรื่องของวัฒนธรรม ศาสนา ซึ่งอันนี้ก็เป็น การจํากัดความหลากหลาย และการจํากัดความหลากหลายนี้ก็ไม่เป็นคุณต่อผู้ที่ถูกปกครองครับ ท่านประธานครับ มีข้อความกล่าวไว้ว่าชนใดเขียนกฎหมายเพื่อชนชั้นนั้น แค่นี้ก็ยิ่งแคบแล้วครับ ท่านประธานครับ ลองดูสิครับว่าท่านประธานท่านมาจากไหนครับ ท่านประธานรัฐสภา ท่านมาจากประธานสภาผู้แทนราษฎรใช่ไหมครับ ผมพูดถึงในเรื่องของตําแหน่ง ไม่ได้ หมายถึงตัวท่านนะครับ เพราะฉะนั้นประธานสภาผู้แทนราษฎรก็มาจากสมาชิกเสียงข้างมาก ก็คือเสียงรัฐบาล แล้วท่านเองก็มีการเลือกตั้งก่อนที่จะเลือกนายกรัฐมนตรีด้วยซ้ําไป ท่านประธานครับ เสียงข้างมากก็คือ ๓๐๐ เสียง ที่มาจาก ๑๕ ล้านเสียงของประเทศ ก็ยังไม่ใช่เสียงส่วนใหญ่ครับ ท่านลืมเสียงที่มาจากเสียงส่วนใหญ่ก็คือ ๔๙ ล้านเสียง เราเอง ผมก็คิดว่าผมก็ไม่สบายใจครับ ในการสรรหาผมอยากให้ได้คนที่ดีที่สุด แต่ความหลากหลาย อันนั้นผมเป็นห่วงอย่างหนึ่ง ซึ่งผมเองเป็นคนนับถือศาสนาอิสลาม ผมเป็นมุสลิมที่มาจาก ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ผมดูในเนื้อหาไม่ได้บ่งบอกเลยนะครับว่า คนที่เป็นตัวแทนจาก กลุ่มของผมจะเข้ามาในกลุ่มนี้ได้อย่างไร ถ้าดูในส่วนของคนที่ได้รับเลือกใน ๗๗ คน ถ้าสมมุติว่า หนึ่งในนั้นของจังหวัดปัตตานีเป็นตัวแทนเป็นคนมุสลิม แล้วชาวพุทธล่ะครับ มันก็จํากัดสิทธิ ตรงนั้น ในส่วนของการสรรหาท่านประธานครับ ผมว่าท่านเองเป็นไปไม่ได้หรอกครับ ที่ท่านจะไปรู้ทุกอย่างในทุกพื้นที่ ซึ่งอันนี้ท่านลองคิดดูนะครับว่าคนในพื้นที่เองเขาจะทราบ ท่านดูภายนอกท่านดูไม่ได้หรอกครับ บางทีการชงเข้ามาให้ท่านเลือกบางครั้งข้อมูลต่าง ๆ ก็อาจจะผิดพลาดได้ แต่คนในพื้นที่ที่เขาใกล้ชิดเขาจะรู้ครับว่าคนนั้นเป็นคนดีหรือไม่ คนนั้น สมควรที่จะได้รับในตําแหน่งหน้าที่ตรงนั้นให้เป็นตัวแทนหรือไม่ ในอิสลามเป็นเรื่องที่ กฎหมายกับการดําเนินชีวิตเป็นเรื่องเดียวกันกับศาสนาเป็นเรื่องเดียวกัน ซึ่งอาจจะต่างกับ ทางศาสนาพุทธนะครับ เพราะฉะนั้นคนที่เรียนรู้ในเรื่องของศาสนาอิสลามในด้านที่เขา เรียนรู้กฎหมายเขาจะเป็นผู้รู้แล้วเขาก็เป็นคนที่เหมาะสมที่จะมาร่างรัฐธรรมนูญครั้งนี้ด้วย ผมเองผมดูในเนื้อหาแล้วผมคิดว่าการที่พวกเขาจะเข้ามาไม่ใช่เรื่องง่ายเลยครับ เพราะฉะนั้น ผมก็เป็นห่วงครับที่ข้อความเมื่อสักครู่ที่ผมบอกว่าชนชั้นใดเขียนกฎหมายเพื่อชนชั้นนั้น ผมก็ห่วงครับว่า ถ้าสมมุติว่าเสียงส่วนใหญ่ของรัฐบาล แล้วก็เป็นไปตามคําพูดอย่างนี้นะครับ มันก็ทําให้การมีส่วนร่วมของคนในพื้นที่ หรือความหลากหลายตรงนั้นมันก็ขาดไป บางครั้ง กฎหมายรัฐธรรมนูญที่เราหวังว่าจะเป็นกฎหมายที่ดีที่สุด ที่เราจะใช้ในการบริหารจัดการ ในการใช้ชีวิตของคนในประเทศไทย มันอาจจะไม่ได้ตามวัตถุประสงค์ที่เราวางไว้ ท่านประธานครับ มีคําพังเพยอยู่คําหนึ่งซึ่งผมว่ามันก็สอดคล้องกับเรื่องนี้เขาบอกว่า ดูวัวให้ดูหาง ดูนางให้ดูแม่ อันนี้ละครับเสียงส่วนใหญ่ก็ไม่ได้ทําให้สิ่งที่ปฏิบัติมา ให้คลายความกังวล ที่ผ่านมาก็สร้างความกังวลให้กับคนในพื้นที่ของผมก็เยอะ เพราะความไม่เข้าใจ หรือความไม่รู้ ซึ่งผมเองผมก็คิดว่าถ้ามันเป็นอย่างนั้นมันก็จะทําให้ปัญหาที่จะเกิดขึ้น ในอนาคตยิ่งไปกันใหญ่ หลายคนเขาต่อในคําสุภาษิตเขาบอกว่า ดูวัวให้ดูหาง ดูนางให้ดูแม่ ถ้าดูให้แน่ให้ดูถึงดูไบ เป็นคําฝากของเพื่อนนะครับ ผมก็ไม่อยากให้ไปถึงลักษณะอย่างนั้น แต่ผมเป็นห่วง ผมอยากให้รัฐธรรมนูญฉบับนี้ทุกคนยอมรับ ทุกคนให้ความเคารพ สมมุติว่า ถ้าเราผ่านในเรื่องของรัฐธรรมนูญฉบับนี้โดยใช้เสียงข้างมากลากไป มันไม่จบหรอกครับ ท่านประธาน เมื่อคนอีกส่วนหนึ่งถ้าเขายังค้างคาใจอยู่เลย วันหนึ่งเขาก็ก่อร่างสร้างตัว แล้วก็สร้างปัญหาก็ต้องมานั่งแก้ปัญหาที่เราผ่านวันนี้อีก