กราบเรียน ท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ กระผม พลเรือเอก สุรศักดิ์ ศรีอรุณ สมาชิกวุฒิสภา ในฐานะ สมาชิกรัฐสภา กระผมได้ขอแปรญัตติมาตรา ๒๙๑/๕ โดยตัดทิ้งทั้งมาตรา เหตุผลที่ต้อง ตัดทิ้งทั้งมาตรา เพราะว่ากระผมได้มีเจตจํานงมาตั้งแต่ต้นแล้วนะครับว่าไม่เห็นด้วย กับการร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๕๐ โดยร่างใหม่ทั้งฉบับ การตัดมาตรา ๒๙๑/๕ ออก ก็เหมือนเราตัดบันได ๑๗ ขั้นออกไปข้างหนึ่ง บันไดนั้นก็จะขาดลงนะครับ รัฐสภาก็จําเป็นที่จะต้องใช้มาตรา ๒๙๑ ในรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๕๐ เดิม ศักยภาพและคะแนนเสียง ที่รัฐบาลนี้มีอยู่สามารถจะทําสิ่งที่ดี ๆ ให้แก่พี่น้องประชาชน ท่านจะแก้อะไรก็ได้ ที่มันมีปัญหาโดยครรลองที่ถูกต้อง ไม่ต้องทําสิ่งที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญตามที่เพื่อนสมาชิก วุฒิสภาได้พยายามพากเพียรอธิบายให้ท่านประธานเข้าใจนะครับ ต้องกราบขอร้อง ท่านประธานว่าช่วยกรุณาฟังสักนิดนะครับ ทั้งหมดเป็นเหตุผลที่จะช่วยให้ประเทศชาติเรา ลดจากความเสี่ยงที่จะได้รับความเสียหายจากการถูกประเมินจากต่างประเทศว่าไม่น่าเชื่อถือ เพราะกําลังจะฉีกรัฐธรรมนูญโดยไม่มีเหตุผลและความจําเป็นเร่งด่วนเท่าที่ควร ลดความเสี่ยง จากความขัดแย้งของพี่น้องประชาชน อภิปรายกันมา ๔-๕ วันก็คงจะทราบใช่ไหมครับว่า เพื่อนสมาชิกวุฒิสภาส่วนใหญ่นั้นก็มีความคลางแคลงใจ สื่อมวลชนก็ได้สะท้อนข้อมูลตรงนี้ เพราะฉะนั้นมันยังไม่สายเกินไปครับท่านประธานที่เราจะกลับไปตั้งต้นใหม่ ลดความเสี่ยง จากการดําเนินการที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญหลายมาตรา มาตราที่ผมได้พูดไปตั้งแต่วาระที่หนึ่ง เพื่อนสมาชิกวุฒิสภาซึ่งเพิ่งพูดเมื่อสักครู่สําคัญนะครับ มาตรา ๒๑๙ ท่านขัดแล้ว ถ้าสมมุติเรื่องนี้ ได้รับการดําเนินการไปถึงขั้นนั้น ความเสียหายก็จะเกิดขึ้นมันไม่เกิดผลดีต่อพี่น้องประชาชน และต่อประเทศชาติ ซึ่งท่านประธานก็คงจะมีความรักและต้องการที่จะให้เจริญเหมือนกับผม แล้วความเสี่ยงจากการที่จะเกิดปัญหาทางด้านเศรษฐกิจและสังคม ถ้าได้สมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ ซึ่งประชาชนจํานวนมากยังไม่มีความไว้วางใจว่าได้มาแล้วจะแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของ พี่น้องประชาชนได้หรือเปล่านะครับ ลดความเสี่ยงจากการที่จะได้อะไรก็ไม่ทราบ เพราะรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ที่ท่านจะร่างขึ้นมาใหม่ยังไม่ทราบหน้าตาว่าจะเป็นอะไรนะครับ การที่กรรมาธิการบางท่านได้อภิปรายได้ชี้แจงที่ประชุมนะครับว่าจะเป็นการแก้แค้นแก้ลํา การรัฐประหาร โดยการฉีกรัฐธรรมนูญฉบับนี้ทิ้งและร่างใหม่ทั้งฉบับ ผมว่าเป็นการที่จะทําร้าย ประเทศไทยนะครับ การแก้ไขรัฐธรรมนูญมาตรา ๒๙๑/๕ ตามที่คณะกรรมาธิการได้เสนอจะทําให้ เกิดปัญหา โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับ กกต. สมาชิกวุฒิสภาหลายท่านได้อธิบายไปแล้วนะครับว่า การที่จะมอบหมายให้ทาง กกต. นั้นไปใช้พระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่น หรือว่าผู้บริหารท้องถิ่นมานั้น มันไม่ชอบ สิ่งที่สําคัญที่สุดก็คือว่าคณะกรรมาธิการอธิบายว่า ทําให้ไม่ต้องเสียเวลาในการที่จะให้คนไทยซึ่งอยู่นอกราชอาณาจักรใช้สิทธิการเลือกตั้ง นอกราชอาณาจักร ผมคิดว่าสิ่งนี้เป็นสิ่งที่ผิดอย่างมหันต์นะครับ เป็นสิ่งที่ผิดพลาด เพราะพี่น้องประชาชนซึ่งอยู่นอกราชอาณาจักรนั้น ไม่ว่าจะไปประกอบอาชีพ ไปศึกษา ไปท่องเที่ยว ทั้งหมดมีคุณูปการ มีประโยชน์ให้แก่ประเทศชาติทั้งสิ้นนะครับ ประเทศจีน ประเทศเกาหลี เขาอาศัยคนจีน คนเกาหลีที่อยู่ในต่างประเทศช่วยในการที่จะขยายทั้งด้านธุรกิจ แล้วก็นําความเจริญทางเทคโนโลยีกลับประเทศเขา สมัยสงครามเย็นทั้งคนจีน ทั้งคนเวียดนามก็จํานวนไม่น้อยนะครับ สมัยนั้นที่ไปอยู่ที่อเมริกา อยู่ไปแล้วก็มีโอกาสที่จะ ทํามาหากิน มีความร่ํารวยขึ้น บางคนก็ได้เป็นโปรเฟซเซอร์ (Professor) อยู่ในมหาวิทยาลัย เมื่อเขารวยแล้ว นอกจากเงินที่ส่งกลับเข้าประเทศแล้ว ความเจริญทางเทคโนโลยี เขาก็ได้นํากลับเข้ามาประเทศด้วย ท่านประธานคงทราบใช่ไหมครับว่าขณะนี้ความก้าวหน้า ทางเทคโนโลยีของประเทศจีนนั้นไปแค่ไหน ไม่ได้จากพี่น้องเขาที่อยู่ต่างประเทศหรือครับ การที่ท่านไปตัดสิทธิตรงนี้นะครับ ก็ขัดกับรัฐธรรมนูญอีกแล้วครับ เพราะว่ามาตรา ๔ ที่เกี่ยวกับเรื่องสิทธิความเสมอภาคนี่นะครับ ในการเลือกตั้ง ส.ว. เมื่อปี ๒๕๕๑ มีผู้ที่ไปใช้สิทธิ โดยเฉพาะต่างประเทศถึงประมาณ ๔๐,๐๐๐ กว่าคน ผมคิดว่าสมัยนี้นะครับ เราควรจะต้อง ให้ความสําคัญ และให้คุณค่าแก่พี่น้องคนไทย ซึ่งไปอยู่ต่างประเทศ ทั้งหมดเขามีโอกาสที่จะ นําความมาบอกพี่น้องประชาชนที่อยู่ในประเทศไทยนะครับ ว่าการเมืองต่างประเทศนั้น เขาทํากันอย่างไร เขาต้องซื้อเสียงไหม เขาต้องลงทุนมากมายมหาศาล เข้ามาแล้วมาถอนทุน อย่างนี้ไหม ทั้งหมดมันสําคัญนะครับ ถ้าสมมุติเราต้องการให้ประเทศไทยเจริญ ต้องการให้ ระบอบประชาธิปไตยไม่ถูกย่ํายีหรือถูกใช้ในทางที่ผิดนี่นะครับ ผมคิดว่ามันยังไม่สายเกินไปครับ ที่จะตัดมาตรา ๒๙๑/๕ ทิ้ง แล้วกลับไปใช้ของเดิมทั้งหมดนะครับ ทั้งหมดมันยังไม่สายเกินไปที่จะทําตรงนี้นะครับ การที่คณะกรรมาธิการได้ไปแก้ไขในเรื่องให้ศาลอุทธรณ์เป็นผู้วินิจฉัยชี้ขาด ผมไม่กล้าซ้ําประเด็น นะครับ เพราะเมื่อสักครู่เพื่อนสมาชิกวุฒิสภาท่านที่แล้วได้อธิบายโดยชัดเจนนะครับ ขอกราบเรียน ท่านประธานว่าช่วยกรุณาให้เจ้าหน้าที่ถอดเทปทั้งหมดให้ละเอียดครับ แล้วท่านส่งมอบ ให้คณะกรรมาธิการไปศึกษาโดยละเอียดอีกครั้งหนึ่ง เสร็จแล้วค่อยมาชี้แจงต่อที่ประชุมครั้งนี้ ก่อนที่เราจะลงมือว่าจะรับร่างฉบับนี้ หรือไม่รับร่าง ทั้งหมดนี่นะครับ มันไม่สายเกินไปครับ ในการที่เราจะตั้งต้นใหม่อีกครั้งหนึ่งนะครับ เพราะฉะนั้นผมก็กราบเรียนท่านประธาน ด้วยความเคารพนะครับ แล้วก็ขอกราบเรียนพี่น้องประชาชนซึ่งมีโอกาสรับฟังการถ่ายทอด การออกอากาศครั้งนี้อยู่ว่าท่านมีสิทธิที่จะสะท้อนความเห็นตรงนี้นะครับ อย่าไปคาดหวัง อะไรมากกับประชาธิปไตยตัวแทน ขณะนี้เรามีสื่อโซเชียล มีเดีย (Social media) ที่ท่าน จะสะท้อนข้อมูลให้ท่านกรรมาธิการและท่านประธานได้ทราบว่าประเทศไทยเรา ถ้าสมมุติว่า พี่น้องประชาชนตระหนักและเข้าใจในระบอบประชาธิปไตย ท่านต้องส่งเสียง ณ บัดนี้ ทั้งหมดก็เพื่อจะให้ท่านกรรมาธิการและสมาชิกรัฐสภาทั้งหมดทั้งปวงกลับไปตั้งต้นใหม่ ไม่ต้องไปแก้ ใช้มาตรา ๒๙๑ เดิมนะครับ ทําสิ่งที่ต้องการ แล้วท่านก็จะทําให้ประเทศไทยเรา สามารถที่จะพัฒนาแล้วเจริญก้าวหน้าต่อไป ผมขออนุญาตกราบขอบคุณท่านประธานครับ