กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพครับ กระผม นายสามารถ มะลูลีม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดกรุงเทพมหานคร ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ผมได้รับเกียรติ จากประธานเรียกถึง ๗-๘ ครั้งได้ครับ ผมได้แปรญัตติไว้มาตรา ๔ เนื้อความมาตรา ๒๙๑/๑ ผมฟังมาอยู่ ๒-๓ วันนี้ก็มีแต่เรื่อง ๙๙ คน หรือ ๒๐๐ คน ผมถามหน่อยครับว่าทำไม ต้อง ๙๙ คน ผมถามว่าถ้าท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ไม่ได้ตั้งจังหวัดบึงกาฬ จังหวัดที่ ๗๗ ผมบอกได้เลยครับ ถ้ามี ๗๖ จังหวัด คุณต้องบวกกับ ๒๓ เพราะคุณต้องการเลข ๙๙ คน ผมไม่เห็นมีเหตุผลอะไรที่คุณจะต้องล็อกด้วยเลข ๙๙ คนตลอดเวลา ไม่ได้ ถ้าถามว่า มีจังหวัด ๗๖ จังหวัด คุณจะเอา ๒๓ คนไหม ต้อง ๒๓ คน คุณไม่มีทางหรอกครับ ๙๘ คน เพราะฉะนั้นผมถามว่าทำไมตัวเลขของคุณจะไปเปลี่ยนจาก ๙๙ คนไม่ได้เลย เพราะว่า คงมีคนล็อกเลขนี้ไว้นะครับ เพราะฉะนั้นผมต้องเรียนเลยครับว่าของท่านเปลี่ยนแปลงไป ตามจังหวัด ในการที่ทำไมถึงต้อง ๙๙ คน อันนี้ทุกคนฟังดูเปลี่ยนแปลงไม่ได้เลยหรือครับ ผมคิดว่าในเรื่องต่าง ๆ เหล่านี้ที่บางคนบอกว่า ๒๐๐ คนก็มีเหตุผล ผมเคยเป็นวุฒิสมาชิก กรุงเทพมหานคร ปี ๒๕๔๙ มี ๑๘ คน มีมากน้อยตามประชากร อันนั้นผมก็ว่าเป็นสิ่งที่ดี แล้วก็มาจากการเลือกตั้งทั้งหมดตามที่ท่านสมาชิกได้พูดกัน แต่ในสิ่งต่าง ๆ ท่านก็ต้อง ๙๙ คนมาตลอดเวลา ยืนมา ๒-๓ วัน จะขอต่อรองอย่างไรก็ตามก็ยืนอยู่ที่เลข ๙๙ คน

ท่านครับ มาตราที่ผมได้ขอแก้ไขเพิ่มเติม ผมมีอยู่ ๒ วรรคครับ โดยเฉพาะ ในหมวดต่าง ๆ ที่เราได้พิจารณา เมื่อก่อนก็บอกว่ามีหมวดพระมหากษัตริย์ที่ไม่ขอแก้ไข ผมอยากจะถามว่าในหมวดสิทธิและเสรีภาพส่วนบุคคลท่านว่าอย่างไรครับ ผมต้องเรียนครับว่า

มาตรา ๓๗ บุคคลย่อมมีเสรีภาพบริบูรณ์ในการนับถือศาสนา นิกายศาสนา หรือลัทธินิยมในทางศาสนา และมีเสรีภาพในการปฏิบัติตามศาสนธรรม ศาสนบัญญัติ หรือปฏิบัติตามพิธีกรรม

ในการใช้เสรีภาพตามวรรคหนึ่ง บุคคลย่อมได้รับความคุ้มครองมิให้รัฐ กระทำการใด ๆ อันเป็นการรอนสิทธิหรือเสียประโยชน์อันมิควรได้เพราะสาเหตุที่นับถือศาสนา นิกายของศาสนา ลัทธินิยม ผมเห็นรัฐธรรมนูญฉบับนี้ มาตรานี้ ทำไมรัฐบาลนี้นะครับ พี่น้องมุสลิมเขาปฏิบัติตามหลักศาสนา คลุมฮิญาบไปเรียนหนังสือ โรงเรียนก็ไม่ยอมให้เรียนครับ เป็นโรงเรียนวัดหนองจอก พี่น้องประชาชนมาเรื่องนี้ ๑,๐๐๐ กว่าคน ท่านรัฐมนตรีวรวัจน์ ในขณะนั้นก็รับปากว่าจะดูแลให้ สรุปแล้วแก้ไขไม่ได้ครับ เพราะว่าท่านเจ้าอาวาสบอกว่า ถ้าเผื่อให้คลุมฮิญาบมาก็จะต้องขอที่ดินคืน จะไม่ให้สอนแล้วให้เลิกเลยครับ อันนี้ละครับ มาตรา ๓๗ ก็ช่วยอะไรพี่น้องประชาชนไม่ได้นะครับตรงนี้ ต้องเรียนครับพี่น้องมุสลิมเห็นว่า อันนี้มันเหมือนกับน้ำผึ้งหยดเดียว ทำไมล่ะครับ ผมมีเพื่อนเป็นชาวพุทธมากกมายก็บอกว่า อย่างนี้ผมว่าทางเจ้าอาวาสทำไม่ถูก คนจะนับถือศาสนาอะไรก็ควรให้เขาปฏิบัติตามศาสนกิจ เขาไปเขตเขาทำบัตรประชาชน เขาสามารถคลุมฮิญาบก็ไม่เห็นใครผิดอะไร อันนี้ผมต้องเรียนละครับว่ามาตราสิทธิเสรีภาพส่วนบุคคลต้องถือว่าต้องปฏิบัติให้อยู่อย่างนี้ นะครับ มุสลิมไม่ใช่เป็นประชากรชั้น ๒ นะครับ เป็นคนไทย สัญชาติไทย เชื้อชาติไทย เพียงแต่เรานับถือศาสนาต่างกัน ทำไมท่านถึงจะต้องมาแบ่งปันว่าห้ามแต่งตัวอย่างนั้น ห้ามแต่งตัวอย่างนี้ การแต่งตัวมิดชิดเป็นสิ่งที่เป็นประโยชน์ต่อสังคม ผมเห็นว่าขณะนี้ไม่ว่า ในเฟซบุ๊กที่ไหนมีแต่โพสต์ (Post) ภาพวาบหวิวเยอะแยะไปหมดนะครับ ทำไม อยากเห็น อย่างนั้นหรือครับ การที่เขาแต่งตัวคลุมฮิญาบที่มิดชิดถูกต่อหลักการศาสนา ทำไมถึงทำไม่ได้ ผมก็เห็นว่ารัฐธรรมนูญอย่างมาตราสิทธิเสรีภาพต้องคำนึงและต้องปฏิบัติให้เป็นไปตาม ที่เขียนไว้ในเรื่องต่าง ๆ โดยเฉพาะรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๔๐ ก็เป็นรัฐธรรมนูญที่ผมได้เข้ามา เป็นวุฒิสมาชิกที่มี ๑๘ คน มาปี ๒๕๕๐ ก็จะมีการไปฉีกรัฐธรรมนูญกันอีกแล้วครับ ในการที่ บอกแก้ไขมาตราเดียว ดูไปดูมาจะแก้ไขทุกมาตราซึ่งก็ต้องเรียนนะครับว่าผมอยากจะให้ สมาชิกซึ่งมาจากการเลือกตั้งโดยตรงกับประชาชนนั้นให้คำนวณราษฎรตามหลักฐาน ทะเบียนราษฎรที่ประกาศปีสุดท้ายว่า ๒๐๐,๐๐๐ คนต่อจำนวนสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ ๑ คน จังหวัดใดมีประชากรไม่ถึงจำนวนดังกล่าวถ้าเกิน ๑๐๐,๐๐๐ คนก็ให้มีการเลือกตั้งได้ อีก ๑ คน ๒. สมาชิกซึ่งมาจากการคัดเลือกในที่ประชุมของสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ จำนวน ๓๐ คน จะมีผู้เชี่ยวชาญมหาชน ๖ คน เชี่ยวชาญด้านสาขารัฐศาสตร์ รัฐประศาสนศาสตร์ จำนวน ๖ คน ผู้เชี่ยวชาญด้านสิ่งแวดล้อมทรัพยากรธรรมชาติ สุขภาพและกีฬา จำนวน ๘ คน ผู้มีประสบการณ์ทางการเมือง การบริหารราชการหรือการร่างรัฐธรรมนูญตามหลักเกณฑ์ ของการเลือกตั้ง ๑๐ คน ซึ่งผมต้องเรียนครับท่านประธานครับ ผมเห็นมีพูดกันมากมาย มหาศาลแล้วนะครับว่าให้มีสาขานั้นสาขานี้ แต่ผมเป็นคนที่มาจากการกีฬาครับ ผมไม่เคย เห็นว่าใครจะเอาคนกีฬาเข้ามาร่วมร่างรัฐธรรมนูญ ผมเห็นว่าสาขากีฬาควรจะต้องเป็น สาขาหนึ่งที่มาร่วมร่างรัฐธรรมนูญเพื่อในการที่รัฐธรรมนูญนั้นจะเป็นประโยชน์ต่อการ ที่บริหารประเทศ เป็นประโยชน์ต่อการที่จะทำให้คนมีจิตใจเสียสละเพื่อส่วนรวม จะทำให้ คนมีจิตใจเป็นนักกีฬารู้แพ้ รู้ชนะ รู้อภัย ท่านประธานครับ ตรงนี้ต้องเรียนเลยครับว่า ผมเคยเป็น ส.ว. ปี ๒๕๔๙ มีการฉีกรัฐธรรมนูญ ผมก็มีความเศร้าใจว่ารัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๔๐ เป็นรัฐธรรมนูญฉบับประชาชนแต่ก็ถูกฉีก แต่เมื่อวันที่ ๑๗ ที่ผ่านมาต้องเรียนท่านประธาน ผมเศร้าใจอย่างมากพี่น้องประชาชนที่อยู่ในวงการกีฬาก็คือว่ามีการฉีก พ.ร.บ. มวยออกมา ให้เห็นทางจอโทรทัศน์ทั่วประเทศ เป็นการหลอกลวงพี่น้องประชาชน หลอกลวงอย่างไร ท่านประธานตามผมมานะครับ นักมวยวันนั้นที่มีการบอกว่าบัวขาว ป. ประมุข มาชกแทน จริง ๆ นักมวยบัวขาวไม่ได้ต่อยกับนักมวยที่เขาต่อยตรงนั้น ถามว่านักมวยรัสเซียคนนั้น เขาขึ้นมาบนเวที คุณไปหลอกเอานักมวยตัวหนึ่งคือบัวขาวมาต่อยกับเขา ถ้าเขาตายไป ใครรับผิดชอบครับ ต่อหน้ารัฐมนตรี ต่อหน้าอดีตรองนายกรัฐมนตรี ต้องถามว่ากฎหมาย มวยถูกฉีกไปแล้ว ตอนนี้พี่น้องหัวหน้าคณะมวยโทรมาหาผมว่าจะคืนบัตรหัวหน้าคณะ เพราะอะไรครับ เพราะมันใช้อะไรไม่ได้แล้วครับ ถ่ายทอดสดไปทั่วประเทศ นี่หรือครับ มวยไทยโกอินเตอร์ ทำให้จมไปอยู่ใต้บาดาล อย่างนี้ผมบอกเลยครับว่าประเทศไทยนี้ ถ้าเห็นอะไรก็ทำได้ รอนิรโทษกรรม เดี๋ยวรอแก้กฎหมาย รอนิรโทษกรรม เจ๊งครับ ต้องเรียน ครับว่าบางคนอาจจะชื่นชมชัยชนะ ใครก็ชื่นชมครับ แต่การที่เหมือนไปหลอกเขาว่านักมวย คือยังชกไม่ได้ครับ ขอเปิดมาก็โผล่เข้ามาเลย แต่นักมวยฝรั่งคนนั้นถ้าเขารีบลงเวทีว่าอย่างไร ถ้าเขาบอกว่าถ้าอย่างนั้นไอไม่ได้สัญญาต่อยกับบัวขาว บัวขาวเขาต่อยกับไอได้อย่างไร เกิดเขาตายไปใครรับผิดชอบครับ ถ้าอย่างนั้นต้องเรียนเลยครับว่าไปฉีกกฎหมายทิ้งนี้ ทำในสมัยท่านชวน หลีกภัย ครับ ท่านเป็นคนที่เห็นใจการที่คนเป็นนักมวยมืออาชีพ เพราะจังหวัดท่านก็ พุฒ ล้อเหล็ก ดังมากนะครับ เพราะฉะนั้นก็นำกฎหมายมวยเขามา และโดยเฉพาะท่านรัฐมนตรีจุรินทร์ ลักษณะวิศิษฏ์ ก็ควบคุมการกีฬาเป็นอย่างดีในขณะนั้น แต่วันนี้ชาวมวยทั่วประเทศบอกว่าถ้ามีโอกาส