ท่านประธานที่เคารพ วิรัช ร่มเย็น พรรคประชาธิปัตย์จากจังหวัดระนอง ในฐานะสมาชิกรัฐสภาและกรรมาธิการเสียงข้างน้อย ท่านประธานครับ ผมก็เช่นเดียวกันกับท่านธนา ชีรวินิจ และท่านนิพนธ์ บุญญามณี ได้มีการแปรญัตติ ในมาตรา ๔ ครับท่านประธาน มาตรา ๔ เดิมบอกว่าให้เพิ่มข้อความต่อไปนี้เป็นหมวด ๑๖ การจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่มาตรา ๒๙๑/๑ ถึงมาตรา ๒๙๑/๑๗ ของรัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจักรไทย หมวด ๑๖ การจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ท่านประธานครับ เมื่อคืนนี้ ผมบอกว่าผมได้ตัดมาตรา ๓ ทั้งมาตรา แล้วก็กำหนดให้มาตรา ๔ นั้นเป็นมาตรา ๓ แล้วก็ ให้เพิ่มข้อความให้มีข้อความดังต่อไปนี้ครับ ในการแปรญัตติ มาตรา ๓ ผมจากมาตรา ๔ เป็นมาตรา ๓ ให้เพิ่มความต่อไปนี้เป็นหมวด ๑๖ การจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่นี้ ผมตัดออกไปครับ มาตรา ๒๙๑/๑ ถึงมาตรา ๒๙๑/๑๔ ประเด็นที่มีปัญหาเมื่อสักครู่นี้ครับ ผมก็ตัดคำว่ามาตรา ๒๙๑/๑๗ ออกไป เอามาตรา ๒๙๑/๑๔ มาแทนนะครับ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย หมวด ๑๖ การจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ผมตัดคำว่า ฉบับใหม่ ออกไป เหตุผลก็คล้าย ๆ กับของท่านเพื่อนสมาชิก คือท่านธนา ชีรวินิจ และท่านนิพนธ์ บุญญามณี ครับท่านประธานครับ ผมนำเรียนท่านประธานนิดหนึ่งครับ ด้วยความเคารพท่านประธานและประธานคณะกรรมาธิการนะครับ ผมอยากจะฝาก ท่านประธานว่าการจัดทำรายงานของคณะกรรมาธิการพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจักรไทยแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ ..) พุทธศักราช .... ผมกราบเรียนว่าขอให้เป็น ฉบับสุดท้ายที่ทำในลักษณะนี้ ผมอยู่ในสภานี้มานานพอสมควรท่านประธาน แต่ผมมี ความรู้สึกว่ารูปเล่มในการจัดทำนั้นด้วยความเร่งรีบ เมื่อเร่งรีบจึงมีเหตุให้ต้องมีการเสียเวลา เมื่อสักครู่นี้ไปมาก เพราะว่าเมื่อเร่งรีบ ผมไม่ค่อยเห็นใจเพื่อนคณะกรรมาธิการหรอกครับ แต่เห็นใจเจ้าหน้าที่ เห็นใจเขาจริง ๆ เขาไม่สามารถจะไปปฏิบัติหน้าที่ในวันหยุดได้เลยครับ ผมยืนยันได้เลย เขาต้องทำรูปเล่มให้เสร็จเรียบร้อยให้ทัน เรื่องนี้เป็นเรื่องใหญ่ เพราะว่า นี่เป็นกฎหมายสำคัญของประเทศและจะเป็นหลักต่อไป แต่ว่าจะด้วยเหตุผลกลใดก็ตามครับ เมื่อเป็นคำสั่งของท่านผู้มีหน้าที่ในคณะกรรมาธิการ พูดกันง่าย ๆ ว่าท่านประธาน คณะกรรมาธิการท่านต้องการอย่างนั้น เจ้าหน้าที่เขาก็ละเลยไม่ได้ นี่ด้วยความเห็นใจจริง ๆ ที่ต้องพูดเรื่องนี้เพราะไม่อยากให้เรื่องแบบนี้เกิดขึ้นอีก ท่านพิจารณาเถอะครับ ผมไม่เคยเห็น ทำรูปเล่มแล้วก็มีเทปใส ๆ มาปิดไว้ คงจะกันเราไปถูกเนื้อ ก็เลยกันไว้ ลักษณะนี้ ด้านหน้า ด้านหลัง ที่ผ่านมารูปเล่มสวยงามครับ เพราะเอกสารนี้ต้องเก็บไว้ เก็บไว้นาน ถ้าตามเจตนารมณ์ เก็บไว้นานเท่านาน ท่านประธานครับ มาพูดถึงเรื่องที่ผมแปรญัตติ ผมกราบเรียน ท่านประธานว่า อันนี้หมายถึงว่าเรียนท่านประธานด้วยความเคารพครับ ท่านประธาน คณะกรรมาธิการก็คงจะแก้ของผมด้วย ถูกไหมครับ ท่านพยักหน้าหน่อยสิครับท่านประธาน คณะกรรมาธิการครับ แก้เหมือนกับท่านนิพนธ์นะครับ คือขีดมาตรา ๒๙๑/๑๗ ออกและเอา มาตรา ๒๙๑/๑๔ เข้าไปใส่ ท่านประธานครับ เดี๋ยวท่านพูดโทรศัพท์เสร็จแล้วก็ตอบผมหน่อย ก็แล้วกัน ท่านประธานที่เคารพ ผมเรียนท่านประธานครับว่า ที่ต้องตัดคำว่า ฉบับใหม่ ออกไป เหตุผลเช่นเดียวกับท่านนิพนธ์ครับ คือถ้าใส่คำว่า ฉบับใหม่ ไป มันก็จะใหม่อยู่เรื่อย มันก็จะมีการทำอย่างหนึ่งอย่างใดให้มันมีฉบับใหม่เกิดขึ้น นี่เราใช้ สสร. เราทำ สสร. ให้เกิดขึ้น จริง ๆ ผมต้องการ สสร. จังหวัดละ ๒ คน แต่ว่าร่างรัฐบาลซึ่งก็ตรงใจกับคณะกรรมาธิการ ส่วนใหญ่ ท่านบอกว่าให้ สสร. จังหวัดละ ๑ คน รวมแล้ว ๗๗ จังหวัด ๗๗ คน ท่านประธานครับ ผมเรียนท่านประธานว่า สสร. จะเป็นผู้ร่างรัฐธรรมนูญ ซึ่งท่านใช้ในคำของท่านว่า ฉบับใหม่ ท่านประธานครับ เมื่อร่างแล้วเราใช้เวลา ๘ เดือนครับ เราแก้เป็น ๒๔๐ วัน ตามที่ทราบกัน เราใช้เวลาขนาดนี้ พร้อมกับนักวิชาการ ซึ่งจากทุกแขนง ทุกวิชาชีพ นักวิชาการจากมหาวิทยาลัย ๒๒ คน เมื่อเราทำให้เขาให้เกิดขึ้นมาแล้วเป็นคณะร่างรัฐธรรมนูญ ที่เรียกว่าสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญจำนวน ๙๙ คนแล้ว วิธีการได้มาก็ไม่ใช่ง่าย ต้องมีการเลือกตั้ง ต้องผ่านกระบวนการของคณะกรรมการการเลือกตั้ง ซึ่งถึงเวลาตรงนั้น มาตรานั้น ท่านประธานครับ ผมก็จะได้พูดเรื่องนี้อีกครั้งหนึ่ง ซึ่งก็มีข้อด้วยความเคารพจริง ๆ ผมใช้ว่า ข้อบกพร่อง ไม่ตรงกับใจผม เช่นเดียวกับมาตรานี้ครับท่านประธาน ผมอยากให้ อย่ามีคำว่า ฉบับใหม่ เลย ถ้าใช้ของท่านนิพนธ์ บุญญามณี ขออภัยเอ่ยนามก็คือยั่วยุ ฉบับใหม่แปลว่า มันต้องใหม่อยู่เรื่อย พอมันจะเก่าก็ทำให้ใหม่ นี่คือเหตุผลในการที่ผมแปรญัตติในมาตรานี้ จริง ๆ แล้วกระบวนการในการแปรญัตติ มาตรานี้มันอยู่ในมาตรา ๔ เดิม ท่านประธานครับ ต้องควบกันไปกับมาตรา ๒๙๑/๑ เพราะร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับนี้มันมี ๕ มาตรา มาตรา ๔ จริง ๆ แล้วต้องพูดถึงมาตรา ๒๙๑/๑ ซึ่งผมถือว่าเป็นมาตราพระเอก หลังจากนั้นก็มีอีกหลายมาตรา แต่เมื่อรูปแบบของสภาผู้แทนราษฎรของรัฐสภาของเรา ต้องการอย่างนี้นะครับ ให้แปรญัตติเฉพาะข้อความที่ปรากฏในมาตรา ๔ เดิมนี่นะครับ ซึ่งผมแปรญัตติเป็นมาตรา ๓ ผมก็ขออนุญาตอภิปรายสนับสนุนว่าผมต้องตัดคำว่า ฉบับใหม่ ออก รวมทั้งหมวด ๑๖ การจัดทำรัฐธรรมนูญ ฉบับใหม่ก็ตัดออกไป ให้มีข้อความตามที่ผมได้ แปรญัตติไว้นะครับ ส่วนเหตุผลอื่น ๆ การได้มาของสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ กฎเกณฑ์ต่าง ๆ เอากฎหมายใดมาใช้บังคับกับการเลือกตั้งสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ ผมขออนุญาตเป็น ในมาตราอื่น ๆ ต่อไปครับ ขอบพระคุณครับ