ประสงค์ นุรักษ์ ขอขอบคุณที่ประธานชี้แจง แต่ไม่ทราบว่าทุกฝ่ายพอใจหรือไม่ หมายความว่าจะดำเนินการตามหน้าที่ของตนเอง และมีความกังวลว่าภายใต้เวลา 240 วัน รัฐธรรมนูญจะไม่สมบูรณ์ นอกจากนี้ยังหารือเรื่องการเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญ โดยกล่าวหาว่าได้เปลี่ยนแปลงระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข และเรียกร้องให้คณะกรรมาธิการหรือรัฐสภาแห่งนี้เปลี่ยนใจให้ประชาชนชาวไทยที่อยู่ต่างประเทศมีโอกาสใช้สิทธิในการเลือกตั้ง
ขอบคุณท่านประธานครับ ที่ท่านประธานสามารถที่จะชี้แจงอธิบายให้ทุกฝ่ายมีความเข้าใจได้ แต่ผมไม่ทราบนะครับว่า ทุกฝ่ายจะมีความพอใจหรือไม่นะครับ แต่ผมจะขอปฏิบัติหน้าที่ในส่วนของกระผมต่อไป ท่านประธานครับ ผมจะขอแสดงความเห็นในส่วนซึ่งทางท่านกรรมาธิการเสียงข้างมาก ได้มีความเห็นในการที่จะแก้ไขเปลี่ยนแปลงในมาตรา ๒๙๑/๑๑ ในส่วน ๒ วรรคนะครับ คือผมจะใช้เวลาให้เป็นประโยชน์ให้มากที่สุด
วรรคแรกครับ วรรคแรกที่ว่าสภาร่างรัฐธรรมนูญจะต้องจัดทําร่างให้เสร็จสิ้น ภายในเวลากําหนด ๒๔๐ วันนับแต่วันที่ประชุมสภาร่างรัฐธรรมนูญครั้งแรก ผมมีความสงสัย ว่าที่เขียนมานี้มันของจริงหรือเปล่า เพราะถ้าหากว่าการร่างรัฐธรรมนูญเพียงมาตราเดียว ใช้เวลา ๑๒ วันแล้วรัฐธรรมนูญฉบับที่จะร่างกันนี้ผมคิดว่ามากกว่า ๑ มาตรา ฉะนั้นผมว่า นับว่าเป็น ๑๐๐ แล้ว ถ้าคน ๙๙ คนซึ่งมีความเป็นอิสระในการที่จะแสดงความคิดเห็นในการ ที่จะยกร่างรัฐธรรมนูญ จริง ๆ แล้วเวลาเพียงที่ท่านเสนอมา ๘ เดือนนี้ผมคิดว่าคงจะเป็น เวลาน้อยนิดที่ต้องรีบเร่งกันอย่างมาก สาระของการที่จะเป็นรัฐธรรมนูญซึ่งเป็นหลักการ ที่สูงสุดของประเทศในการที่จะใช้การบริหารราชแผ่นดินในการปกครองต่อไปนั้น มันจะ สมประสงค์ในการที่จะร่างใหม่หรือครับ ผมมีความสงสัยและผมมีความห่วงใยว่าเราจะได้ แต่เพียงกระดาษเปื้อนหมึกซึ่งจําเป็นจะต้องมีการแก้ไขกันอยู่ตลอดเวลา ไม่ใช่ของง่ายครับ การแก้รัฐธรรมนูญนี้ทุกคนคงจะมีความเข้าใจ ถ้าหากว่ารัฐธรรมนูญที่มีความศักดิ์สิทธิ์ มีความเป็นกลาง มีความชัดเจนแล้วผมว่าไม่จําเป็นที่จะต้องแก้ไขบ่อยนัก โดยเฉพาะ การแก้ไขนั้นไม่ใช่ว่าจะทําไม่ได้ ทําได้ครับ ผมเห็นด้วยว่าทําได้ เพราะว่ารัฐธรรมนูญไม่ใช่ บัญญัติ ๑๐ ประการ ไม่ใช่พระไตรปิฎก สามารถที่จะแก้ไขได้ตลอดเวลาถ้าถึงเวลา ที่เหมาะสมและเวลาอันควร บัดนี้ถึงเวลาที่เหมาะสมอันควรที่จะต้องรีบเร่งถึงขนาดนี้ หรือครับ ผมคิดว่าเป็นคําตอบซึ่งทางคณะกรรมาธิการจะต้องตอบให้กับประชาชนทั่วประเทศ ไม่เพียงแต่คนในประเทศเท่านั้น ประชาชนต่างประเทศเขามีความกังวล เขามีความห่วงใย เมื่ออาทิตย์ที่แล้วผมเดินทางไปประเทศนิวซีแลนด์ได้ไปพบปะกับประชาชนคนไทย ที่เมืองโอกแลนด์ เมืองไครสต์เชิร์ช และเมืองควีนส์ทาวน์ ทุกคนมีความกังวลมากครับ และผมจะอธิบายให้ท่านฟังในโอกาสช่วงต่อไปตอนสุดท้ายว่าเขามีความจําเป็นและ มีความสําคัญ มีความเห็นอย่างไรต่อการทํางานของรัฐสภาในขณะนี้ ซึ่งเขาเป็นคนไทย อยู่ต่างประเทศครับ เหมือนที่ผมได้เรียนให้ทราบเมื่อสักครู่แล้วว่าผมไม่เห็นด้วยครับ ที่จะให้มีการร่างรัฐธรรมนูญโดยสภาร่างรัฐธรรมนูญให้เสร็จสิ้นภายใน ๘ เดือน ดังที่ร่างมานี้ ขอให้ท่านได้พิจารณาใหม่เถอะครับ สงสารประชาชนที่เขาต้องการจะเห็นการทํางาน ของตัวแทนของเขา ผมเองเป็นตัวแทนปวงชนชาวไทยที่ผมพูดอ้างอยู่เสมอ ท่านก็เช่นกัน เรามีภารกิจ มีหน้าที่อันเดียวกันตามคําสัตย์ปฏิญาณที่ให้ไว้ต่อสถาบันแห่งนี้ในวันเข้ารับ หน้าที่ ความต้องการของประชาชนเขาต้องการความสุขที่ยั่งยืน ต้องการความสุขที่ถาวร ต้องการผู้บริหารประเทศที่มีความจริงจังและชัดเจน เห็นประชาชนเป็นจุดหมายปลายทาง ของเขา ไม่ใช่เห็นสิ่งอื่นเป็นจุดหมายปลายทางในการบริหารจัดการประเทศตามรัฐธรรมนูญ ท่านครับผมจะพยายามใช้เวลาให้น้อยที่สุด
ต่อไปผมกระโดดข้ามไปวรรคห้านะครับ เพราะเป็นวรรคที่ทางคณะกรรมาธิการ ได้แก้ไข ผมขออ่านนะครับเพื่อความมั่นใจของผมในการอภิปราย วรรคห้า ร่างรัฐธรรมนูญ ที่มีผลเป็นการเปลี่ยนแปลงการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ ทรงเป็นประมุข หรือเปลี่ยนแปลงรูปของรัฐ หรือเปลี่ยนแปลงแก้ไขบทบัญญัติในหมวด ว่าด้วยพระมหากษัตริย์จะกระทํามิได้ ท่านประธานครับ เพราะเพิ่งเริ่มระบบการปกครอง ตามระบอบประชาธิปไตยโดยพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุขก็ถูกเปลี่ยนแปลงเสียแล้วครับ ในขณะนี้ ท่านอาจจะนึกไม่ถึงครับ ผมเองผมได้รับความชอกช้ําอย่างมาก ตั้งแต่ที่ผมเดินทาง ไปประเทศนิวซีแลนด์เมื่ออาทิตย์ที่แล้ว ผมจะเรียนให้ทราบว่าเดี๋ยวนี้รัฐสภาไทย ขณะนี้ วันนี้ เมื่อไม่กี่วันที่ผ่านมาได้ทําการเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญโดยที่มีพระมหากษัตริย์ทรงเป็น ประมุขเสียแล้ว เปลี่ยนแปลงอย่างไรครับ รัฐธรรมนูญซึ่งมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข มาตรา ๓ อํานาจอธิปไตยเป็นของปวงชนชาวไทย พระมหากษัตริย์ผู้ทรงเป็นประมุข ใช้อํานาจทั้งทางรัฐสภา คณะรัฐมนตรี ศาล ตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญฉบับนี้ มาตรา ๕ ประชาชนชาวไทยไม่ว่าเหล่ากําเนิดเพศ หรือศาสนาใดย่อมอยู่ในความคุ้มครอง แห่งรัฐธรรมนูญฉบับนี้ เมื่อวันที่มีการอภิปราย มาตรา ๒๙๑/๕ สิทธิของพี่น้องประชาชน ซึ่งเป็นคนไทยเหมือนกัน ซึ่งใช้ชีวิตอยู่ในต่างประเทศด้วยความห่วงใยและเคารพรัก สถาบันพระมหากษัตริย์ชาติไทยซึ่งเป็นแหล่งแผ่นดินแม่ของเขา เขาเหล่านั้นถูก คณะกรรมาธิการเสียงข้างมาก และโดยมติของรัฐสภาแห่งนี้ตัดสิทธิทางการเมืองของ พวกเขาไปเสียแล้ว เขามีความไม่สบายใจเป็นอย่างมาก พวกคนไทยที่ประเทศนิวซีแลนด์ ผมได้พบเจอมา ตามแนวทางของระบอบประชาธิปไตยนั้นจะต้องส่งเสริมให้ประชาชน ใช้สิทธิและมีสิทธิให้มากที่สุดเท่าที่จะมากได้ โดยเฉพาะการร่างรัฐธรรมนูญครับ เป็นเรื่องที่ มีความสําคัญอย่างสูงสุด แต่เหตุไฉนเล่าคณะกรรมาธิการของเราและรัฐสภาแห่งนี้ มีมติเห็นชอบด้วยครับว่าตัดสิทธิของบุคคลซึ่งเป็นชาวไทย ซึ่งมีภูมิลําเนาอยู่ต่างประเทศ ผมไม่เข้าใจถึงเดี๋ยวนี้ครับ นี่ล่ะครับเป็นเอกสารหลักฐานที่ชัดเจนอันหนึ่งว่าเรากําลังทําลาย ระบอบประชาธิปไตยโดยมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุขอยู่แล้วในขณะนี้ ผมอยากจะให้ คณะกรรมาธิการ หรือรัฐสภาแห่งนี้มีวิธีการอันหนึ่งอันใด เปลี่ยนใจเถอะครับ ให้พี่น้อง ประชาชนชาวไทยซึ่งอยู่ต่างประเทศได้มีโอกาสใช้สิทธิในการที่จะเลือกตั้ง สสร. ซึ่งเป็น ผู้ซึ่งคณะกรรมาธิการเห็นว่าจะเป็นผู้มาเปลี่ยนแบบ เปลี่ยนรูปแบบ หรือไม่ก็ตามแต่ คือมาร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ล้มล้างฉบับเก่า ไม่ว่ากันครับ ถ้าหากว่าท่านมีเสียงข้างมาก ท่านสามารถจะกระทําได้ ประชาชนชาวไทยมีความเป็นห่วง มีความห่วงใยมาก เมื่อเช้าท่านประธานคณะกรรมาธิการได้ยกคําพูดอันเป็นปรัชญาประชาธิปไตยของท่าน อดีตประธานาธิบดีอับราฮัม ลินคอล์น แห่งประเทศสหรัฐอเมริกาที่ว่าประชาธิปไตยเป็น ของปวงชนโดยปวงชนและเพื่อประชาชน ผมมีความกังวลครับ พฤติกรรมการดําเนินงาน ในขณะนี้ของเราตามที่ผมเรียนมาเป็นเบื้องต้นเมื่อกี้แล้วคล้าย ๆ กับว่าประชาธิปไตยที่เรา กําลังกระทํากันอยู่ในขณะนี้ ซึ่งเรามีความเชื่อมั่นและเรามีความภูมิใจในขณะนี้ ผมกังวลครับ ว่าจะเป็นประชาธิปไตยของเสียงข้างมากในสภาโดยเสียงข้างมากในสภา และเพื่อคนบางคน ที่อยู่นอกสภาครับ ขอขอบพระคุณมากครับ