กราบเรียน ท่านประธานรัฐสภา ท่านสมาชิกรัฐสภาผู้ทรงเกียรติที่เคารพทุกท่าน กระผม นายแพทย์สุรวิทย์ คนสมบูรณ์ รัฐมนตรีประจําสํานักนายกรัฐมนตรี ได้รับมอบหมายจาก คณะรัฐมนตรีให้เป็นผู้แถลงต่อรัฐสภา เพื่อพิจารณาญัตติการให้ความเห็นชอบร่าง พระราชบัญญัติที่รัฐสภายังมิได้ให้ความเห็นชอบและยังดําเนินการไม่แล้วเสร็จ ตามมาตรา ๑๕๓ วรรคสองของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ในการนี้ กระผมในนามของ คณะรัฐมนตรี ขอขอบพระคุณท่านประธานรัฐสภาเป็นอย่างสูง ที่ได้กรุณาบรรจุในวาระ การประชุมรัฐสภา ตามมาตรา ๑๓๖ (๑๑) และมาตรา ๑๕๓ วรรคสองของรัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจักรไทย เพื่อพิจารณาคําขอของคณะรัฐมนตรีในวันนี้
โดยที่รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา ๑๕๓ วรรคสอง ได้กําหนด ขั้นตอนในการดําเนินการเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติที่ค้างการพิจารณาของรัฐสภาไว้ว่า เมื่ออายุของสภาผู้แทนราษฎรสิ้นสุดลงหรือมีการยุบสภาผู้แทนราษฎร ภายหลังการเลือกตั้ง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอันเป็นการเลือกตั้งทั่วไป รัฐสภา สภาผู้แทนราษฎร หรือวุฒิสภา แล้วแต่กรณี จะพิจารณาร่างพระราชบัญญัติที่รัฐสภายังมิได้ให้ความเห็นชอบต่อไปได้ ถ้าคณะรัฐมนตรีที่ตั้งขึ้นใหม่ภายหลังการเลือกตั้งทั่วไปร้องขอภายในหกสิบวันนับแต่วัน เรียกประชุมรัฐสภาครั้งแรกหลังการเลือกตั้งทั่วไป และรัฐสภามีมติเห็นชอบด้วย แต่ถ้าคณะรัฐมนตรีมิได้ร้องขอภายในกําหนดเวลาดังกล่าว ให้ร่างพระราชบัญญัติเป็นอันตกไป
ท่านประธานที่เคารพครับ เนื่องจากได้มีพระราชกฤษฎีกายุบสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๕๔ ให้มีการยุบสภาผู้แทนราษฎร เมื่อวันที่ ๑๐ พฤษภาคม ๒๕๕๔ และมีการเลือกตั้งทั่วไปในวันที่ ๓ กรกฎาคม ๒๕๕๔ ต่อมาได้มีการเรียกประชุมรัฐสภา ครั้งแรกเมื่อวันที่ ๑ สิงหาคม ๒๕๕๔ ซึ่งครบกําหนดระยะเวลาตามที่กําหนดไว้ ในมาตรา ๑๕๓ วรรคสอง ในวันที่ ๒๙ กันยายน ๒๕๕๔ คณะรัฐมนตรีได้พิจารณา ร่างพระราชบัญญัติที่ค้างการพิจารณาของรัฐสภาแล้ว เห็นควรให้ร้องขอต่อรัฐสภา เพื่อให้ความเห็นชอบให้พิจารณาร่างพระราชบัญญัติที่รัฐสภายังมิได้ให้ความเห็นชอบต่อไป รวม ๒๔ ฉบับ และได้มีหนังสือกราบเรียนประธานรัฐสภาเพื่อนําเสนอรัฐสภาพิจารณา ดําเนินการในเรื่องดังกล่าว ตามหนังสือสํานักนายกรัฐมนตรี ลงวันที่ ๒๘ กันยายน ๒๕๕๔ ซึ่งมีรายชื่อร่างพระราชบัญญัติจําแนกตามขั้นตอนการพิจารณา ดังนี้
๑. ร่างพระราชบัญญัติที่อยู่ระหว่างการพิจารณาของคณะกรรมาธิการ วุฒิสภา รวม ๒ ฉบับ ได้แก่
๑. ร่างพระราชบัญญัติสัญชาติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
๒. ร่างพระราชบัญญัติองค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. ....
๒. ร่างพระราชบัญญัติที่คณะกรรมาธิการสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา เสร็จแล้ว รวม ๓ ฉบับ คือ
๑. ร่างพระราชบัญญัติวิชาชีพแพทย์แผนไทย พ.ศ. ....
๒. ร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
๓. ร่างพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีผู้บริโภค (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
๓. ร่างพระราชบัญญัติที่รอการพิจารณาในวาระที่หนึ่ง ขั้นรับหลักการ ของสภาผู้แทนราษฎร จําแนกออกเป็น
๓.๑ ร่างพระราชบัญญัติที่เสนอโดยคณะรัฐมนตรี รวม ๒ ฉบับ ได้แก่
๑. ร่างพระราชบัญญัติสถาบันดนตรีกัลยาณิวัฒนา พ.ศ. ....
๒. ร่างพระราชบัญญัติควบคุมการใช้สารต้องห้ามทางการกีฬา พ.ศ. ....
๓.๒ ร่างพระราชบัญญัติของศาลและองค์กรตามรัฐธรรมนูญ รวม ๑๐ ฉบับ ได้แก่
๑. ร่างพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองภูเก็ต พ.ศ. ....
๒. ร่างพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองเพชรบุรี พ.ศ. ....
๓. ร่างพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองนครสวรรค์ พ.ศ. ....
๔. ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมพระธรรมนูญศาลยุติธรรม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
๕. ร่างพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลแขวงและวิธีพิจารณาความอาญา ในศาลแขวง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
๖. ร่างพระราชบัญญัติความร่วมมือระหว่างประเทศในทางแพ่ง เกี่ยวกับการละเมิดสิทธิควบคุมดูแลเด็ก พ.ศ. ....
๗. ร่างพระราชบัญญัติเงินเดือน เงินประจําตําแหน่งและประโยชน์ ตอบแทนอื่นของประธานศาลรัฐธรรมนูญ ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ประธานกรรมการ และกรรมการการเลือกตั้ง ประธานผู้ตรวจการแผ่นดินและผู้ตรวจการแผ่นดิน ประธานกรรมการและกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ และประธาน กรรมการและกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
๘. ร่างพระราชบัญญัติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. ....
๙. ร่างพระราชบัญญัติสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
๑๐. ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการเข้าชื่อเสนอกฎหมาย พ.ศ. ....
๓.๓ ร่างพระราชบัญญัติที่เสนอโดยประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง รวม ๗ ฉบับ ได้แก่
๑. ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการเข้าชื่อเสนอกฎหมาย พ.ศ. ....
๒. ร่างพระราชบัญญัติสภาตําบลและองค์การบริหารส่วนตําบล (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
๓. ร่างพระราชบัญญัติตั้งจังหวัดฝาง พ.ศ. ....
๔. ร่างพระราชบัญญัติประกันสังคม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
๕. ร่างพระราชบัญญัติวิชาชีพการสาธารณสุข พ.ศ. ....
๖. ร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้เสียหายจากการรับบริการ สาธารณสุข พ.ศ. ....
๗. ร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ที่ได้รับผลกระทบจากระบบ บริการสาธารณสุข พ.ศ. ....
ทั้งนี้ คณะรัฐมนตรีได้เสนอบัญชีรายชื่อร่างพระราชบัญญัติ ขั้นตอน การพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ รวมทั้งรายชื่อผู้เสนอร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวมา เพื่อประกอบการพิจารณาของรัฐสภาด้วยแล้ว ในนามของคณะรัฐมนตรีจึงขอนําเสนอ ท่านประธานรัฐสภาเพื่อนําเสนอต่อรัฐสภาได้โปรดให้มีการพิจารณาให้ความเห็นชอบ ร่างพระราชบัญญัติ จํานวน ๒๔ ฉบับดังกล่าว เพื่อดําเนินการต่อไปได้ตามบทบัญญัติ มาตรา ๑๕๓ วรรคสองของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย คณะรัฐมนตรีหวังเป็นอย่างยิ่ง ว่าจะได้รับความเห็นชอบจากรัฐสภาเพื่อดําเนินการให้มีกฎหมายอันเป็นการคุ้มครอง สิทธิเสรีภาพและประโยชน์ของประชาชน ตลอดจนช่วยให้การบริหารราชการแผ่นดิน เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพต่อไป ขอบคุณครับ