กราบเรียน ท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ กระผม นายสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ท่านประธานครับ กฎหมายที่ทางรัฐบาล ได้ยืนยันเข้ามาสู่รัฐสภานะครับ วันนี้เพื่อให้รัฐสภาของเราไม่ต้องเริ่มต้นหนึ่งใหม่นั้น ผมอยากจะแสดงความคิดเห็นใน ๔ กฎหมายด้วยกันครับ

กฎหมายแรก ก็คือกฎหมายเรื่องที่ดินที่ ส.ส. นครได้กล่าวถึงท่านประธานครับ แปลกใจว่าทําไมรัฐบาลไม่ได้เห็นถึงปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนที่มีปัญหา เรื่องที่ดินกันทั้งประเทศครับท่านประธานครับ บัดนี้ที่ดินที่รัฐรุกที่ของชาวบ้านหลายแห่งด้วยกัน ส.ส. พรรคประชาธิปัตย์ โดยเฉพาะท่านสุวโรช พะลัง ท่านเคยเป็นประธานคณะอนุกรรมาธิการ นี่เข้าไปตรวจสอบ ไปทํากฎหมายจนใกล้จะสําเร็จแล้ว พี่น้องประชาชนอยู่กัน อย่างยากลําบากครับ ทํามาหากินก็ไม่ได้ เป็นพื้นที่ของรัฐ ซึ่งบางครั้งรัฐเพิ่งไปประกาศทับที่ ของเขา กฎหมายอย่างนี้ครับ รัฐบาลกลับไม่เสนอเข้ามา ไปห่วงเรื่องประชาชนบางคนที่ไม่มี ที่อยู่เพียงแค่คนคนเดียว รีบทํากันอยู่นะครับ

กฎหมายที่ ๒ ก็คือ ร่าง พ.ร.บ. ส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... โดยเฉพาะที่ท่าน ส.ว. มณเฑียร บุญตัน ได้อภิปรายเมื่อสักครู่ครับ ท่านประธานเมื่อไม่กี่เดือนครับท่านประธานครับ นักกีฬาคนตาบอดตกตึกเก็บตัวนักกีฬา เป็นเรื่องน่าเศร้านะครับท่านประธานครับ คนพิการแทบจะไม่ได้รับการดูแล โดยเฉพาะ จากรัฐบาลนี้เลย ดูจากตรงไหนครับท่านประธาน แม้แต่นโยบายของรัฐบาลในการช่วยเหลือ ดูแลเบี้ยยังชีพให้กับผู้สูงอายุ ท่านประธานเห็นไหมครับ เป็นนโยบายเกทับของ พรรคประชาธิปัตย์จากที่ท่านชวนเคยให้ ๒๐๐ บาทต่อเดือน ท่านชวนเพิ่มมาเป็น ๓๐๐ บาทต่อเดือน แล้วท่านพลเอก สุรยุทธ์ เพิ่มมาเป็น ๕๐๐ บาทต่อเดือน แต่ได้ไม่ครบ ทุกคน พอรัฐบาลอภิสิทธิ์เพิ่มมาเป็น ๕๐๐ บาทต่อเดือน เป็นนโยบายที่พี่น้องประชาชนผู้สูงอายุชอบใจมาก รัฐบาลก็เกทันทีครับ ผู้สูงอายุให้ ๖๐๐ บาท ๗๐๐ บาท ๘๐๐ บาท ๑,๐๐๐ บาท แต่คนพิการครับ ไม่ได้ขยับเลย วันนี้ เป็นการเรียกร้องโดยเฉพาะหลายเรื่องของคนพิการ กฎหมายอย่างนี้ครับ ท่านต้องรีบ นําเข้ามา อย่ามองว่ามันอาจจะเป็นเสียงข้างน้อย มันอาจจะเป็นเสียงที่ไม่เพียงพอ ที่จะมาตั้งรัฐบาล ดูแลเขาให้ดีเถอะครับ

กฎหมายฉบับที่ ๓ ที่อยากจะพูดถึงก็คือ ร่าง พ.ร.บ. การยางแห่งประเทศไทย พ.ศ. .... ท่านประธานครับ แปลกใจมากทําไมกฎหมายฉบับนี้ซึ่งเสนอด้วยทุกพรรคการเมือง เมื่อในสมัยรัฐบาลที่แล้ว ทําให้ราคายางสูงขึ้นในช่วงระหว่างการพิจารณากฎหมายอยู่ หรือคิดว่าเป็นกฎหมายของคนภาคใต้ เป็นกฎหมายที่เกิดขึ้นจากการปลูกยางต้นแรก ที่จังหวัดตรังบ้านผม อย่าสร้างความแตกแยกอีกเลยครับ วันนี้คนปลูกยางกันทั่วประเทศครับ ท่านประธาน ๖๕ ล้านคน กฎหมายบางตัวครับมันจะต้องแก้ไข เช่น เงินที่เก็บจากเงินเซสส์ (Cess) ภาษีส่งออกยางพารา ซึ่งเก็บกิโลกรัมละ ๕ บาท ถ้ากรณียางสูงเกิน ๑๐๐ บาท และขณะนี้เก็บอยู่ประมาณ ๓ บาทครับ เนื่องจากราคายางอยู่ในประมาณ ๘๐ บาท ท่านประธานครับ เขาเก็บไปเสร็จแล้ว เขาไปให้ สกย. บริหาร เขาไปทําการวิจัยนะครับ ในส่วนนี้ ๑๕ เปอร์เซ็นต์ ส่วน ๘๕ เปอร์เซ็นต์ เงินเซสส์นะครับเขาเอาไปสําหรับ การสงเคราะห์ปลูกแทนอย่างเดียวครับท่านประธาน กฎหมายเดิมมันทําอยู่อย่างนี้ สงเคราะห์ปลูกแทนเพื่ออะไรครับ เพื่อเกษตรกรจะได้โค่นยาง และมีเงินสําหรับเป็นค่าใช้จ่าย ในการปลูกทดแทนขึ้นมาใหม่ ปัจจุบันนี้ได้ไร่ละ ๑๖,๐๐๐ บาท ท่านประธานครับ เป็นการควบคุมการผลิตด้วย ปีหนึ่งประมาณ ๒๐๐,๐๐๐ ไร่ ใช้เงินประมาณ ๓,๐๐๐ กว่าล้านบาท แต่ตอนนี้เขาเก็บเงินเซสส์กันอยู่เท่าไรครับท่านประธานปีละประมาณ ๑๕,๐๐๐ ล้านบาท เงินส่วนที่เหลือ เนื่องจากกฎหมายมันเพียงแค่ไว้สําหรับการปลูกแทนเท่านั้น วันนี้ราคายาง ลดลงครับ เมื่อวันที่ ๑๑ พฤศจิกายน มันลงมาเหลือ ๕๐ กว่าบาท จะเอาเงินนี้มาแทรกแซง ราคา จะเอาเงินนี้มาสร้างเสถียรภาพราคายางทําไม่ได้ครับ กฎหมายเกือบจะเสร็จแล้วครับ อยู่ในขั้นวุฒิสภาแล้ว แต่ท่านไม่เอากลับมา ผมเลยแปลกใจมากครับ

มีกฎหมายอีกฉบับหนึ่งครับ ฉบับที่ ๔ ก็คือ ร่าง พ.ร.บ. ควบคุมการใช้สาร ต้องห้ามทางการกีฬา พ.ศ. .... นี่ละครับกฎหมายที่ผมเห็นว่ารัฐบาลนํากฎหมายฉบับนี้ เข้ามาเป็นสิ่งที่ถูกต้องครับ เหตุผล เพราะว่ารัฐบาลเดิมได้ให้ ครม. ออกกฎหมายฉบับนี้มา เพราะว่าท่านประธานครับ เดี๋ยวนี้สมาคมส่งนักกีฬาไปแข่งขันนะครับ เพื่อตัวเองจะได้มีชื่อเสียง ก็เลยไปโกงนักกีฬา เช่น มีการฉีดสารสเตียรอยด์ (Steroids) ทําให้กล้ามเนื้อใหญ่ ฉีดฮอร์โมนทําให้เพศหญิงกลายเป็นเพศชายครับท่านประธาน สุดท้ายได้เป็นแชมป์ ได้มีชื่อเสียง แต่ต้องถูกยึดเหรียญ สร้างชื่อเสียให้กับประเทศนะครับ เหมือนกัน มันเป็น อุทาหรณ์ให้กับคนในประเทศครับว่า อย่ารวยด้วยการโกงนะครับ เพราะถ้าเกิดเขาจับได้ ถูกยึดทรัพย์และอย่าหวังจะมาแก้กฎหมายด้วยกฎหมายนิรโทษกรรม กฎหมายฉบับนี้ ผมจึงสนับสนุนครับท่านประธาน ขอบคุณมากครับ