รัฐสภา · ครั้งที่ ๖ · ๒๖ เมษายน ๒๕๕๔

ชรินทร์ หาญสืบสาย พูดถึงความร่วมมือด้านการเกษตรระหว่างไทยกับแอฟริกาใต้ และเห็นว่าความร่วมมือนี้จะให้ประโยชน์ร่วมกัน ชรินทร์ หาญสืบสาย หารือเรื่องความร่วมมือทางการเกษตรระหว่างประเทศไทยกับประเทศแอฟริกา และเรียกร้องการสนับสนุนจากภาครัฐในการส่งเสริมและสนับสนุนความร่วมมือทางด้านการเกษตรและวิทยาศาสตร์

นายชรินทร์ หาญสืบสาย สมาชิกวุฒิสภา จังหวัดตาก

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายชรินทร์ หาญสืบสาย สมาชิกวุฒิสภาจากจังหวัดตาก กระผมก็คงจะขอร่วมอภิปรายให้ความเห็นในบันทึกความเข้าใจระหว่างรัฐบาลไทยกับ รัฐบาลแห่งสาธารณรัฐประเทศแอฟริกาใต้ว่าด้วยความร่วมมือทางการเกษตร ผมเองได้เคยมี โอกาสไปประเทศแอฟริกาใต้ ๓ ครั้ง ครั้งแรกในระหว่างที่รับราชการอยู่ที่กระทรวงพาณิชย์ ครั้งที่ ๒ ก็ไปดูงานระหว่างที่เป็น สว. แล้วก็ครั้งที่ ๓ ประมาณ ๑ ปีเศษมานี้ก็ได้รับเชิญ ให้ไปสัมมนาเรื่องข้าวที่พริทอเรีย เพราะฉะนั้นก็คิดว่าได้รู้จักประเทศแอฟริกาใต้ มากพอสมควรนะครับ เราฟังแอฟริกา เรานึกว่า โอ้โฮ คงตัวดํา ๆ ไปหมด ไม่ใช่หรอกครับ ประเทศแอฟริกาใต้ในระยะ ๑๐ ปีที่ผ่านมานี้เขาพัฒนาไปมากนะครับ เพราะว่าฝรั่ง โดยเฉพาะชาวอังกฤษที่ได้อพยพไปอยู่เป็นร้อย ๆ ปีแล้ว รวมทั้งคนเอเชีย พวกคนอินเดีย ไปทํามาหากินมากมาย ก็มีความเจริญก้าวหน้าทางด้านวิชาการ ทางด้านวิทยาศาสตร์ ทางด้านการเกษตรค่อนข้างจะมาก ผลไม้ของประเทศแอฟริกาใต้รสหวานกลมกล่อม และอร่อย แล้วก็พยายามจะเข้ามาขายในเมืองไทยแล้วเหมือนกัน แต่ว่าเราก็ยังกีดกัน ไม่ให้เขาเอาเข้ามาขายง่าย ๆ ของเราเองนี้ในด้านความร่วมมือทางด้านการค้า ประเทศไทยก็ถือว่า ประเทศแอฟริกาใต้เป็นตลาดส่งออกที่สําคัญอันดับ ๑ ของเราในทวีปแอฟริกาทั้งหมด โดยเฉพาะอย่างยิ่งเป็นลูกค้าข้าวสําคัญของประเทศไทย ประเทศแอฟริกาใต้ประเทศเดียว ซื้อข้าวจากเรา ๒ ปีที่ผ่านมาปีละประมาณ ๕๘๐,๐๐๐ ตัน ก็คิดว่าปีนี้ไม่น่าจะน้อยกว่า ๖๐๐,๐๐๐ ตัน เพราะฉะนั้นโดยความร่วมมือทางด้านการค้าก็ดี หรือว่าความสามารถ ทางการเกษตรของประเทศแอฟริกาใต้นั้นเป็นประเทศที่เราจะต้องให้ความสนใจเป็นพิเศษ พูดถึงด้านความร่วมมือ คือไม่ว่าเรื่องอะไรก็ตาม ความร่วมมือหมายความว่าอย่างไร ความร่วมมือก็หมายความว่าทั้ง ๒ ฝ่าย ทั้ง ๒ประเทศนี้จะได้รับประโยชน์ซึ่งกันและกัน ถ้าหากว่าประเทศหนึ่งเขาเจริญมากกว่า อีกประเทศหนึ่งเจริญน้อยกว่านะครับ มักจะเป็นไป ในรูปการให้ความช่วยเหลือ ไม่มีหรอกครับระบบความร่วมมือกัน ประเทศที่เขาร่ํารวย มากกว่าหรือเจริญมากกว่าเขาไม่ไปร่วมมือประเทศเล็ก ๆ หรอกครับ เพราะฉะนั้นในเรื่อง ความร่วมมือนั้นผมว่าเป็นเรื่องที่ทั้ง ๒ ฝ่ายได้ใคร่ครวญอย่างรอบคอบแล้วว่า ควรจะต้องร่วมมือกันเพื่อจะได้รับประโยชน์ซึ่งกันและกัน ผมว่ากว่า ๒๐ ปีแล้วนะครับ อย่างประเทศไทยเราได้มีความร่วมมือด้านการเกษตรกับสาธารณรัฐประชาชนจีน แล้วผมก็เชื่อว่าทั้งประเทศจีนและประเทศไทยนี้ก็ได้ประโยชน์ร่วมกันอย่างมากทีเดียว และผมจําได้สมัยที่รับราชการเป็นผู้แทนของกระทรวงพาณิชย์ ทูตพาณิชย์อยู่ที่ระเทศจีนนะครับ ได้มีโอกาสร่วมเดินทางกับคณะผู้แทนของไทยนี้ไปถึงมณฑลฝูเจี้ยน ผู้ว่าราชการมณฑลฝูเจี้ยน ถึงกับเอ่ยปากว่าประเทศไทยเก่งการเกษตรจริง ๆ ไม่ว่าจะเป็นลําไย หรือว่าลิ้นจี่ ล้วนแต่เอา พันธุ์จากเมืองจีนไปปลูกที่ประเทศไทยทั้งสิ้นเลย แต่ไป ๆ มา ๆ ลําไยของเราลูกโตกว่า แล้วลิ้นจี่ ไม่ช้าไม่นานเราก็มีคุณภาพทัดเทียมกับของเขา ก็แสดงว่าศักยภาพของเราดีมากนะครับ เพราะฉะนั้นหลาย ๆ ประเทศก็อยากจะมาร่วมมือทางด้านการเกษตรกับเรา ซึ่งถ้าหากว่า เราหวง เราไม่สนใจที่จะร่วมมือกับใครเราก็ไม่มีโอกาสที่จะได้ความรู้กับเขา มามองระหว่าง ประเทศไทยกับประเทศแอฟริกาใต้ ผมได้เรียนท่านแล้วว่าประเทศแอฟริกาใต้เขาก็มีดี หลายอย่าง เรื่องผัก ผลไม้ หรือว่าเรื่องปศุสัตว์ เรื่องการแปรรูปอาหาร หรือเรื่องไวน์ ผมว่าหลายท่านคงจะรู้ดีนะครับว่าประเทศแอฟริกาใต้นั้นเป็นแหล่งผลิตองุ่นแล้วก็ทําไวน์ ที่สําคัญแห่งหนึ่งของโลกนะครับ ไวน์ของประเทศแอฟริกาใต้มีจําหน่ายขายไปทั่วโลกเลย เพราะฉะนั้นในแง่ความร่วมมือที่ประเทศไทยเราจะได้รับกับประเทศแอฟริกาใต้นั้น ไม่เป็นที่สงสัยเลยนะครับว่าทั้ง ๒ ฝ่ายจะได้ประโยชน์ร่วมกัน เพราะว่าความสามารถ ไม่ได้ดีกว่ากันมากมายอะไรนะครับ แล้วก็ไม่ใช่ลักษณะที่ว่าเราจะไปช่วยเหลือเขาหรือเขามา ช่วยเหลือเรา เป็นเรื่องที่ภาษาอังกฤษเรียกว่าวิน วิน (Win Win) ได้ประโยชน์ทั้งคู่นะครับ ในแง่ความร่วมมือที่รูปแบบ ๙ แบบด้วยกัน ผมก็เห็นว่าที่น่าสนใจก็คือการแลกเปลี่ยน นักวิชาการ นักวิจัย นักปราชญ์มาเจอกันหรือผู้มีความรู้มาคุยกัน ผมว่าจะทําให้ทั้ง ๒ ฝ่าย ได้รับความรู้ ได้รู้ในสิ่งที่ไม่เคยรู้มาก่อน แล้วก็ได้แลกเปลี่ยน อันนี้จะทําให้เกิดความเจริญ ให้กับประเทศและของโลกโดยรวม คือเราอย่าไปมองว่าเราได้เปรียบหรือเสียเปรียบนะครับ โลกทุกวันนี้เราควรจะมองว่าเราจะช่วยเหลือซึ่งกันและกันได้อย่างไร ในทวีปแอฟริกา คนยากจน คนอดอยากนั้นมีมากมายเหลือเกิน ทุกวันนี้ก็ตายกันทุกวันทุกนาทีเลยนะครับ เพราะฉะนั้นถ้าหากว่าเราจะเป็นประโยชน์ช่วยให้เขามีความเป็นอยู่ดีขึ้น ก็จะเป็นบุญ เป็นกุศลประเทศไทยเราด้วยนะครับ การแลกเปลี่ยนโอกาส โครงการเพื่อการปรับปรุง การผลิตสัตว์ ประมง และพืช และความอุดมสมบูรณ์ของดินและการรักษาการแปรรูป อันนี้ก็ได้ประโยชน์ด้วยกันนะครับ

(ค) การพัฒนาการตลาดและส่งเสริมสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างประเทศ แน่นอนครับ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ไม่ได้เป็นผู้ค้าขายโดยตรง แต่ว่าเมื่อเรา มีความร่วมมือระหว่างกัน ก็จะทําให้การร่วมมือระหว่างการค้าซึ่งมันดีอยู่แล้วพัฒนาก้าวหน้า ดียิ่งขึ้นไปอีก ข้าวที่เราส่งไปทุกวันนี้ยังไม่มีอุปสรรคในเรื่องพืช เรื่องสารตกค้างหรือว่า ถูกกีดกัน เพราะว่าทวีปแแอฟริกายังขาดแคลนข้าวอยู่มาก แล้วหลายท่านพูดแล้วว่า เขาทํานาไม่ค่อยเป็น เพราะฉะนั้นถ้าหากว่าเรามีความสัมพันธ์ที่ดีกับเขา โอกาสที่จะส่งข้าว ได้ถึงล้านตัน ก็เป็นเรื่องที่ไม่ไกลจนเกินไปนักนะครับ เราจะได้มีตลาดที่มั่นคง ไม่ต้องกลัวว่า ทวีปแอฟริกาจะส่งข้าวมาขายเรา เขาปลูกข้าวไม่ค่อยเป็นนะครับ ส่วนเรื่องด้านการค้า อย่างอื่น ๆ ขณะนี้ประเทศแอฟริกาใต้เองก็อยากจะส่งผัก ผลไม้มาให้เรา และเราเองก็มี โอกาสที่จะส่งอาหารอย่างอื่นมากมายไปที่ประเทศแอฟริกาใต้ เพราะฉะนั้นถ้าหากมี ความสัมพันธ์ที่ดีต่อกันแล้ว การค้าทั้ง ๒ ประเทศก็ขยายขึ้นไปอย่างไม่ต้องสงสัยนะครับ

ประการสุดท้ายที่ผมคิดว่าจะเป็นประโยชน์เกี่ยวกับรูปแบบความร่วมมือ ก็คือการวิจัยร่วมกันด้านเกษตร รวมทั้งการแลกเปลี่ยนข้อมูลทางวิชาการเกษตรและ ทางวิชาการ ก็เป็นเรื่องที่ได้ประโยชน์ทั้ง ๒ ฝ่าย เพราะฉะนั้นโดยสรุปแล้วผมคิดว่า เรื่องความร่วมมือทางด้านการเกษตรก็ดี เรื่องวิทยาศาสตร์ก็ดีนั้น เป็นสิ่งที่ประเทศไทย ควรจะส่งเสริมและสนับสนุนเป็นอย่างยิ่ง เพราะว่าในโลกนี้มีสิ่งหลายอย่างที่เรายังไม่รู้ เพื่อนเรารู้ แล้วก็เช่นเดียวกันมีหลายอย่างที่เรารู้และเพื่อน ๆ เราไม่รู้ ถ้าเรามีแลกเปลี่ยนกัน ผมว่าก็จะช่วยจรรโลงให้ประเทศ ให้โลกเราน่าอยู่มากขึ้นนะครับ ผมก็ขอแสดงความเห็น ตรงนี้ครับ แล้วก็คิดว่าจะต้องให้ความร่วมมือผ่านบันทึกฉบับนี้ครับ ขอบคุณมากครับ