จิตรวรรณ หวังศุภกิจโกศล หารือเรื่องการเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญในการแบ่งเขตเลือกตั้ง เพื่อให้ผู้แทนราษฎรสามารถดูแลประชาชนได้ใกล้ชิด และเรียกร้องการช่วยเหลือจากท่านรัฐมนตรีโสภณ โดยมีคำถามและความกังวลเกี่ยวกับการกระจายอำนาจให้กับท้องถิ่น เพื่อลดภาระจากส่วนกลาง และการออกนโยบายที่โดนใจประชาชน
กราบเรียนท่านประธานรัฐสภา ดิฉัน จิตรวรรณ หวังศุภกิจโกศล สมาชิกรัฐสภา พรรคเพื่อแผ่นดิน ท่านประธานรัฐสภาที่เคารพคะ ดิฉันเป็นผู้หนึ่งที่ได้รับการเลือกตั้ง ในเขตใหญ่ ผู้แทนราษฎร ๓ คน เขตเรียงเบอร์ แต่ในเมื่อปัญหาบ้านเมืองขณะนี้ทุก ๆ ฝ่าย อยากเห็นการเปลี่ยนแปลง ก็คือมีเขตการเลือกตั้งเขตเล็กผู้แทนราษฎร ๑ คน แก้ไขรัฐธรรมนูญในการแบ่งเขตเลือกตั้ง จากอดีตที่ผ่านมาในการขีด ในการแบ่งเขตเลือกตั้ง เป็นปัญหาบ้าง ในการแบ่งเขต เดิมนะคะ ขออนุญาตพูดเรื่องเดิมสักนิดหนึ่งนะคะ เป็นข้อสังเกตจากการแบ่งเขต เช่น ในเขตพื้นที่ของดิฉัน เขต ๒ เขตใหญ่ ประกอบไปด้วย อําเภอเสิงสาง อําเภอครบุรี อําเภอวังน้ําเขียว อําเภอปักธงชัย และอําเภอปากช่อง ฟังดี ๆ นะคะ ท่านประธาน เพราะว่ามีเขตหลักตาม ส.ส. เขตเล็กก็คือเขตหลักอําเภอเสิงสาง อําเภอครบุรี พอมาเป็นปี ๒๕๕๐ รัฐธรรมนูญก็ขีดแบ่งเขตเลือกตั้งใหม่ เป็นเขตดังนี้นะคะ มีอําเภอเสิงสาง อําเภอครบุรี แล้วก็มีเขตเดิม อําเภอจักราช อําเภอโชคชัย อําเภอหนองบุญมาก อําเภอเฉลิมพระเกียรติ อําเภอห้วยแถลง มันก็ทําให้ประชาชนสับสนในการแบ่งเขตเลือกตั้ง เขตใหญ่ ก็มีส่วนได้ส่วนเสีย ไม่ทราบว่าตรงนี้ใครได้ประโยชน์ใครเสียประโยชน์ อันนี้การ แบ่งเขตจากที่ผ่านมา ก็คือเขตใหญ่ ทีนี้ในข้อกังวลต่าง ๆ ที่ทางพี่น้องประชาชนฝากผ่าน ผู้แทนราษฎรที่อยู่ใกล้ชิดกับพ่อแม่พี่น้องมากที่สุด ฝากดิฉันมา ดิฉันเพิ่งได้รับข้อความ มีสิ่งหนึ่งอยากจะกราบเรียนอย่างนี้ว่าในการเลือกตั้งปี ๒๕๔๔ พรรคไทยรักไทยได้ ๒๐๐ ที่นั่ง สัดส่วน ๔๘ ที่นั่ง รวมเป็น ๒๔๘ ที่นั่ง พรรคประชาธิปัตย์ได้ ๙๗ ที่นั่ง สัดส่วนได้ ๓๑ ที่นั่ง เป็น ๑๒๘ ที่นั่ง พรรคชาติไทยได้ ๓๕ ที่นั่ง สัดส่วน ๖ ที่นั่ง เป็น ๔๑ ที่นั่ง ความหวังใหม่ ๒๘ ที่นั่ง สัดส่วน ๘ ที่นั่ง เป็น ๓๖ ที่นั่ง พรรคชาติพัฒนา เขต ๒๒ ที่นั่ง สัดส่วน ๗ ที่นั่ง รวมเป็น ๒๙ ที่นั่ง พอมาปี ๒๕๔๘ นะคะท่านประธาน พรรคไทยรักไทยได้ ๓๑๐ ที่นั่ง สัดส่วน ๖๗ ที่นั่ง รวมเป็น ๓๗๗ ที่นั่ง ส่วนพรรคประชาธิปัตย์ได้ ส.ส. เขต ๗๐ ที่นั่ง สัดส่วน ๒๖ ที่นั่ง รวมเป็น ๑๓๒ ที่นั่ง ส่วนพรรคชาติไทย ๑๘ ที่นั่ง สัดส่วน ๗ ที่นั่ง อันนี้ก็เป็นตัวเลขหนึ่งที่จะเห็นว่าพรรคการเมืองขนาดใหญ่มีความเข้มแข็งขึ้น พรรคการเมืองขนาดเล็กระบบสัดส่วนนี้ผู้แทนราษฎรก็จะหายไป แต่ทั้งนี้ทั้งนั้นดิฉันก็จะ ไม่ขอพูดในส่วนนี้เพราะพี่น้องประชาชนฝากมาในเรื่องของปากท้อง ในเรื่องของการที่ ผู้แทนราษฎรระบบเขตจะดูแลพ่อแม่พี่น้องอย่างใกล้ชิด ดิฉันเป็นผู้แทนราษฎรในระบบ เขตใหญ่ ถามว่าเป็นปัญหาอุปสรรคในการทํางานต่อพ่อแม่พี่น้องหรือไม่ เรียนว่าเป็นมาก โดยเฉพาะในเขตพื้นที่ที่จะต้องไปเยี่ยม ตลอดจนระยะเวลาในการทํางานส่วนหนึ่งจะต้องทํา หน้าที่อยู่ทางสภาด้วย ดิฉันอยากจะกราบเรียนอย่างนี้นะคะว่าในการคิดสัดส่วน ๑๒๕ คน กับเขต ๓๗๕ คน หรือ ๔๐๐ คน กับ ๑๐๐ คน พี่น้องประชาชนส่วนใหญ่ ถ้าเป็นเขตอําเภอ เสิงสาง อําเภอครบุรี เห็นด้วยว่าเขตเล็ก เพราะว่าตัวผู้แทนราษฎรจะมีความใกล้ชิดดูแลเข้าถึง ปัญหาของพ่อแม่พี่น้องมากที่สุด ดิฉันขออนุญาตยกตัวอย่าง เช่น ในกรณีที่เขาเดือดร้อน ในเรื่องของภัยพิบัติเพลี้ยแป้ง ก็จะเห็นว่าผู้แทนราษฎรที่อยู่ใกล้ชิดเขามากที่สุดก็คือ ส.ส. ที่บ้านอยู่ใกล้ ๆ เขา เช่น ส.ส. จิตรวรรณ หวังศุภกิจโกศล ก็จะฝากปัญหามาให้ผู้แทนราษฎร ติดตามให้ว่ามีปัญหาเดือดร้อนอยากจะได้รับความช่วยเหลือจากทางรัฐบาล อันนี้ก็ต้องขอกราบขอบพระคุณนะคะ ภายใต้การนําของท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ท่านรัฐมนตรีธีระ วงศ์สมุทร ที่ปีนี้ในเรื่องของเงินชดเชยภัยเพลี้ยแป้งได้ดูแลให้ อย่างรวดเร็ว ไม่เหมือนปีที่ผ่านมา แล้วก็ขอชื่นชมนะคะท่านประธานกรรมาธิการ ท่านนราพัฒน์ แก้วทอง ที่ได้เห็นความสําคัญ ปัญหาของพ่อแม่พี่น้องในเรื่องของ การปลูกข้าว ในเรื่องของการปลูกมันสําปะหลังก็เอาเข้าในกรรมาธิการ แต่ถ้าหากว่า มีตําแหน่งว่าง ท่านนราพัฒน์ แก้วทอง ก็เป็นคนมีคุณภาพนะคะ ถ้าหากว่ามีรัฐมนตรีอีกสัก เก้าอี้หนึ่งก็ขอฝากท่านด้วยในส่วนนี้ เพราะว่าท่านเป็นคนขยันขันแข็งนะคะ
และอีกเรื่องหนึ่งที่ประชาชนในเขตพื้นที่ก็จะบอกปัญหา ไม่เฉพาะในเรื่อง ของปากท้อง เช่น ในเขตพื้นที่ของดิฉัน ตําบลตะแบกบานประสบปัญหาสะพานหัก จากการ ที่พรรครัฐบาลมีพรรคร่วมเยอะ ๆ ไม่ทราบว่าการทํางานนี่รัฐมนตรีประจําพรรคหรือไม่ รัฐมนตรีประจําจังหวัดหรือไม่ ทําให้ดิฉันรับเรื่องร้องทุกข์จากพ่อแม่พี่น้องตําบลตะแบกบาน สะพานหัก เป็นถนนเส้นหลักที่จะต้องเชื่อมไปอําเภอปะคํา อําเภอโชคชัย ปรากฏว่าไม่ได้รับ ความสนใจและดูแลเท่าที่ควร ดิฉันเห็นว่าในการทํางานต่าง ๆ ไม่ควรที่จะเลือกนะคะวาอยู่ จังหวัดไหน ส่วนไหนของประเทศไทย ดิฉันคิดว่าผู้แทนราษฎรมีความจําเป็นอย่างยิ่ง ที่จะต้องดูแลปัญหาของพ่อแม่พี่น้องให้ตรงกับความต้องการ มันก็เป็นเหตุนะคะว่าให้การ อภิปรายไม่ไว้วางใจที่ผ่านมา ตัวดิฉันไม่ได้ไว้วางใจท่านรัฐมนตรีโสภณ ซารัมย์ เพราะว่า พี่น้องประชาชนในเขตพื้นที่ของดิฉันฝากมาอยู่ตลอดเวลานะคะว่า ส.ส. จิตรวรรณ สะพานหักน่ะถึงไหนแล้ว แต่ก็ต้องขอกราบขอบพระคุณนะคะว่าขณะนี้สะพานได้ทํา เรียบร้อยแล้ว แล้วก็ขอชื่นชมที่ท่านยังมีเมตตา เพิ่มถนนมาให้อีก ๒-๓ เส้น การก่อสร้าง มีมาตรฐาน พี่น้องประชาชนชาวอําเภอเสิงสาง ชาวอําเภอครบุรี ฝาก ส.ส. จิตรวรรณ ให้กราบขอบพระคุณท่านรัฐมนตรีโสภณ ซารัมย์ มาในส่วนนี้ ที่ท่านชดเชยเพิ่มเติมให้ค่ะ
และมาอีกเรื่องหนึ่งนะคะว่าในการสัญจรไปมาของผู้แทนราษฎรถ้าเขตโตขึ้น ถามว่าเป็นปัญหาหรือไม่ ก็เป็นปัญหาเหมือนกันค่ะ ดิฉันก็อยากจะชี้แจงอย่างนี้นะคะว่า ไม่ว่าจะเป็นเส้นทางการคมนาคมก็มีปัญหา ในการสัญจรไปมาของผู้แทนราษฎร แต่ถามว่า ตัวดิฉันเองก็ได้ไปร่วมงานประเพณี ซึ่งผู้แทนราษฎรเขตก็คงจะไม่มีใครปฏิเสธว่าจะต้อง ไปร่วมงาน นโยบายของพรรคการเมืองตลอดจน ส.ส. สัดส่วนที่จะต้องคิดให้กับพี่น้อง ประชาชนก็จําเป็นที่จะต้องถูกใจและตรงใจ จากเหตุการณ์ที่ผ่านมานะคะของการเกิด อุทกภัยที่อําเภอปักธงชัย ในครั้งนี้ไม่ได้เลือกนะคะว่าในการช่วยเหลือ ไม่ว่าจะเป็น จากท่านรัฐมนตรีอลงกรณ์ พลบุตร หรือท่านรัฐมนตรีอิสสระ สมชัย หรือท่าน ส.ส. สมชาย เพศประเสริฐ หรือท่าน ส.ส. ประนอม โพธิ์คํา ที่อยู่ในเขต ๒ ก็ระดมกันช่วยพ่อแม่พี่น้อง แต่ท่านประธานคะ บางสิ่งบางอย่างที่พูดว่างานเล็ก ๆ ควรจะให้ท้องถิ่นทํา จะได้ดูแล อย่างใกล้ชิด จะต้องรู้ถึงปัญหาว่าพ่อแม่พี่น้องเดือดร้อนอยากจะได้อะไร เข้าไปช่วย พ่อแม่พี่น้องก็ฝากกราบขอบพระคุณเป็นอย่างสูง แต่ท่านคะบางครั้งให้เยอะเกินจนล้น ถามล้นอย่างไรคะ เขาไม่มีไฟ ไม่มีน้ําจากการเกิดอุทกภัย สิ่งที่เขาอยากได้มากที่สุด คนที่อยู่ในพื้นที่ คือ ข้าวกล่อง ข้างเหนียวหมู ไม่บูดด้วย ถ้าเกิดเหตุการณ์อย่างนี้เกิดขึ้นที่ไหนนะคะ แล้วก็ น้ําดื่มมีความจําเป็น เพราะฉะนั้นงานเล็ก ๆ ก็ควรจะแบ่งให้ท้องถิ่นทํา เป็นสิ่งที่ถูกต้องแล้ว เพื่อที่จะแบ่งเบาภาระจากส่วนกลาง ดิฉันก็ขอชื่นชมผู้ที่มีวิสัยทัศน์กว้างไกล โดยเฉพาะ ท่านนายกรัฐมนตรีชวน หลีกภัย ที่จะกระจายอํานาจ กระจายคน กระจายเงิน ให้กับท้องถิ่น เพื่อที่จะลดภาระจากส่วนกลาง แต่พอมาถึงวันนี้ ที่หลาย ๆ ท่านเปรียบเทียบว่า เขตเล็ก เหมือนกับเขต ส.จ. ดิฉันตอบเลยนะคะว่าไม่จริง เพราะว่า ส.จ. มี ๓ คน ส.ส. มี ๑ คน แต่ก็อยากจะเรียนอย่างนี้นะคะว่า ในการกระจายอํานาจให้กับท้องถิ่น เดี๋ยวนี้เงินก็น้อยลง งานก็เพิ่มขึ้น มันเสมือนหนึ่งว่าไม่กระจายอย่างแท้จริง ดิฉันก็อยากจะฝากถึงผู้บริหาร ประเทศให้เข้าใจในการคิดจะทํางานให้กับประชาชน พี่น้องประชาชนอยากเห็นภาพ ไม่ว่าจะออกนโยบายให้โดนใจ เดี๋ยวนี้เกิดคําถามใหม่ เป้าหมายไม่ว่าจะเป็นในเรื่องของ ไฟฟ้าเพื่อการเกษตร ถามว่าจะออกให้จังหวัดนครราชสีมาได้กี่ตําบล ได้กี่หมู่บ้าน อยู่ตรงไหน เดี๋ยวนี้เขาถามอย่างนี้คะท่านประธาน แล้วก็ถามอีกว่าถนนอยู่ตรงไหน เป้าหมายไม่ใช่มีเฉพาะนโยบายอย่างเดียว แล้วก็เอกสารสิทธิ์ที่ดินเหมือนกัน จะออกให้ได้ อย่างแท้จริงเมื่อไร ปีไหน ขอความชัดเจน อย่างนี้ถึงจะโดนใจ แต่ถามว่าเดี๋ยวนี้โพล หลาย ๆ โพลออกมาก็ยังไม่ถูกใจประชาชนสักเท่าไรในการทํางาน อันนี้จากดิฉันลงพื้นที่ หาพี่น้องประชาชนก็ฝากมาถึงรัฐบาล ทั้งนี้ทั้งนั้นนะคะท่านประธาน ไม่ว่าจะเป็น ๔๐๐ คน ไม่ว่าจะเป็น ๑๐๐ คน ไม่ว่าจะเป็น๓๗๕ คน หรือ ๑๒๕ คน อันนี้ฝากจากพี่น้องประชาชน ที่อยู่ในพื้นที่ เขาฝากผ่านผู้แทนราษฎรมาว่า คนที่คิดไม่ได้เป็นผู้แทน คนที่เป็นผู้แทน ไม่ได้คิด แล้วคนที่เป็นประชาชน ก็ไม่มีสิทธิคิดด้วย ขอบคุณค่ะ