นางอนุรักษ์ บุญศล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สกลนคร

ท่านประธานรัฐสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางอนุรักษ์ บุญศล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ท่านประธานที่เคารพคะ เมื่ออาเซียนมีกรอบความตกลงและ เขตลงทุนอาเซียนเอไอเอนี่นะคะ แล้ววันนี้เราก็มาขอมือจากรัฐสภานั้นดิฉันมีข้อห่วงใยค่ะ ท่านประธาน เพราะว่าห่วงใยพืชผักผลไม้ไทยที่จะหายไปอยู่ในกํามือของชนต่างชาติ ดังนั้นแล้วดิฉันจึงมาเสนอข้อห่วงใย ข้อสังเกตไว้ เผื่อผู้ที่มีอํานาจสั่งการ ผู้ที่มีอํานาจจะได้นํา เกร็ดเล็กเกร็ดน้อยเป็นประโยชน์ต่อเกษตรกรของประเทศไทยทั้งประเทศ การเปิดเสรี ด้านการลงทุนภายในอาเซียนและมีผลบังคับใช้ซึ่งมีผลบังคับใช้มาตั้งแต่ปี ๒๕๔๒ โดยอนุญาตให้แต่ละประเทศสมาชิกจัดทํารายการข้อสงวนเพื่อระบุสาขาที่ไม่เปิดเสรี และระบุมาตรการที่เป็นข้อจํากัดด้านการลงทุน ดิฉันต้องการสะท้อนรายการข้อสงวน แบ่งเป็น ๒ ประเภท ดังนี้ค่ะ

ข้อ ๑ รายการสงวนชั่วคราวที่มีกําหนดเวลาเปิดเสรี

ข้อ ๒ รายการความอ่อนไหวที่ไม่มีกําหนดเวลาเปิดเสรี

ประเทศไทยมีรายการสงวนชั่วคราวทั้งหมด ๔ รายการ ก็คือการผลิต แป้งจากข้าวและพืชไร่ การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ํา การเพาะขยายและปรับปรุงพันธุ์พืช การทํา ป่าไม้จากป่าปลูก และวันนี้นั้นมีการที่จะขอมือสมาชิกอยู่ ๒ รายการ ก็คือการเพาะเลี้ยง สัตว์น้ํา การขยายและปรับปรุงพันธุ์พืช ดิฉันสนใจมากนะคะ สนใจที่รัฐบาลให้ความสนใจ และสนับสนุนทั้ง ๒ รายการสู่รัฐบาลอย่างเต็มภาคภูมิ แต่ว่าในข้อห่วงใยของดิฉันนี้นั้นก็ยังมี อยู่ไม่เสื่อมคลาย ซึ่งจะสะท้อนให้ท่านประธานผ่านไปถึงรัฐมนตรีที่รับผิดชอบได้รับทราบ นะคะว่าการเปิดเสรีรายการสงวนชั่วคราวที่มีกําหนดเวลาเปิดเสรี เรื่องการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ํา อนุญาตเฉพาะการเลี้ยงปลาทูน่าในกระชังทะเลน้ําลึก และการ เลี้ยงกุ้งมังกร ๖ สายพันธุ์ ดิฉันต้องการตรงนี้นะคะ ท่านประธานผ่านไปถึงท่านรัฐมนตรี ที่รับผิดชอบ ดิฉันอยากจะให้ทําไมเปิดเฉพาะปลาทูน่าในกระชังน้ําลึก นี่น่าสงสัยนะคะ ท่านจะบอกว่าประเทศเราทําไม่ได้ ดิฉันยอมรับว่าเรายังเป็นประเทศที่ยังเล็กอยู่นะคะ ยังทํา ไม่ได้ ปลาทูน่าในกระชังน้ําลึกนี้ยังทําไม่ได้ แล้วก็การเลี้ยงกุ้งมังกร ๖ สายพันธุ์ เราต้องการ เทคโนโลยีนําสู่ประเทศไทยเพื่อเราจะได้มีเทคโนโลยีและเทคนิคการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ําเหล่านี้ ดิฉันทราบดีค่ะ แต่ทําไมไม่เปิดปลานิล เป็นคําถามนะคะ หรือว่าท่านห่วงใยทุนที่ครอบงํา ประเทศไทยอยู่หรือไม่ อย่างไร เพราะว่าทําไมดิฉันห่วงใยเรื่องนี้ ดิฉันต้องการให้มีการ แข่งขันค่ะ ท่านประธานคะ ดิฉันต้องการให้มีการแข่งขันเหมือนโทรศัพท์มือถือและ ได้ประโยชน์ ท่านประธานก็คงจะทันนะคะ โทรศัพท์มือถือในปี ๒๕๓๕ นาทีละ ๑๘ บาท แต่ทุกวันนี้ โอ้โฮ ๑๙๙ บุฟเฟต์ (Buffet) อย่างนี้ค่ะ คนที่ใช้ได้ประโยชน์ ผู้บริโภค ได้ประโยชน์ ทีนี้นั้นการเปิดเสรีข้อเสี่ยงชั่วคราวเรื่องการเพาะขยายและปรับปรุงพันธุ์พืช ข้อนี้นั้นน่าห่วงใยเป็นอย่างยิ่ง แม้จะเป็นเพียงการเพาะปลูกหอมหัวใหญ่เพื่อเก็บเมล็ดกลับ ประเทศของเขา ดิฉันเป็นห่วงกลัวจะเหมือนสมุนไพรเปล้าน้อย ดิฉันอ่านออกเสียงไม่ผิด นะคะ เปล้าน้อย ที่มีที่ประเทศไทยนั้นทวงสิทธิการจดสิทธิบัตร การจดสิทธิบัตรในประเทศ ญี่ปุ่น เขาจดไปแล้ว ๓๘ ปีแล้วค่ะท่านประธานคะ แต่เป็นสมุนไพรจากประเทศไทย แล้วทีนี้ ตัวนี้นั้นดิฉันกลัวว่าจะเหมือนตัวนี้ เพราะว่ามีการแอบแฝงเข้ามา ทําไมต้องกลัวว่าจะเหมือน เปล้าน้อย เปล้าน้อยนะคะออกเสียงให้ชัดเจนอีกครั้งหนึ่ง ถูกต้องค่ะ แล้วทีนี้ทําไมกลัวว่า จะเหมือนตัวนี้ เมื่อปีพุทธศักราช ๒๕๑๓ ถึงปีพุทธศักราช ๒๕๑๗ เรียนให้ท่านประธาน ทราบว่าตอนนั้นประเทศไทยศึกษาเรื่องสมุนไพรกับประเทศญี่ปุ่น มีการวิเคราะห์วิจัยกัน อย่างดีเป็นอย่างยิ่ง แล้วพอวิเคราะห์วิจัยกันเสร็จแล้วว่าสมุนไพรเปล้าน้อยนี้สามารถที่จะมี สารสกัดที่รักษาโรคกระเพาะ รักษาได้ดีมากเลย เมื่อส่องกล้องเข้าไปกระเพาะอาหารเป็น แผล ๑ เซนติเมตร สามารถที่จะรักษาโดยสมุนไพรสารสกัดจากสมุนไพรเปล้าน้อยนี้ได้ ในระยะเวลา ๕-๖ สัปดาห์หายขาด เหมือนสวรรค์บันดาลให้ประเทศไทย แต่ว่า ใยคนในประเทศไทยไม่รักษาไว้ เขารู้แล้วอย่างนี้เขากลับประเทศเขาไปจดเป็นสิทธิบัตร เมื่อปีพุทธศักราช ๒๕๒๖ ท่านประธานคะ รวมระยะเวลา ๓๘ ปีแล้ว เราสามารถที่จะกลับ นํามาใช้ได้ไหม ได้ แต่ต้องสั่งซื้อในรูปของยา ซึ่งปีหนึ่ง ๆ เราซื้อยารักษาโรคกระเพาะนี้ปีละ กว่า ๑,๕๐๐ ล้านบาทเลยทีเดียวค่ะ ท่านประธานคะ ดิฉันกลัวว่าข้อนี้จะเหมือนกับสมุนไพร เปล้าน้อยซึ่งเราเป็นเพียงแค่ปลูกไม่สามารถที่จะสกัดสารสกัดนํามาขายได้เลย นี่นะคะ แปรรูปผลิตภัณฑ์อะไรก็ไม่ได้เลยเพราะว่าเขาจดสิทธิบัตรแล้ว นี่เปล้าน้อยนะคะ ยังมี อีกหลายตัวค่ะ ชุมเห็ดเทศเอาไปอีกแล้วโจรสลัดชีวภาพนี่นะคะต้องบอกว่ามาในชุดสูท เป็นนักวิชาการ เงินเยอะ ความเชื่อถือเกิดในทั่วโลก เห็นไหมคะ ชุมเห็ดเทศกับโกฏจุฬาลําพา ข่อย ไปแล้ว และที่ไปแล้วเป็นข่าวใหญ่โต อันนี้ไม่เป็นข่าวนะคะ แอบไป ชิงไหวชิงพริบไป แล้วที่ เป็นข่าวใหญ่โตค่ะก็คือกวาวเครือ บ้านดิฉันเรียกว่า ดอกจาน เพราะว่าบริษัทยักษ์ใหญ่ ในประเทศญี่ปุ่น โคเซ่ (KOZE) ยักษ์ใหญ่ในประเทศญี่ปุ่นเอาไปจดสิทธิบัตรแล้ว แล้วก็ทําไม หรือคะ กวาวเครือตัวนี้นั้นทําไมถึงต้องเอาไปจดสิทธิบัตรเครื่องสําอางคะ ถ้าอยู่ในประเทศไทย ไม่สวยเฉพาะผู้หญิงไทย และเป็นอมตะเฉพาะผู้หญิงไทยเท่านั้นนะคะ ผู้ชายก็จะได้ประโยชน์ด้วย นี่ค่ะเขาเอาไปเรียบร้อยแล้ว นี่คือการชิงไหวชิงพริบจะไม่เรียกว่าโจรสลัดชีวภาพได้อย่างไร แล้วพอเปิดตัวนี้ในข้อ ๓ การเพาะขยายและปรับปรุงพันธุ์อื่น ตีความได้กว้างไกล จึงน่าเป็นห่วง เห็นด้วยไหมกับกรอบตกลงของอาเซียน เห็นด้วยเป็นอย่างยิ่งเลยค่ะ สนันสนุนนโยบายของ รัฐบาลเป็นอย่างดีเยี่ยมเลยค่ะ แต่ว่าข้อห่วงใยและข้อสังเกตของดิฉันนี้ เพราะว่าโจรสลัดทาง ชีวภาพนั้นสามารถที่จะชิงไหวชิงพริบได้อย่างรวดเร็ว แล้วก็นําไปจดสิทธิบัตรหรือเราจะเป็น แค่ผู้ปลูก ซึ่งเราเป็นมรดกตกทอดมาตั้งแต่ปู่สังกะสา ย่าสังกะสีเลยทีเดียวเรื่องนี้นะคะ อันนี้ก็เอาไปอีกแล้วค่ะ กวาวเครือ ชุมเห็ดเทศ และโกฏจุฬาลําพา รวมทั้งข่อยด้วย ใบข่อยที่ สมัยก่อนเอามาแปรงฟันนี่นะคะ ท่านประธานที่เคารพคะ โจรสลัดทางชีวภาพจ้องปล้น สมุนไพรไทยอยู่ตลอดเวลา ดังนั้นจึงเป็นข้อห่วงใยให้ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องรอบคอบ ระมัดระวัง ในการเปิดเสรีเข้าสู่เหมือนชั่วคราว แล้วสุดท้าย ไม่ใช่สุดท้ายที่ดิฉันจะอภิปรายนะคะ มังคุด น้ํามังคุด สารสกัดจากมังคุด เป็นน้ํามังคุด ประเทศสหรัฐอเมริกาจดสิทธิบัตรเรียบร้อยแล้ว ราชินีแห่งผลไม้นะคะ เพราะว่าสวยงามด้วย เอาไปเรียบร้อยแล้วค่ะ นี่ก็คือไม่เป็นข่าว แล้วทําไมต้องห่วงว่าเขาจะจดสิทธิบัตร ทําไมจะไม่ห่วงคะท่านประธาน การจดสิทธิบัตร จะทําให้ไทยตกอยู่ในฐานะของผู้ส่งออกวัตถุดิบเท่านั้น ไม่สามารถพัฒนาหรือแปรรูป ผลิตภัณฑ์ได้เลย ดังนั้นแล้วไม่ว่าจะเป็นการเลี้ยงปลาทูน่าในกระชังน้ําลึก การเลี้ยงกุ้งมังกร ๖ สายพันธุ์ แล้วก็การเข้ามาเพาะเมล็ดพันธุ์หอมหัวใหญ่ กลัวเหลือเกินค่ะ ดิฉันจะกลัว เหมือนเปล้าน้อย ชุมเห็ดเทศ โกฏจุฬาลําพา ข่อย กวาวเครือ และมังคุดที่อยู่ในประเทศต่าง ๆ เพราะว่าโจรสลัดทางชีวภาพนั้นมาลงทุนในความสุภาพอ่อนหวานเป็นนักวิชาการ และเงินเยอะ สิ่งเหล่านี้คือความน่ากลัว จึงฝากไว้ว่าเราจะหายไปอีกกี่ชิ้นไหมคะ กี่ชนิดไหมคะ กี่ประเภท ไหมคะ กี่สพีซีส์ (Species) ไหมคะ ซึ่งเป็นของไทยค่ะ ท่านประธานที่เคารพคะ จึงฝากเป็น ข้อสังเกตและข้อห่วงใยไว้ด้วยค่ะว่าอย่าเคลือบแฝงเข้ามาเป็นโจรสลัดทางชีวภาพ เพราะกลัวว่าจะเป็นผลกระทบต่อพืชผักผลไม้ในประเทศไทยทั้งหมดทั้งมวลค่ะ เพราะโจรสลัด ทางชีวภาพเขาซาบซึ้ง สมุนไพรตรึงตราจิตให้ชีวิตใหม่ กระบวนการจัดการอย่างไทย ๆ จึงเป็นข้อห่วงใยกรอบตกลงเพราะกลัวจะมีคนบงการ ขอบคุณค่ะ