กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ พี่และเพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผม ส.ว. จากจังหวัดอุทัยธานี สิงห์ชัย ทุ่งทอง ท่านประธานครับ วันนี้เป็นโอกาสดี วิกฤติครั้งนี้คือโอกาสของประเทศไทย บ้านเมืองเรานั้น เจริญเติบโตมามีแต่ความวุ่นวายสับสน คนไทยไม่รักกัน การบริหารจัดการไร้ซึ่งรูปแบบ ความรู้มี ถึงวันนี้ต้องขอบคุณธรรมชาติ อย่างน้อยที่สุดที่เราเรียกกันว่า น้องน้ํา ท่านน้ํา หรือคุณน้ําก็แล้วแต่ ได้สร้างบทเรียนให้กับคนไทย คําพูดต่อไปนี้อาจจะเป็นคําพูด ที่ไม่เพราะนัก แต่จะพูดสักนิดหนึ่งว่า ถ้าหากว่าน้ําพูดได้ น้ําคงจะพูดว่า เจ้ามนุษย์หน้าโง่ ตัวโตสิ้นคิด ทําไมผมพูดอย่างนี้ มิใช่ดูถูกซ้ําเติมใครเลย แต่ให้พวกเราได้มีสติตั้งให้ดีว่า การที่บ้านเมืองเรานั้นเจริญเติบโตมาถึงวันนี้นั้นไร้ซึ่งรูปแบบ ไร้ซึ่งการดูแลตามหลักวิชาการ เรามีความรู้ทุกคนแต่เราไปรุกล้ําเขา น้ําเขาก็มาปกติครับ มามากบ้าง น้อยบ้าง ครั้งนี้อาจจะ ไม่ได้มากกว่าปี ๒๕๓๘ แต่พวกเราต่างหากละครับไปสร้างนิคม สร้างบ้าน ทั้ง ๆ ที่ องค์ความรู้ก็มีอยู่แล้วว่าสิ่งที่ท่านตั้งนั้นมันคืออะไร มันเป็นอะไรมาก่อนครับ เรื่องนี้ ทุกสิ่งทุกอย่าง องค์ความรู้นั้นผมเชื่อว่าคนไทยแก้ปัญหาได้ เดี๋ยวเราเอาไว้พูดกันตอนท้าย สิ่งที่เราจะต้องบริหารจัดการคือการเมืองครับ ขอพูดเข้าประเด็น คนพูดมาเยอะในการ แก้ปัญหา ผมขอสรุปใน ๓ ประเด็นคร่าว ๆ

ข้อที่ ๑ เรื่องของระยะเร่งด่วน สิ่งที่ผมเห็นชัดที่สุดที่รัฐบาลยังไม่ได้ทํา หรือทําแล้วแต่ไม่เต็มที่ ขณะนี้เร็วที่สุดท่านต้องตั้งศูนย์บัญชาการในบริเวณพื้นที่ที่มีปัญหา เอาเฉพาะอย่างยิ่งขณะนี้ในกรุงเทพมหานคร ท่านประชาสัมพันธ์ไปเลยว่ากรุงเทพฯ นั้น มีกี่เขต เอาบริเวณไหนเป็นจุดศูนย์กลางประชาสัมพันธ์ทุก ๓ ชั่วโมง บอกไปเลยว่าเขตเอ ศูนย์บัญชาการอยู่ที่บี การเมืองท้องถิ่นท้องที่มารวมที่นี่มาฟังคําบัญชาที่นี่ ของที่มาบริจาคที่นี่ ประชาชนมีปัญหาสิ่งใดมาที่นี่ กลับเป็นที่น่าเสียใจว่ากรุงเทพฯ นั้นเจริญเติบโตโดยที่มิได้ มีความเกี่ยวโยงด้านวัฒนธรรมชองชาติ ท่านรู้ไหมครับว่าวิกฤติน้ําท่วมครั้งนี้ได้มีบทเรียน บางอย่างให้เห็นขึ้น ท่านประธานครับ ขอเวลาผมสักนิดหนึ่งเพราะว่าจังหวัดอุทัยธานีนับเป็น จังหวัดหนึ่งที่ได้รับผลกระทบจากน้ําท่วมครั้งนี้ แล้วมันได้เห็นบทเรียนว่าการปกครอง ส่วนท้องถิ่นนั้นมีประโยชน์อย่างสูงยิ่ง ผู้ใหญ่บ้าน กํานัน อบต. ส.ส. ส.ว. ในต่างจังหวัดนั้น อบต. ผู้ใหญ่บ้าน กํานัน รู้หมดครับว่าบ้านตรงไหนใครอยู่ตรงไหน เพราะฉะนั้นท่านสั่งเขา คนเดียวท่านไม่ต้องลงไปครับ ท่านเรียกเขามาแล้วบอกว่าหมู่ที่ ๑๑ ไปดูสิว่าบ้านใคร มีตรงไหนบ้าง ของอะไรมารวมที่นี่แล้วแจกไป และอีกอันหนึ่งที่อยากจะเรียนกับท่านก็คือว่า การเมืองนั้นคนละพรรคแต่ขอให้พวกเดียวกัน มองถึงประชาชน ประเทศชาติเป็น ตัวตั้งนะครับ แต่ผมพูดนี่เป็นเรื่องของการฝืนธรรมชาติของความเป็นมนุษย์ ต้องแบ่งก๊ก แบ่งเหล่า ข้าดี เอ็งเลวต้องกันกันไว้ ผมยกตัวอย่างไม่ใช่คุยครับ ไปดูจังหวัดอุทัยธานีของผม ไปดูครับว่าคนละพรรคและพวกเดียวกันเขาอยู่กันอย่างไร และจังหวัดอุทัยธานีนั้น การจัดการของทุกอย่างเป็นอย่างไร เวลามันน้อยถ้าอยากรู้ผมจะไปอธิบายให้ฟัง

เรื่องเยียวยาครับ อย่าสนใจแต่เพียงกรุงเทพฯ ขณะนี้จังหวัดนครสวรรค์ จังหวัดอุทัยธานี จังหวัดชัยนาท น้ําเริ่มลดแล้วครับ ท่านไปสํารวจหรือยังว่าผู้ที่เสียหายเป็น ใครอยู่ตรงไหน ทําอะไร ทําหรือยังครับ

๒. ผู้ประกอบการ ครั้งนี้นอกจากประชาชนตกงานหลายแสนคน ผู้ประกอบการครับ ท่านเอาสึนามิโมเดลมาใช้ครับ ครั้งนั้นท่านอดีตนายกรัฐมนตรีทักษิณ ได้บริหารจัดการกับผู้ประกอบการ เรื่องแบงก์ เรื่องบริษัทประกันภัย อย่างครบถ้วน อย่างน้อยที่สุดท่านถามท่าน ส.ว. ธันยรัศม์ อัจฉริยะฉาย ท่านอยู่ภูเก็ตท่านเข้าใจเรื่องนี้เป็น อย่างดี นี่คือในเรื่องของระยะเร่งด่วน

ระยะยาวครับ ถึงเวลาแล้วครับ บ้านเมืองนี้จะต้องมีการจัดผังเมืองรวม เมื่อสมัยก่อนนี้พอพูดถึงเรื่องนี้คนไม่สนใจครับ แต่วันนี้ธรรมชาติได้สอนเรา ทําให้เรา สนใจครับ ผมจะพูดคร่าว ๆ สั้น ๆ นะครับ เราจะต้องกําหนดการอยู่ร่วมกับน้ํา มิได้หมายความว่าเราจะต้องไปนุ่งโจงกระเบน เคี้ยวหมาก ลากเกวียน ไม่ใช่ครับ แต่ท่านจะต้องไปสํารวจว่าบริเวณใดควรจะทําอะไร อยู่อย่างไร ถ้าเขาเปลี่ยนแปลงวิถีชีวิต แล้วท่านย้ายเขาออกมาให้ค่าชดเชยเขา ต้องกันครับ บริเวณใดที่มีความเจริญแล้วท่านต้องกัน เลยนะครับ วางแผนทุกสิ่ง เทคโนโลยี วิศวกรรม ไม่ต้องห่วงครับ คนไทยมี ไม่ต้องไปใช้ต่างชาติครับ ถ้าไม่มีใครผมรับอาสาลาออกจากสมาชิกวุฒิสภาไปทําให้ท่านก็ได้นะครับ

ต่อมาครับ อยู่ร่วมกัน จัดการน้ําง่ายนิดเดียวครับ ประเทศนี้จะต้องตีกริด (Grid) ตีกริดหมายความว่าอย่างไร ทุกตาราง ๑๐ ตารางกิโลเมตรหรือ ๕ ตารางกิโลเมตร ท่านเช็กลําดับเลยครับว่าประเทศไทยมันลําดับเป็นอย่างไร หลังจากนั้นท่านจะรู้เลยครับว่า น้ํามาอย่างไร ถ้าน้ําที่เราจะต้องการให้น้ํามันไปเร็วครับ ถูกต้องครับ ทําฟลัดเวย์ หรือทําทางน้ําโดยตรงเลยครับ บริเวณใดที่เป็นชุมชนแล้วท่านทําตรงให้น้ําไปเร็วที่สุด เหมือนกับ อะไรรู้ไหมครับ เกาะสมุย พื้นที่เป็นคอนทัวร์ (Contour) แต่ทําไมน้ําท่วม นี่แหละครับคํานี้ แต่ธรรมชาติของน้ํานั้นเขามาคดเคี้ยวเพื่ออะไรครับ เพื่อสร้างความสมดุลของธรรมชาติ น้ําชะลอซึมเข้าไป ป่าไม้เกิด นั่นคือธรรมชาติ เขาสร้างขึ้นมาไม่ได้มีใครทําครับ สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ผมเรียนกับท่านว่าเราทําได้ ป้องกันได้ และถึงเวลาแล้วที่เราจะต้องทํา

ประการที่ ๓ วิศวกรรมธรรมชาติ ที่ผ่านมาต้นไม้โดนทําลายมากมาย ป่าไม้ ถามว่ารัฐบาลมีเวลาป้องกันคิดในโครงการในการที่จะปลูกป่าไหม คิดครับ คิดมาเป็นสิบ ๆ ปี แต่คิดท่านลองไปศึกษาวิธีการสิครับว่า ท่านทําอย่างไรถึงการลงทุนมีเวลาต้องการคิด ในโครงการในการที่จะปลูกป่าไหม คิดครับ คิดมาเป็นสิบ ๆ ปี แต่ท่านลองไปศึกษา วิธีการสิครับว่าท่านทําอย่างไรถึงการลงทุนหรือนโยบายปลูกป่าไม่สําเร็จ ไปศึกษาดูครับ มันอยู่ที่ยุทธวิธีเท่านั้นว่าท่านจะอย่างไร ยกตัวอย่าง เอาง่าย ๆ ผมยกตัวอย่าง ที่ผ่าน ๆ มา ผมเฝ้ามองอยู่ว่ากรมวิชาการเกษตรหรืออย่างไรผมไม่แน่ใจ มีนโยบายในการปลูกป่า แต่ก็ขัดแย้งกับธนาคารต้นไม้ซึ่งมีชุมชนร่วมอยู่ด้วยเป็นล้าน ท่านลองไปศึกษาดูครับ ผมคงไม่มีเวลาพูดรายละเอียด

ถึงที่สุดแล้วขอพูดถึงกรุงเทพมหานคร ถึงแม้ผมจะเป็นสมาชิกวุฒิสภา จังหวัดอุทัยธานี แต่อยู่กรุงเทพฯ ถึงวันนี้ผมยกตัวอย่างการวางผังเมืองที่ไม่ได้วางผังเมือง ให้ท่านเห็นชัด ๆ นักวิชาการหรือใครก็แล้วแต่พูดว่า น้ําที่กรุงเทพฯ จะต้องไปอย่างโน้น ไปทางนี้ ไปทางนั้น อธิบายกันทุกวัน ผมฟังแล้ว แต่คําตอบสุดท้ายผู้ดําเนินรายการถามว่า แล้วน้ําจะ ท่วมไหม ไม่แน่ใจครับ แล้วพูดทําไมเป็นชั่วโมง ไม่มีประเด็นครับ ไม่มีทางป้องกันได้ทั้งหมด เพราะอะไรครับ ผมจะยกตัวอย่างให้เห็นชัด ๆ การวางผังเมืองนั้นรูปแบบหลัก ๆ นะครับ มีกริด ซิสเต็ม (Grid systems) หมายความว่าอย่างไร กริด ซิสเต็ม หมายความว่า เราจะมีกรอบ ตีเป็นตารางครับ เมืองอยู่ตรงนี้ ๆ ถ้าเกิดมีภัยพิบัติอะไรต่าง ๆ มันสามารถ ป้องบล็อก (Block) ได้เลย หรืออีกอย่างหนึ่งก็คือ เรเดียล ซิสเต็ม (Radial systems) คือเป็นรัศมี แต่นั่นหมายความว่ามีขอบเขตในการบล็อก ในการป้องกันทั้งสิ้น แต่วันนี้ประเทศไทย เป็นอะไรครับ ลิเนียร์ ซิสเต็ม (Linear systems) ครับ หมายความว่าเส้นยาวครับ แล้วมีเมืองออกไป สุดลูกหูลูกตา แล้วท่านจะป้องกันอย่างไรครับ ผมถามสิ ท่านจะเอาบิ๊กแบ็ก จะเอากระสอบทราย ไปวางอย่างไรมันจะป้องกันได้ ถึงวันนี้ท่านต้องเอาแผนที่กรุงเทพฯ มากาง แล้วดูเลยว่า ท่านจะป้องกันตรงไหน แล้วท่านรีบป้องกันตรงนั้น แล้วถามว่าขณะนี้สิ่งที่ประชาชน กรุงเทพฯ ต้องการที่สุดเวลาออกสื่อคืออะไรรู้ไหมครับ อยากรู้ว่าน้ําจะท่วมตรงนี้เมื่อไร ความสูงเท่าไร แล้วจะอยู่กี่วัน ถามว่าเราสามารถตอบได้ไหม ตอบได้ครับ หลักวิศวกรรม หลักทางช่าง แม้แต่ช่างสํารวจธรรมดาก็ทําได้ ถ้าทําไม่ได้ผมจะสอนให้ครับ ถึงที่สุดแล้ว ทุกสิ่งทุกอย่างที่เกิดขึ้น ถ้าหากการเมืองยังมีแต่ความขัดแย้ง ผมสงสารท่านนายกรัฐมนตรี แต่ผมก็ดีใจว่าด้วยสิ่งที่ท่านมีนั้นคือความตั้งใจ มันสมองมีแล้ว แต่อาจจะเป็นด้วยอายุ ท่านอาจจะ ไม่มีประสบการณ์ อย่างน้อยที่สุดการตั้งคณะรัฐมนตรีที่ผ่านมานั้นเพื่อประสานประโยชน์ ทางการเมือง แต่วันนี้มีวิกฤติของชาติทําให้เห็นศักยภาพรอบข้างท่านว่าใครมีศักยภาพ อย่างไร ขอให้ท่านนายกรัฐมนตรีตัดสินใจและดําเนินการใช้คนให้ถูกกับงานครับ ก่อนที่จะ จบการอภิปรายวันนี้ผมขอมีบทกลอนให้ท่านได้คิดกันบ้าง ไว้เป็นสติสอนใจ คิดกันสักนิด เถอะครับ น้ําท่วมมากหลากหลายไม่ร้ายเท่า น้ําลายเราถาโถมโจมตีใส่ ขอวิงวอนคํานึงถึง ประเทศไทย อย่าปล่อยให้ย่อยยับกับมือเรา ขอบพระคุณครับ