นายวิสิทธิ์ พิทยาภรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร นครราชสีมา

กราบเรียน ท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ ผม นายวิสิทธิ์ พิทยาภรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัด นครราชสีมา พรรคภูมิใจไทย ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ท่านประธานที่เคารพครับ จากการที่ ทางรัฐบาลได้แถลงนโยบายต่อรัฐสภาได้แบ่งกรอบเวลาเป็น ๒ ระยะคือ ระยะเร่งด่วนทำให้ แล้วเสร็จภายใน ๑ ปี แล้วก็ระยะบริหารราชการ ๔ ปีของอายุรัฐบาล ท่านประธานที่เคารพครับ ผมเองขออนุญาตอภิปรายถึงเรื่องการพัฒนาบูรณาการลุ่มน้ำ จริง ๆ แล้วนั้นทางรัฐบาล ได้แถลงนโยบายถึง ๒ ระยะนะครับ ทั้งระยะเร่งด่วนแล้วก็ระยะ ๔ ปี ท่านประธาน ที่เคารพครับ ปัญหาลุ่มน้ำ ลุ่มน้ำหลักของประเทศเรานั้นมีทั้งหมด ๒๕ ลุ่มน้ำ และวันนี้ผมก็ดีใจ ที่เห็นทางรัฐบาลได้เขียนอยู่ในนโยบายเพื่อจะได้ให้เป็นไปตามที่รัฐบาลต้องการให้เกิดขึ้น แล้วก็ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ก็มีความชำนาญเรื่องน้ำ ท่านครับ ปัญหาลุ่มน้ำต่าง ๆ นั้นผมเชื่อเหลือเกินว่าแต่ละลุ่มน้ำมีปัญหาแตกต่างกันนะครับ โดยเฉพาะลุ่มน้ำในภาคอีสานตอนล่างคือลุ่มน้ำมูล ลุ่มน้ำชี ท่านครับ ตั้งแต่ที่ผมเองได้ลงเล่น การเมืองมาก็ประสบปัญหาเรื่องลุ่มน้ำ โดยเฉพาะลุ่มน้ำมูล ท่านครับ ในลุ่มน้ำมูลนี้มีปัญหา ทั้งอุทกภัยแล้วก็ภัยแล้ง จะเห็นว่าตลอดระยะเวลาเป็นสิบ ๆ ปีมาจะมีเรื่องของแล้งซ้ำซาก ช่วงหลัง ๆ นี้ก็เป็นน้ำท่วมซ้ำซากอย่างที่เกิดขึ้นติดต่อกันหลายปีมานี้ ผมยอมรับนะครับว่า รัฐบาลนั้นได้เขียนโยบายเรื่องปัญหาลุ่มน้ำ แล้วก็ได้เขียนในเรื่องของการบูรณาการ ทั้งประเทศโดยคำนึงถึงศักยภาพของแต่ละลุ่มน้ำ ผมขออนุญาตพูดถึงลุ่มน้ำมูลที่ผมกล่าวเมื่อกี้ ต้นน้ำนั้นอยู่ที่ในเขตจังหวัดนครราชสีมานะครับ ส่วนกลางน้ำก็อยู่แถวจังหวัดบุรีรัมย์ จังหวัดสุรินทร์ แล้วก็ปลายน้ำไปอยู่ที่จังหวัดอุบลราชธานีก่อนลงสู่ทะเล ท่านประธาน ที่เคารพครับ ปัญหาสภาพภูมิประเทศของลุ่มน้ำมูล ต้นน้ำก็คือจังหวัดนครราชสีมา แล้วก็มี ลุ่มน้ำสาขาที่สำคัญ ๆ หลายลุ่มน้ำ อย่างเช่น ลุ่มน้ำลำตะคอง ลุ่มน้ำลำพระเพลิง หรือลุ่มน้ำ ลำเชียงไกร แต่เนื่องจากภูมิประเทศของลุ่มน้ำต้นน้ำนะครับ ท่านครับ ลักษณะของต้นน้ำ ของลำน้ำมูลนั้นอยู่ที่จังหวัดนครราชสีมาเป็นส่วนใหญ่ แต่เนื่องจากว่าจังหวัดนครราชสีมา นั้นทางทิศตะวันตกของจังหวัดมีสภาพเป็นที่ราบสูงเป็นภูเขานะครับ โดยเฉพาะที่ อำเภอปากช่อง อำเภอสีคิ้ว แล้วก็อำเภอด่านขุนทดที่อยู่ติดกับอำเภอชัยบาดาลของ จังหวัดลพบุรี ติดกับอำเภอเทพสถิตของจังหวัดชัยภูมิ ท่านประธานครับจะมีเทือกเขา เขาใหญ่ เทือกเขาพังเหยนะครับ ซึ่งทอดยาวตั้งแต่ทิศเหนือตลอดทิศใต้ ลักษณะลาดเอียงของพื้นที่ ทำให้น้ำไหลจากทิศตะวันตกไปสู่ทิศตะวันออก มีความลาดชันสูง จะเห็นว่าการเกิดอุทกภัย ที่ทำให้เกิดความเสียหายรุนแรงส่วนหนึ่งเนื่องจากมีพื้นที่ลาดเอียงชันที่ต้นน้ำ แล้วก็ค่อย ๆ ราบลง ๆ บริเวณลุ่มน้ำภาคกลางตอนน้ำพักกึ่งกลางแล้วก็ตอนปลาย ท่านประธานครับ จะเห็นเวลามีอุทกภัยเกิดขึ้นในเขตลุ่มน้ำมูลจะเกิดความเสียหายต่อที่อยู่กลางน้ำกับปลายน้ำ เป็นหลัก แต่ระหว่างน้ำเดินทางในฤดูที่ฝนชุก ประกอบกับพื้นที่บริเวณต้นน้ำไม่มีที่เก็บกักน้ำ ที่มีขนาดใหญ่หรือขนาดกลางที่จะคอยเก็บน้ำเอาไว้ เวลาฝนตกชุกทำให้น้ำจำนวนมหาศาล ก็ไหลสู่ข้างล่างด้วยความรวดเร็วทำให้น้ำต่าง ๆ ที่ไม่มีที่เก็บกักดังกล่าวที่ผมได้กราบเรียน เบื้องต้นเมื่อกี้นี้ทำให้ไปทับถมพี่น้องที่อยู่โซนล่าง จากด่านขุนทด เทพารักษ์ สีคิ้ว ก็ไปทับถม พี่น้องสูงเนิน พี่น้องในเขตเทศบาลนครนครราชสีมา พี่น้องโนนไทย โนนสูง แล้วก็พิมาย จะเห็นว่าทุกปีเวลามีฝนตกชุกก็จะท่วมพี่น้องที่อยู่ในระดับกลาง ๆ น้ำ ท่านประธาน ที่เคารพครับ การที่ทางรัฐบาลได้เขียนนโยบายถึงแนวทางในการแก้ไขปัญหาระดับประเทศ โดยคำนึงถึงศักยภาพของแต่ละลุ่มน้ำ แต่ละแห่ง ผมเห็นด้วยอย่างยิ่งนะครับที่มีแนวทาง เรื่องนี้ เพราะจริง ๆ แล้วเรื่องนี้เคยพูดกันหลายครั้งมากนะครับ ตั้งแต่ที่ผมเป็น ส.ส. สมัยปี ๒๕๔๔ จนปลายสมัย ก็ได้พูดถึงเรื่องการบูรณาการเรื่องลุ่มน้ำ ๒๕ ลุ่มน้ำหลัก วันนี้ ผมขออนุญาตเสนอแนวทาง แล้วก็ปัญหาที่เกิดขึ้นในลุ่มน้ำมูลเป็นหลัก เพราะว่าลุ่มน้ำมูลนั้น มีลุ่มน้ำสาขา ก่อนที่จะเป็นลุ่มน้ำมูลก็มีลุ่มน้ำสาขาหลัก ๆ หลายลุ่มน้ำที่ยังต้องการแก้ไข ปัญหาเพื่อช่วยเหลือพี่น้องในเขตลุ่มน้ำทั้งลุ่มน้ำ ท่านประธานที่เคารพครับ เพราะว่าอย่างที่ผมได้กราบเรียนในเบื้องต้นนะครับว่า ไม่มีที่เก็บกักน้ำและสภาพก็เป็นดินเค็ม ไม่ว่าจะเป็นเขตอำเภอด่านขุนทด อำเภอโนนไทย อำเภอขามทะเลสอ ไม่สามารถเอาน้ำใต้ดินมาใช้ได้ เพราะว่ามีภูเขาเกลืออยู่ข้างล่าง และอีกสิ่งหนึ่งนอกจากน้ำท่วม อุทกภัยแล้ว อีกปัญหาหนึ่งคือขาดแคลนน้ำ เพราะว่าในบริเวณ ดังกล่าวเป็นเขตอับฝนครับ เฉลี่ยแล้วฝนตกปีหนึ่งไม่ถึง ๑,๐๐๐ ลูกบาศก์มิลลิเมตร ประมาณ ๙๐๐ ลูกบาศก์มิลลิเมตรเศษ ๆ ทั้งปีนะครับ ในขณะที่ภาคตะวันออก ๓ , ๐ ๐ ๐ ก ว่ำ ลู ก บำ ศ ก์ มิ ล ลิ เ ม ต ร ห รื อ เ ฉ ลี่ ย ทั้ ง ป ร ะ เ ท ศ ก็ ป ร ะ มำ ณ ๑,๖๐๐ ลูกบาศก์มิลลิเมตรต่อปี แต่ที่เขตเลือกตั้ง เขตอำเภอด่านขุนทด อำเภอเทพารักษ์ อำเภอโนนไทย อำเภอขามทะเลสอ บริเวณนี้จะมีฝนตกน้อย อย่างที่ผมได้กราบเรียน ในเบื้องต้นว่าเป็นเขตอับฝน เพราะว่าเจอเทือกเขาพังเหยฝนก็ตกข้ามไปที่บุรีรัมย์ สุรินทร์ เป็นส่วนใหญ่ ท่านประธานที่เคารพครับ ดังนั้นเองการที่รัฐบาลได้เขียนแนวนโยบาย บูรณาการผมก็เห็นด้วยอย่างยิ่งนะครับ เพราะว่าขณะนี้ก็มีแนวทางอีกที่ในนโยบายว่าจะมี การผันน้ำข้ามลุ่มน้ำ ลุ่มน้ำมูลมีปัญหาคือน้ำท่วมก็มี ท่วมรุนแรง ไหลแรง แล้วก็ขาดแคลน น้ำอย่างที่ผมได้กล่าวไปแล้วนะครับ มีลุ่มน้ำอยู่ใกล้ ๆ ครับ คือลุ่มน้ำชีที่อยู่ในเขตจังหวัด ชัยภูมิอยู่เขตติดกับอำเภอด่านขุนทด อำเภอจัตุรัส จังหวัดชัยภูมิ การที่ทางรัฐบาลได้มี แนวนโยบายอยากจะผันน้ำข้ามลุ่มน้ำ ผมเห็นด้วยอย่างยิ่งนะครับถ้าทำสำเร็จจะเป็น การแก้ปัญหาแม่น้ำชีที่ฤดูน้ำหลากนี้จะท่วมพี่น้องแถวจังหวัดชัยภูมิ แต่ถ้าเราสามารถผันน้ำ จากแม่น้ำชีที่บึงละหาน อำเภอจัตุรัสมาเติมให้กับพี่น้องลุ่มน้ำมูลที่มักจะขาดแคลนน้ำ เป็นประจำก็จะสามารถแก้ปัญหาน้ำท่วมเขตลุ่มน้ำชีได้ แล้วก็แก้ปัญหาน้ำขาดแคลนในเขต ลุ่มน้ำมูลได้ โดยเฉพาะอ่างลำเชียงไกร ท่านประธานที่เคารพครับ เป็นอ่างลำเชียงไกรที่มี ขนาดใหญ่ที่สุดของลุ่มน้ำลำเชียงไกร แต่ตื้นเขินนั้นมีเนื้อที่หลายพันไร่ครับท่านประธาน แต่เก็บกักน้ำได้แค่ ๒๗ ล้านลูกบาศก์เมตรเท่านั้นเอง ดังนั้นเองเวลามีน้ำหลากจากตอนบน ทิศตะวันตกของอำเภออื่นของจังหวัดนครราชสีมาจะทำให้น้ำไหลเอ่อท่วมพี่น้องที่อยู่โซนล่าง โดยเฉพาะที่อำเภอโนนไทยสภาพดินเค็มเวลาน้ำมาแรง ๆ ทำให้ถนนขาด ที่ผมพูดถึงว่า มีบูรณาการ ขณะนี้มีการสร้างถนน ๔ เลน ผมต้องขอขอบคุณท่านรัฐมนตรีโสภณ ซารัมย์ ในขณะที่ท่านไปเยี่ยมจังหวะน้ำท่วมพอดี ท่านก็เอางบไปขยายถนน สะพานให้กว้างขึ้น สูงขึ้น เพิ่มขึ้นอีกเกือบ ๑.๒๐ เมตร แล้วก็วางท่อลอดถนน ๔ เลน ช่วงด่านขุนทด-หนองสรวง ท่านประธานครับ ผมขออีกเรื่องเดียวครับ ขณะนี้จะมีการสร้างถนน ๔ เลน ที่สีคิ้ว-ชัยภูมิ ผมอยากฝากทางหน่วยงานต่าง ๆ ร่วมกันบูรณาการเพื่อป้องกันน้ำท่วมที่จะเกิดขึ้นหากมี การสร้างถนน ๔ เลน สีคิ้ว-ชัยภูมิ แล้วไม่มีระบบระบายน้ำ พี่น้องด่านขุนทดที่อยู่ทาง ทิศตะวันตกของถนนสายสีคิ้ว-ชัยภูมิก็จะเกิดปัญหาน้ำท่วม ก็ขอฝากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ช่วยกัน ขอบคุณมากครับ