กราบเรียน ท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ กระผม นายสุวิศว์ เมฆเสรีกุล สมาชิกวุฒิสภาจังหวัด สมุทรสาคร ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ท่านประธานครับ ผมมีเรื่องที่จะอภิปราย ๒ เรื่องครับ เกี่ยวกับนโยบายที่ทางท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร ได้แถลงต่อรัฐสภาแห่งนี้นะครับ

เรื่องแรกเป็นข้อ ๑.๘.๒ เกี่ยวกับเรื่องการดำเนินการให้แรงงานมีรายได้เป็น วันละไม่น้อยกว่า ๓๐๐ บาท ความจริงแล้วเมื่อวานที่ผ่านมาก็มีการถกเถียงว่ารายได้ ไม่เกี่ยวกับค่าจ้างครับ ผมเองได้รับฟังจากท่านรองนายกรัฐมนตรี ท่านกิตติรัตน์ ณ ระนอง ขออนุญาตที่ได้เอ่ยชื่อท่านนะครับ ท่านได้ชี้แจงว่ามันไม่เกี่ยวกับค่าจ้างขั้นต่ำนะครับ ผมก็รู้สึกสบายใจครับ เพราะว่า ผู้ประกอบการเอง ผมเองอยู่ในคณะกรรมาธิการการเศรษฐกิจ การพาณิชย์และอุตสาหกรรม ผมเป็นประธานอยู่นะครับ แล้วก็ทางผู้ประกอบการได้มีความกังวลในเรื่องค่าจ้างขั้นต่ำมากนะครับ แล้วให้ผมได้จัดการสัมมนา ผมได้สัมมนาเรื่องค่าจ้างขั้นต่ำเมื่อวันที่ ๑๙ สิงหาคม ๒๕๕๔ ที่ผ่านมาหรือเมื่อวันศุกร์ที่ผ่านนี้เองที่รัฐสภาแห่งนี้ที่อาคาร ๒ เราได้เชิญผู้ที่เกี่ยวข้อง เกี่ยวกับเรื่องแรงงานไม่ว่าจะเป็นทางผู้ใช้แรงงาน ทางสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย ทางสภาหอการค้าและผู้ประกอบการต่าง ๆ เราไม่คาดว่าจะมีผู้มาร่วมสัมมนาเป็นจำนวนมาก ถึง ๔๐๐ กว่าท่านนะครับ ซึ่งผมเองก็เข้าใจว่าผู้ประกอบการทุกภาคส่วนเข้าใจว่าเป็นค่าแรง ขั้นต่ำจริง ๆ นะครับ แล้วก็จริง ๆ แล้วผมก็มีความสบายใจว่าท่านรองนายกรัฐมนตรี ได้แถลงว่าไม่เกี่ยวกับค่าจ้างขั้นต่ำนะครับ ผมก็คิดว่าเป็นเรื่องดีครับไหน ๆ วันนี้ ผมได้อภิปรายเรื่องนี้ก็เลยอยากจะสรุปผลของการสัมมนาให้ฟังด้วยว่าผู้ประกอบการ ส่วนใหญ่ไม่ขัดข้องในการที่จะขึ้นค่าแรงเป็น ๓๐๐ บาท แต่ว่าควรจะทำแบบเป็นขั้นบันได เพราะว่าจริง ๆ แล้วถ้าท่านขึ้นวันที่ ๑ มกราคม ๒๕๕๕ ผมคิดว่าเดือดร้อนแน่นอนครับ ผมก็ฝากท่านที่ดูแลเกี่ยวกับเรื่องนี้นะครับว่าถ้าท่านจะปรับเป็น ๓๐๐ บาท ผู้ประกอบการ ไม่ขัดข้องครับ เสียงส่วนใหญ่ก็เห็นด้วยเพราะว่าอยากให้ผู้ใช้แรงงานได้มีรายได้เพิ่มขึ้น แล้วก็จะทำให้เศรษฐกิจดีขึ้นด้วยนะครับ เพราะว่ามีการหมุนเวียนของเงินผมก็สนับสนุน แต่ขอให้ขึ้นเป็นขั้นบันได ระยะเวลาขึ้นอาจจะใช้เวลาสัก ๒-๓ ปี เพราะว่าอย่าลืมว่าการที่ ท่านจะปรับทีเดียว ผู้ประกอบการรับไม่ได้เพราะว่ายังมีแรงงานซึ่งอยู่ในฝั่งที่ทำงานมา ๕-๖ ปี แต่เพิ่งจะได้รับเงินเดือนหรือรายวันได้วันละ ๓๐๐ บาทเอง ตรงนี้คือปัญหาครับ แต่ท่านค่อย ๆ ทำแล้วก็ผมคิดว่าผู้ประกอบการคงจะปรับตัวได้ ผมก็ขออภัย เพื่อว่าท่านสามารถทำได้แต่ขอให้ใช้เวลาหน่อย เรื่องแรงงานผมก็คงจะขอผ่านไปนะครับ

อีกเรื่องหนึ่งคือเรื่องข้อ ๔.๒.๗ เกี่ยวกับเรื่องการกำหนดมาตรการ ที่เหมาะสมในการควบคุมการเข้าทำงานของแรงงานต่างด้าว เรื่องนี้เป็นเรื่องใหญ่นะครับ ผมดีใจมากที่ทางคณะรัฐมนตรีและรัฐบาลชุดนี้ได้นำเรื่องนี้เข้ามา ผมเองอยู่ในจังหวัด สมุทรสาครนะครับ มีปัญหาเรื่องแรงงานต่างด้าวมากจริง ๆ ครับ แรงงานต่างด้าวนี้นะครับ เข้ามาครั้งแรกตั้งแต่ พ.ศ. ๒๕๓๒ นะครับ ดูเหมือนว่าจังหวัดสมุทรสาครเป็นจังหวัดต้น ๆ ที่มีการใช้แรงงานต่างด้าวนะครับ สมัยก่อนนี้เราจะใช้เฉพาะกิจการประมง ซึ่งกิจการประมงนี้ เป็นงานหนักคนไทยไม่ทำครับ ก็ทำให้ต้องใช้แรงงานต่างด้าวมาทดแทนแรงงานที่ขาดแคลน แต่ขณะนี้เนื่องจากหลายปีที่ผ่านมาเศรษฐกิจเริ่มดี ประเทศไทยมีการพัฒนาไป การใช้ แรงงานต่างด้าวนี้ครับ เดี๋ยวนี้ใช้เกือบทุกภาคส่วนเนื่องจากมีการขยายเศรษฐกิจของประเทศไทย เติบโตตามกำลังของทั่วโลกทำให้เกิดการขาดแคลนแรงงาน แล้วผมเองก็เคยอยู่ใน คณะกรรมาธิการการแรงงานและสวัสดิการสังคม วุฒิสภานะครับ ผมก็เคยสัมมนาเรื่อง แรงงานต่างด้าวนะครับ ซึ่งแรงงานต่างด้าวนี้มีปัญหามากเลยครับ ผมแทบไม่เชื่อนะครับว่า เราไม่ทราบจำนวนที่แท้จริงของแรงงานต่างด้าวที่อยู่ในประเทศไทยนะครับ ทุกหน่วยงาน ให้ข้อมูลไม่ตรงกันเลยครับ ทางกระทรวงมหาดไทยมีข้อมูลอย่างหนึ่ง ฝ่ายความมั่นคงมีข้อมูลอย่างหนึ่ง ตำรวจ ก็อีกอย่างหนึ่ง ผมเลยไม่ทราบว่าข้อมูลที่แท้จริงเท่าไร แม้แต่ในจังหวัดสมุทรสาครเอง มีแรงงานไปรายงานตัวประมาณแสนคนเศษนะครับ แต่ผมคิดว่ามีไม่ต่ำกว่า ๕๐๐,๐๐๐ คน ที่ประมาณดูนะครับ เพราะเนื่องจากขณะนี้ในจังหวัดสมุทรสาคร ภาษามอญเขียนเต็มเมือง เลยครับ แม้แต่เครื่องเอทีเอ็ม (ATM) ของบางธนาคารยังใช้ภาษามอญเลยครับ ก็แสดงว่า มีแรงงานต่างด้าวมากจริง ๆ จริง ๆ แล้วเรื่องนี้เป็นเรื่องระดับชาติ ไม่ใช่ให้เฉพาะ บางกระทรวงมาแก้นะครับ ตอนนี้ผู้ที่รับหน้าที่แก้คือกระทรวงแรงงาน ซึ่งผมคิดว่ากระทรวง แรงงานก็เป็นส่วนหนึ่งเท่านั้นเอง ยังมีกระทรวงสาธารณสุข กระทรวงมหาดไทย กระทรวง อุตสาหกรรม เยอะแยะครับ เรื่องนี้จริง ๆ ผมอยากจะเรียนท่านประธานผ่านไปทาง ท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร ผมอยากให้ท่านมาดูแลเรื่องนี้ด้วยตัวเอง เพราะที่ผ่านมาทุก ๆ รัฐบาลมอบให้รองนายกรัฐมนตรีมาดูแลเรื่องนี้ บางปัญหามันต้องใช้ การตัดสินใจเด็ดขาดอย่างทันท่วงที ไม่ใช่ทำแบบผักชีโรยหน้า แล้วเราแก้ปัญหา เดี๋ยวก็ต่ออายุ เดี๋ยวก็ต่ออายุ ต่อมาไม่รู้กี่ครั้งแล้วครับ ผมเองก็ทราบว่ามีการต่ออายุก็ดีใจกับผู้ประกอบการ แต่จริง ๆ แล้วอยากจะให้แก้ไขให้เบ็ดเสร็จ เพราะไม่อย่างนั้นถ้าเกิดยังปล่อยเรื่องนี้ มีปัญหา ทางสังคมแน่นอนครับ ท่านทราบไหมครับว่าตอนนี้ผู้ใช้แรงงานที่มาตั้งแต่ พ.ศ. ๒๕๓๒ ถ้ามีลูกนะอายุ ๒๐ กว่าปีแล้วครับ แล้วพวกนี้ไม่มีสัญชาตินะครับ ไม่มีใบอะไรทั้งนั้น แล้วก็ เรียนตรง ๆ ว่าเวลามีปัญหาก็สืบจับยากมาก จริง ๆ แล้วปัญหาแรงงานต่างด้าวเป็นปัญหา เรื้อรัง ผมอยากให้ทางท่านนายกรัฐมนตรีได้เห็นความสำคัญของเรื่องนี้ถือเป็นเรื่องระดับชาติ ท่านต้องลงมาดูเองเลยเรื่องนี้ ผมอยากจะให้ท่านมาเห็นปัญหาต่าง ๆ โดยเฉพาะ จังหวัดสมุทรสาครเป็นจังหวัดที่ใกล้กรุงเทพฯ มากนะครับ ท่านไปดูได้ทุกวันครับว่าท่านจะแก้ไข อย่างไร ผมก็ฝากเลยครับว่าคณะรัฐมนตรีชุดนี้อย่างไรขอให้เรื่องแรงงานต่างด้าวพยายาม แก้ไขให้ได้จริง ๆ แล้วท่านจะได้รับคำชมเชยจากทุกภาคส่วน เพราะจริง ๆ แรงงานต่างด้าว เรากระจายไปทั่วประเทศแล้วนะครับ ไม่ใช่เฉพาะจังหวัดสมุทรสาคร ไม่ว่ากรุงเทพฯ หรือทางเหนือ ทางใต้ มีแรงงานต่างด้าวสัญชาติพม่าหรือมอญเยอะมาก ๆ แม้แต่อีสาน ก็มีนะครับ ชายแดนทางด้านกัมพูชา หรือว่าทางด้านลาวก็มีครับ ผมเองก็ไปดูสมัยที่อยู่ แรงงานผมก็ได้ไปดูเกือบ ๆ ทุกส่วน ไม่ว่าการแก้ไขปัญหาเรื่องไหนผมก็ไปดู ซึ่งปัญหา มันเรื้อรังครับ ถือว่าเป็นปัญหาระดับชาติ ผมก็ขอฝากท่านนายกรัฐมนตรีนะครับ เมื่อท่านได้ มีนโยบายในเรื่องนี้แล้ว ขอให้เห็นแก่คนไทยนะครับ เพราะว่าเราจะได้แยกว่าคนไหนเป็น คนไทย เพื่อความชัดเจนของการดำเนินชีวิต ผมคิดว่าการอยู่ด้วยกันอย่างมีความสุขต้องให้ เขามาอยู่บนดินนะครับ ตอนนี้อยู่ใต้ดินมากเลยนะครับ ก็ขอฝากคณะรัฐมนตรีได้นำเรื่องนี้ ถือเป็นวาระแห่งชาติเพื่อการแก้ไข แล้วผมเองก็จะขอบคุณแทนผู้ประกอบการที่มีปัญหานี้ เรื้อรังมาก ๆ นะครับ ผมคิดว่าถ้าเราไม่แก้ไข อีกหน่อยยากจะแก้ไข เหมือนฝีนะครับ ถ้ามันเกิดขึ้นแล้วถ้าเราไม่บ่งให้มันดีมันก็จะแตกนะครับ ผมก็ขอนำเสนอ ๒ เรื่องนี้ครับ ขอบพระคุณมากครับ