รัฐสภา · ครั้งที่ ๙ · ๒๓ พฤศจิกายน ๒๕๕๓

ประเสริฐ ประคุณศึกษาพันธ์ หารือเรื่องการแก้ไขรัฐธรรมนูญ โดยเน้นย้ำถึงความสำคัญของการสร้างความสมานฉันท์และขอให้รัฐบาลพิจารณาการแก้ไขอย่างรอบคอบ เพื่อหลีกเลี่ยงการสร้างความแตกแยกในอนาคต โดยหวังว่าการแก้ไขจะนำไปสู่ความสงบเรียบร้อยและประโยชน์ต่อประชาชนและประเทศชาติ

นายประเสริฐ ประคุณศึกษาพันธ์ สมาชิกวุฒิสภา ขอนแก่น

ท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ พี่น้องประชาชนที่รับชมรับฟังอยู่ทางทีวีและทางวิทยุ ทั่วประเทศในขณะนี้นะครับ กระผม ประเสริฐ ประคุณศึกษาพันธ์ สมาชิกวุฒิสภา จากจังหวัดขอนแก่น ในฐานะสมาชิกรัฐสภา กระผมอยากจะถามว่าการที่รัฐบาลเสนอ ขอแก้ไขรัฐธรรมนูญนี้ แก้เพื่ออะไร และแก้เพื่อใคร โดยเฉพาะการที่ขอแก้ในเขตเลือกตั้ง จากพวงใหญ่มาเปึนเขตเดียวเบอร์เดียว ซึ่งพวกเราทุกคนก็ทราบดีว่าการเลือกตั้ง แบบเขตเดียวเบอร์เดียวนี้ไม่ดี เพราะง่ายต่อการทุจริตซื้อเสียง แล้วก็เปึนช่องทางที่จะ หาทางที่เข้ามากอบโกยและถอนทุนได้ง่ายที่สุด แต่ผมก็ยังแปลกใจอยู่ว่าทําไมรัฐบาล จึงยังเดินหน้าต่อนะครับ โดยที่ท่านนายกรัฐมนตรีก็ยังได้กล่าวในรายการเชื่อมั่นประเทศไทย กับท่านนายกรัฐมนตรีเมื่อวันอาทิตย์ที่ผ่านมาว่า ท่านเองก็ไม่เห็นด้วยกับระบบ การเลือกตั้งเขตเดียวเบอร์เดียวนะครับ แล้วก็เห็นว่าเขตใหญ่ที่ใช้อยู่นี่ดีกว่าอยู่แล้ว แต่ว่าเวลาอาจารย์สมบัติท่านพูดว่า น่าจะกลับไปใช้ระบบแบบเลือกตั้งเขตเดียวคนเดียว ท่านนายกรัฐมนตรีก็เห็นว่า เมื่อมีคนเสนอมาตามที่ท่านได้ตั้งให้มีผู้ปฏิรูปเพื่อการสมานฉันท์ ท่านก็เออออไปด้วย กระผมเองก็สงสัยว่าถ้าอย่างนั้นท่านนายกรัฐมนตรีทําเพื่ออะไร แล้วแก้เพื่ออะไร เพื่อพรรคร่วมหรือเปล่านะครับ ท่านนายกรัฐมนตรีน่าจะใช้ความเปึนผู้นําในการตัดสินใจ เรื่องนี้ เพราะเขตเดียวเบอร์เดียวเปึนการซื้ออํานาจรัฐ เปึนการซื้อประเทศ แล้วก็นําไปสู่ การทุจริตคอร์รัปชันเพื่อถอนทุน กระผมขอเรียนถามว่าการที่พรรคร่วมหรือการที่สมาชิก ของที่ประชุมในพรรคที่เห็นว่าการใช้มติในการใช้เขตเดียวเบอร์เดียวนี้ ซึ่งก็มีสมาชิก ในพรรคที่ไม่เห็นด้วย แต่ก็ยังพยายามที่จะใช้ในการที่ให้เปึนมติ กระผมกลับมองเห็นว่า น่าจะปล่อยให้มีการฟรีโหวต อย่างน้อยที่สุดก็สร้างบรรทัดฐานให้ประชาชนทุกคนได้เห็นว่า มตินี้เปึนอย่างไร หรือถ้าอีกทางหนึ่งที่จะกลับได้กระผมกลับเห็นว่าทําไมถึงไม่ใช้เปึน ประชามติของคนทั้งประเทศ การที่จะเลือกฉบับใดฉบับหนึ่งผมว่ากลับไปให้ประชาชน ตัดสินใจดีกว่า แม้เราจะเสียเงินบ้างอีก ๒,๐๐๐ ล้านบาท แต่ผมว่าเปึนการแก้ปัญหา ซึ่งสามารถที่จะได้ข้อยุติมากกว่า เพราะการแก้ไขในฉบับใดฉบับหนึ่ง กระผมกลับ มองเห็นว่าปัญหาไม่จบครับ ปัญหาไม่จบนะครับ แล้วก็การเลือกตั้งก็จะกลับมาแบบเก่า แบบเดิมอีก พรรคฝ์ายค้านเองผมเห็นว่าพรรคฝ์ายค้านก็คงไม่ได้ประโยชน์อะไรจากการที่ แก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับนี้ เพราะพรรคฝ์ายค้านก็ไม่เห็นด้วยอยู่ดีดังนั้นพรรคที่ได้ประโยชน์ เต็ม ๆ กระผมกลับเห็นว่าน่าจะเปึนพรรคขนาดกลางหรือพรรคขนาดเล็ก ซึ่งจะสามารถ กลับมาโดยการที่สอดแทรกเข้าไป แล้วก็มีการถอนทุนกลับมาอีกครั้งหนึ่ง ซึ่งระบบเช่นนี้ ผมว่าก็คงจะหมุนเวียนกันต่อไป แล้วอีกครั้งหนึ่งก็กลับมามีการขัดแย้งกันอีกครั้งหนึ่ง ก็คงไม่พ้นที่จะเกิดการปฏิวัติอีก ซึ่งจุดนี้ผมว่าอาจจะเปึนการสร้างเงื่อนไขส่วนหนึ่ง ผมจึงขอวิงวอนว่าอยากจะให้ทุกอย่างเดินไปโดยประชาธิปไตย อะไรที่ขัดแย้งก็ขอให้แก้ กันในรัฐสภา อย่าใช้กําลังทางแรงหรือกําลังทางอาวุธ ให้ใช้กําลังสมองในการแก้ปัญหา ขอให้ใช้ความอดทน การที่นายกรัฐมนตรีท่านจะมีวิธีการอย่างใดที่จะใช้ให้การเมือง การปกครองในขณะนี้เปึนไปในลักษณะของการปฏิรูปประเทศ ปฏิรูปการเมืองเพื่อนํา สิ่งที่ดีที่สุดมาสู่ลูกหลานในอนาคต ทําไมถึงทราบว่าระบบการแบ่งเขตเบอร์เดียว เขตเดียวเบอร์เดียวไม่ดีแล้ว น่าจะง่ายต่อการซื้อเสียงแล้ว แล้วจะมาแก้ไขเพื่อนําระบบที่ เลวร้ายนี้ไปเลือกตั้งกันทําไม ผมว่าอย่าใช้เลย การปฏิรูปประเทศก็ดี ปฏิรูปการเมืองก็ดี ผมว่าต้องเริ่มต้นที่การปฏิรูปนักการเมือง ต้องปฏิรูปผู้นําก่อน ถ้าผู้ออกกฎหมาย ไม่ปฏิรูปตัวเอง ผมว่าการปฏิรูปการเมืองหรือการปฏิรูปประเทศเกิดขึ้นไม่ได้หรอกครับ ดังนั้นผมว่ารัฐธรรมนูญไม่ว่าทุกฉบับ โดยเฉพาะที่ประเทศไทยเราใช้อยู่ในขณะนี้ ผมว่าเปึนการเมืองที่เปึนประชาธิปไตย ที่อ่อนแอและเปึนเผด็จการที่ซ่อนรูป โดยเฉพาะรัฐบาลที่เปึนอยู่ในขณะนี้ ผมขอว่า เปึนรัฐบาลที่ทําเพื่อให้ประชาชนมีความสุข อย่าทําเพื่อพรรคใดพรรคหนึ่งหรืออย่าทํา เพื่อสนองความต้องการที่จะกลับมาอีกครั้งหนึ่ง ขอให้เกิดความรู้สึกว่าประชาชนกําลัง มองว่าการเลือกตั้งที่จะเกิดในเวลาข้างหน้านี่เปึนไปด้วยความยุติธรรม ไม่ใช่เปึนไป เพื่อการถอนทุนหรือเปึนไปเพื่อตอบสนองการเข้ามาเปึนพรรคร่วมรัฐบาล หวังว่าพี่น้อง ประชาชนจะได้ผลประโยชน์ถ้าหากมีการแก้ไขรัฐธรรมนูญแล้ว สร้างความสงบเรียบร้อย ให้กับประชาชน ให้กับประเทศชาติ หวังว่าการเลือกตั้งหรือหวังว่าการแก้รัฐธรรมนูญ จะเปึนประโยชน์โดยแท้จริง

ขออนุญาตเรียนท่านประธานนิดหนึ่งว่าการแก้รัฐธรรมนูญนี่นะครับ ถ้าสร้างความสมานฉันท์ได้ ผมจะยกย่องและชมเชยว่ารัฐบาลชุดนี้ทําเพื่อประชาชน ได้อย่างแท้จริง แต่ถ้าหากการแก้รัฐธรรมนูญแล้วยังสร้างความแตกแยกอีก โดยที่ยัง ไม่อาจที่จะยกเลิกระเบียบต่าง ๆ ที่สร้างความแตกแยกหรือสร้าง ๒ มาตรฐาน ผมว่า สิ่งเหล่านี้จะเปึนตราบาปที่จะเปึนไปต่อรัฐบาลต่อ ๆ ไปนะครับ ผมขออนุญาตอีก ๑ นาที ขอให้การแก้ไขถ้าเกิดจะต้องมีใน ๓-๔ ฉบับ ขอให้เปึนการสร้างเพื่อให้เปึนมาตรฐาน เดียวกัน และเปึนฉบับที่ไม่หน้าไหว้หลังหลอก แล้วก็ไม่เปึนรัฐธรรมนูญที่สร้างความแตกแยก ให้กับสังคม ขอบพระคุณครับ