รัฐสภา · ครั้งที่ ๙ · ๒๓ พฤศจิกายน ๒๕๕๓

ประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ พูดเรื่องรัฐธรรมนูญ ฉบับปี ๒๕๕๐ และบอกว่าไม่ดี มีข้อดีไม่มาก และมีการปฏิวัติไปแล้วไม่ดีขึ้น และบอกว่ารัฐธรรมนูญ ฉบับปี ๒๕๔๐ เป็นรัฐธรรมนูญที่ดีที่สุดตั้งแต่ประเทศไทยก่อตั้งมา

นายประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ชัยภูมิ

กราบเรียน ท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ กระผม นายแพทย์ประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ ส.ส. พรรคเพื่อไทย จังหวัดชัยภูมิ ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ท่านประธานครับ ผมอยากกราบเรียนว่าวันนี้ ร่างรัฐธรรมนูญ ๔ ฉบับที่เข้าสู่การพิจารณาของรัฐสภา ท่านประธาน มีมวลชนออกมา ประท้วงไม่เห็นด้วย มีประชาชนหลายส่วนออกมาประท้วงไม่เห็นด้วย แต่รัฐบาลไม่นําพา ท่านประธานครับ การแก้ไขรัฐธรรมนูญต้องยอมรับเปึนเรื่องใหญ่ แต่ผมอยากเรียนว่า เราได้รัฐธรรมนูญเมื่อวันที่ ๒๔ มิถุนายน ๒๔๗๕ ๗๘ ป้ครับ ๗๘ ป้ที่เราได้ระบอบ ประชาธิปไตย ซึ่งพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว รัชกาลที่ ๗ ท่านทรงสละราชสมบัติ เพื่อประชาชน ผมอยากนํากระแสพระราชดํารัสของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว รัชกาลที่ ๗ มาอ่านเพื่อให้รัฐบาลได้รับฟัง มีข้อความดังนี้ ข้าพเจ้ามีความเต็มใจที่จะสละ อํานาจอันเปึนของข้าพเจ้าอยู่แต่เดิมให้แก่ราษฎรทั่วไป ข้าพเจ้าไม่ยินยอมยกอํานาจ ทั้งหลายของข้าพเจ้าให้แก่ผู้ใดคณะใดโดยเฉพาะเพื่อใช้อํานาจโดยสิทธิขาด และโดย ไม่ฟังเสียงอันแท้จริงของประชาราษฎร ชัดเจนครับท่านประธาน ตอนนี้ผมอยากถามท่านประธานเพื่อผ่านไปถึงนายกรัฐมนตรีว่าท่านฟังเสียงประชาชนไหม ท่านฟังเสียงหรือท่านอ้างโพลล์ อ้างโพลล์ตลอดครับ นี่ก็สงสัยจะต้องไปดูโพลล์ โดยเฉพาะเอแบคโพลล์ดุสิตโพลล์ ก็ไม่รู้ว่าเขาทําโพลล์ออกมาเปึนอย่างไรครับ แก้ ๒ ประเด็น กฎหมายที่แก้ออกมาแค่ ๒ ประเด็น คือมาตรา ๑๙๐ มาตรา ๙๓ ถึงมาตรา ๙๘ แก้เพื่อใครท่านประธาน ท่านเฉลิม อยู่บํารุง ท่านพูดได้ดีมาก แต่เสียดาย มันมีมือดีเอาตี่จับมาเผยแพร่ผมก็งงเหมือนกัน ประชาชนควรจะได้รับรู้ แต่ปรากฏว่า แทนที่จะให้ฟังเรื่องการแก้ไขรัฐธรรมนูญที่เปึนรูปแบบ รัฐบาลชุดนี้เอาตี่จับไปให้ ประชาชนดู ซึ่งเปึนการแข่งขันไม่ใช่คนไทยด้วยซ้ําไป มันเปึนเรื่องแปลกครับท่านประธาน ๒ มาตรานี้แก้เพื่อใคร มาตรา ๑๙๐ ผมไม่ทราบว่ารัฐบาลชุดนี้ยังกู้ไม่พออีกหรือ เดือนก่อนก็กู้ไปอีก ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาท จะดําเนินการกู้เงิน เมื่อสักครู่นี้เพื่อนสมาชิก พูดแล้วว่าทําไมส่งทหารไปโดยใช้เงินตัวเอง นี่ละครับแสดงว่าเรามีความมั่นคงพอ ไม่ต้องไปขอ เอะอะก็แบมือขอคน แบมือขอกู้คน ใครครับจะให้ความสําคัญ นี่ละครับ ความคิดมันต่างกัน ผมถึงอยากกราบเรียนท่านประธานครับว่ามาตรา ๙๓ ถึงมาตรา ๙๘ แก้เพื่ออะไร แก้เพื่อพรรคร่วมรัฐบาล ผมว่าเขตเล็กบางคนบอกซื้อเสียงได้ ผมก็ว่าลองดูครับ อย่าไปดูถูกคนอีสาน คนใต้ก็ซื้อไม่ได้ครับ คนอีสานเดี๋ยวนี้ซื้อไม่ได้เช่นเดียวกัน ท่านประธาน ใครที่คิดว่าตัวเองแก้แล้วเพื่ออํานาจตัวเองจะได้ สักวันก็ไม่ได้ครับ ผมอยากกราบเรียนท่านประธานนะครับว่ารัฐธรรมนูญในความเห็นผม ทุกคนไปโทษ บางคนก็ไปโทษรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๔๐ มีปัญหา ไม่ใช่ครับ ผมว่ารัฐธรรมนูญ ฉบับป้ ๒๕๔๐ เปึนรัฐธรรมนูญฉบับประชาชนที่ดีที่สุดตั้งแต่ผมเคยเห็นมา ตั้งแต่ ตั้งประเทศไทยมา ฉบับนี้เปึนรัฐธรรมนูญที่กินได้ครับ ป้ ๒๕๕๐ เปึนรัฐธรรมนูญที่มีพิษ ร้ายแรงกินเข้าไปตายทั้งกลม ดูสิน้ําก็ท่วม แท้งตั้ง ๒,๐๐๐ กว่าคนไม่เคยเห็น ไม่เคยมีข่าว เปึนพิษไปทั่วบ้านทั่วเมือง ท่านประธานเห็นไหม โศกนาฏกรรม มีคนเสียชีวิต มากมาย ยาบ้าแพร่ระบาดไปทั่ว แล้วอย่างนี้ไม่เปึนรัฐธรรมนูญที่เปึนพิษได้อย่างไร ท่านประธาน รัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๔๐ กินได้ครับ รัฐบาลมีความเข้มแข็งสามารถออกนโยบาย ไม่ว่า ๓๐ บาทรักษาทุกโรค กองทุนเงินล้าน เอสเอ็มแอล เอสเอ็มอี ปราบยาเสพติด ปราบหวยเถื่อน ปราบทุกอย่างที่เปึนสิ่งที่ไม่ดี แต่ทําไมถึงต้องถูกฉีกเพราะอะไร เพราะกลัวครับ กลัวว่าพรรคไทยรักไทยจะยึดเก้าอี้ทั้งสภานี้ได้ ก็เท่านั้นเองท่านประธาน ใส่ร้ายปัายสีโจมตีตลอดเวลา ตอนนี้เปึนอย่างไร ท่านประธานดูสิครับ ที่กล่าวหานี่ เอาผิดได้ เอาผิดท่านทักษิณได้เรื่องเดียวครับ ค้ําเมีย ติดคุก ๒ ป้ ดูสิครับ ผมไม่ทราบเหมือนกัน แล้วซีทีเอ็กซ์ (CTX) บอกว่าโกงมาก ๆ ท่านตลอด พรรคประชาธิปัตย์มันโกง ๆ ซีทีเอ็กซ์โกง โกงยาง โกงกล้ายาง โกงโน่นโกงนี่ ทําไมยกไปหมด ผมถึงอยากเรียนท่านประธานว่าเรื่องนี้ อย่าไปโทษรัฐธรรมนูญ มาดูรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ ที่ท่านบอกว่าดีเลิศประเสริฐศรี ปฏิวัติแล้วดีขึ้น มันดีตรงไหน ปฏิวัติผมว่าไม่มีประเทศไหนที่ปฏิวัติแล้วจะดี มีแต่เลวร้าย ท่านประธานดูรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ มีข้อดีตรงไหน เกือบไม่มีครับ รัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๔๐ ท่านประธาน กว่าจะร่าง ประชาชน ๙๙ คน ประชาชนจากทุกจังหวัด ผู้ทรงคุณวุฒิ ผู้เชี่ยวชาญมานั่ง ๒๔๐ วัน อันนี้อะไร รัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ ใครร่าง มีกี่คนครับ คนร่างมีส่วนได้ส่วนเสียทุกคน เปึนฝ์ายผู้มีส่วนได้ส่วนเสียมีอคติว่าคนร่างรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ มันบอกว่า ส.ส. ไม่ดี ผมก็ไม่ทราบพวกท่านเปึน ส.ส. อยู่ไหม มันบอก ส.ส. ในสภานี่เลวร้ายหมด พวกผู้ยกร่าง มันแฝงตัวไปเปึนผู้ตรวจการแผ่นดิน แฝงตัวไปเปึนตุลาการรัฐธรรมนูญ แฝงตัวไปเปึน อะไรก็ไม่รู้เยอะแยะ ไม่อยากพูดถึงเดี๋ยวประท้วงกัน มันดีตรงไหน รัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ สร้างองค์กรเทวดาขึ้นมาองค์กรที่ทําไปโน่น ทํานี่ ตัดสินตัดสินนี่ ยุบพรรควุ่นวาย ไปทั้งประเทศ มันดีตรงไหนครับ ทั้ง ป.ป.ช. สตง. ยิ่งวุ่นวายแย่งตําแหน่งกันสนุกเลย ๖๕ ป้แล้วยังไม่อยากหยุด อยากจะอยู่จนถึงชีวิตหาไม่ ราชการอยู่เหนือการเมือง สภาก็ ประสมประเสกันไม่รู้ร้อยแปดต้องมาใช้หนี้กัน ท่านประธานเห็นไหม ใช้หนี้จนวันนี้ ยังไม่หมด ให้เขาขี่คออยู่นั่นละ เมื่อไรจะเลิกขี่คอกันเสียที ลงจากคอมาทํางานเสียทีครับ มีบุคคลอีก ๗ คน โน่นไปเลือก ส.ว. อีก ๗๔ ท่าน ดูสิรัฐธรรมนูญฉบับนี้บางคนสวมหมวก ๕ ใบ เปึนผู้ว่า เปึนคณะกรรมการ เปึนประธาน เปึน คตส. เปึนกรรมการสรรหา ส.ว. มันกันใหญ่ ท่านประธาน มันดีตรงไหน ท่านบอกผมสิรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ แล้วท่านมา เปึนตัวอย่างที่จะไปแก้ ในความเห็นผมถ้าผมเปึนรัฐบาลงวดหน้าผมจะยกเลิกรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ เอารัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๔๐ มาปรับปรุงแล้วก็ใช้ ไม่มีรัฐธรรมนูญฉบับไหน ที่ดีเลิศจน ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ แต่รัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๔๐ ผมว่าเปึนรัฐธรรมนูญ ฉบับประชาชนที่กินได้ กระบวนการยุติธรรมเดี๋ยวนี้เปึนอย่างไร กระบวนการยุติธรรม มี ๒ มาตรฐาน จนผมไม่รู้จะพูดอย่างไร อํานาจนิติบัญญัติ ตุลาการ บริหาร มีอํานาจศาล เปึนระดับที่ ๔ ขึ้นมา เห็นชัดเจนรัฐบาลไร้เสถียรภาพ ก็เห็น ๆ อยู่ บอกว่าอย่าไป ห้ามไป ท่องเที่ยว กระทรวงมหาดไทยห้ามไปรัฐมนตรีสวนผมไปแล้วจะทําไม แปลกดีไหม นายกรัฐมนตรีตอนนี้บังคับให้แก้ไขให้เปึนเขตเล็กคิดว่าจะซื้อเสียงได้ ท่านประธาน เชิญเลยครับ ผมเชื่อว่าคนภาคอีสานตอนนี้เขารู้แล้วรัฐธรรมนูญกินได้เปึนอย่างไร ชีวิตเขามีความเปึนอยู่ที่ดีขึ้นเมื่อเทียบกับรัฐธรรมนูญฉบับนี้ และที่สําคัญพรรคการเมือง อ่อนแอ มาตรา ๒๓๗ ยุบพรรค คนทําผิดยุบพรรคเหมือนที่ท่านเฉลิมบอก ในความเห็นผม คนที่จะยุบพรรคได้มีพวกเดียวคือประชาชน ประชาชนจะยุบพรรคถ้าพรรคไหนทําไม่ดี ในอดีตหลายพรรคประชาชนไม่เลือกก็ยุบ นี่ให้คนกี่คนมายุบพรรค ผมอยากกราบเรียนว่า แล้วที่สําคัญที่อันตรายที่สุดคือมาตรา ๓๐๙ นิรโทษพวกเผด็จการ น่าเกลียดมาก รัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ ผมอยากกราบเรียนว่าถึงวันนี้ท่านมาแก้รัฐธรรมนูญฉบับป้ ๒๕๕๐ เอามาแก้ ผมบอกถอนไปเถอะถอนออกไป ถ้าเปึนไปได้ถอนออกไปเถอะ เอาป้ ๒๕๕๐ ผมว่ามันเปึนรัฐธรรมนูญที่มีพิษร้าย ผลออกมา ดอกออกมา มันก็ร้ายไปหมด ท่านประธาน ผมไม่เห็นมันมีส่วนไหนที่ดีเลย ท่านมาแก้ไขมาตรา ๑๙๐ เปึนอย่างไรครับจะกู้อีกหรือ กู้อยู่ได้ กู้จนชาวบ้านงงครับ ๑,๔๓๐,๐๐๐ ล้านบาท จะกู้อีก ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาท จะกู้อีก จะกู้แล้วกู้ไปอย่างนั้นหรือ กู้แล้วก็ไปโกงนะ โกงแล้วโกงอีก ทุจริตกันทุกหย่อมหญ้า ผมบอกจนป์านนี้ครับ จีที ๒๐๐ (GT200) ยังไม่ทําอะไรเลย เรือเหาะก็ยังไม่ทําอะไร ดูสิครับทุจริตไหมครับ เอาเงินกู้ไปทําโน่นทํานี่ ทุจริตทุกเรื่อง ผมอยากบอกท่านประธานเพื่อผ่านไปถึงรัฐบาล ชุดนี้นะครับ ถ้าร่างรัฐธรรมนูญมันเปึนอํานาจเผด็จการ ผมว่าให้ถอนร่างนี้ออกไป ผมมีความเชื่ออย่างนั้น ท่านประธานครับ ว่าการแก้ไขครั้งนี้ผมเห็นท่านอภิสิทธิ์ท่านบอก จะต้องทําประชามติ ท่านพูดไม่นานเลยครับ จะแก้อะไรในรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ ก็ต้อง ทําประชามติ แล้วตอนนี้อยู่ดี ๆ ผมตกใจมากนะครับ อยู่ดี ๆ เอาเข้ามา แม้แต่ผู้ที่มา ประท้วงหน้าสภายังเปึน ๒ มาตรฐานเลยครับ ตอนพวกผมจะแก้นี่เต็มเลย เต็มเปึน ๑๐,๐๐๐ คน ๒๐,๐๐๐ คน ตอนนี้ผมก็งงว่าทําไมเปึนอย่างนี้ ถึงอยากเรียนว่าท่านทํา ทุกอย่าง ท่านก็อ้างอาจารย์สมบัติ ธํารงธัญวงศ์ อ้างตลอด อ้างว่าคนนี้ดีมาก แก้ไขมา ๕ ข้อ ดีมาก ดีจริง ๆ แล้วท่านดิเรก ถึงฝัืง ๖ ข้อ เราพิจารณาแล้วพิจารณาอีก ทําไมท่านดิเรก นามสกุลถึงฝัืง ทําไมท่านนายกรัฐมนตรีไม่ช่วยให้ท่านถึงฝัืง ท่านมาช่วยอาจารย์สมบัติ ผมไม่เข้าใจครับท่านประธาน มันเปึน ๒ มาตรฐานไหมนี่ เปึน ๒ มาตรฐาน หรือเปล่า ๕ ข้อกับ ๖ ข้อ ๖ ข้อบอกไม่เอา ไม่เอา ลงมติบอกไม่เอา ผมว่าไม่กี่เดือนนะ ผมจําได้อยู่นะ ไม่เอา ไม่เอา แล้ววันนี้ถ้าไม่เอา ๒ ข้อนี้ ๒ ข้อนี้ชัดเจนว่าอาจารย์ดิเรก ถึงฝัืง ก็ทําแต่ไม่เอา แล้วทําไมอันนี้เอาละครับ ผมได้ข่าวในสิ่งที่ผมเห็นแล้วกังวลใจ มีการใช้ของที่มันไม่น่าจะต้องใช้ ไปใช้แบบนี้ผมว่าเสียหายกับระบบรัฐสภา เสียหายกับระบบพรรคการเมือง เสียหายกับระบบการยุติธรรม เสียหายหมดครับ เงินนี่ใครก็อยากได้แต่อย่าใช้ในสิ่งที่ไม่ดี ขอบคุณครับท่านประธาน