อารีเพ็ญ เสนอแก้รธน.ยกตัวอย่างตุรกี สนับสนุนวันแมนวันโหวต-พัฒนา กกต.

รัฐสภา · ครั้งที่ ๙ · ๒๓ พฤศจิกายน ๒๕๕๓

อารีเพ็ญ อุตรสินธุ เสนอประเด็นการแก้ไขรัฐธรรมนูญโดยยกตัวอย่างกรณีตุรกี และสนับสนุนระบบเลือกตั้งแบบวันแมนวันโหวตเพื่อสร้างความเท่าเทียม พร้อมเรียกร้องให้พัฒนาคุณภาพ กกต. เพื่อป้องกันปัญหาซื้อสิทธิขายเสียงอย่างจริงจัง

นายอารีเพ็ญ อุตรสินธุ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วน

ท่านประธานที่เคารพ กระผม อารีเพ็ญ อุตรสินธุ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบสัดส่วน พรรคมาตุภูมิ ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ท่านประธานที่เคารพครับ การอภิปราย เรื่องการแก้ไขรัฐธรรมนูญในวันนี้เท่าที่ผมได้ฟังทุกท่านไม่ว่าจะเปึน ส.ว. ฝ์ายค้าน และทุกพรรคการเมือง ก็มีความเห็นพ้องกันว่าควรที่จะมีการแก้ไขรัฐธรรมนูญ แต่ว่า จะแก้ไขอย่างไรนั้นก็อยู่ที่แต่ละท่านว่าแก้ไขนั้นจะได้รับผลประโยชน์หรือว่าได้รับ การได้เปรียบเสียเปรียบในการเลือกตั้งคราวหน้าหรือไม่ อย่างไร ท่านประธานที่เคารพ ผมอยากจะให้ข้อมูลสักนิดหนึ่งว่าเมื่อเดือนที่แล้วประเทศตุรกีมีการประชามติแก้ไข รัฐธรรมนูญ ซึ่งเปึนรัฐธรรมนูญที่คณะทหารได้ใช้มาเปึนเวลานาน ๕๐ ป้ เมื่อเดือนที่แล้ว มีการประชามติเพื่อที่จะต้องการแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับทหาร ท่านทราบไหมครับว่า เสียงส่วนใหญ่ของชาวตุรกีลงมติพร้อมกันแก้ไขกฎหมายที่เปึนเผด็จการ คนตุรกีที่อยู่ เมืองไทยประมาณ ๒๐๐ คนขึ้นเครื่องบิน ค่าตั๋วเครื่องบิน ๒๐,๐๐๐ กว่าบาท ไปลง ประชามติที่ประเทศตุรกี เท่ากับเปึนการแสดงให้เห็นว่าเรื่องรัฐธรรมนูญนั้น เปึนเรื่องสําคัญของประเทศที่เปึนประชาธิปไตย แล้วก็เปึนกฎหมายที่มีความสําคัญ สําหรับประเทศที่มีความตื่นตัวทางประชาธิปไตย แต่อย่างไรก็ตามบางครั้งการแก้ไข รัฐธรรมนูญของเรานั้นเปึนการกระทําที่ค่อนข้างจะเร่งด่วน ค่อนข้างที่จะใจร้อน ต่างประเทศนั้นเขารอเวลาตั้ง ๕๐ ป้ จังหวะเวลาเมื่อมีการแก้ไขเขาก็สามารถแก้ไขได้ โดยที่ฝ์ายทหารยอมรับในมติมหาชน ท่านประธานที่เคารพ ผมเปึนนักการเมืองมาหลายป้ ผ่านการเลือกตั้งทั้งจังหวัด แล้วก็เลือกตั้งครึ่งจังหวัด เลือกตั้ง ๑ ใน ๔ ของจังหวัด แล้วก็ เลือกตั้งทั่วประเทศคือปาร์ตี้ลิสท์ รัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๔๐ แล้วก็มีการเลือกตั้ง ๑ ใน ๘ ของประเทศ ผมเข้าใจความรู้สึกของชาวบ้านประชาชนได้ดีว่าประชาชนนั้นเขามีความต้องการ อย่างไรสําหรับระบบการเลือกตั้ง ผมเองถ้าหากว่าเพื่อตนเองในฐานะที่เปึนนักการเมือง มาหลายสมัย กินพื้นที่ที่กว้างมาแล้วนะครับ ผมเองเห็นด้วยกับเรื่องของเขตใหญ่เรียงเบอร์ เพราะเรามีโอกาสและได้เปรียบนักการเมืองรุ่นใหม่ ๆ แต่ถ้าเราคํานึงถึงประชาชน ถ้าเรา คํานึงถึงการพัฒนาประชาธิปไตย หรือถ้าเราดูประเทศที่เขาเจริญมาแล้วประมาณ ๘๐ เปอร์เซ็นต์ของประเทศต่าง ๆ นั้น เขามีการเลือกตั้งในระบบวันแมนวันโหวต หรือว่า เขตเล็ก ๑ คน ๑ เบอร์ ท่านลองดูนะครับว่าประเทศที่เขาปกครองในระบบนี้ ผมอยู่ทางใต้สุด ของประเทศไทย ประเทศมาเลเซียเขาก็มีการเลือกตั้งในระบบวัน แมน วัน โหวต ท่านทราบไหมครับว่าเลือกตั้งแต่ละครั้งนี่พรรครัฐบาลบางทีต้องเอาเงินมาให้กับ คนที่อยู่ตามชายแดนบ้านผมซึ่งมีการ์ด ๒ ใบ ให้เงินเปึน ๑๐๐ เหรียญมาเลเซียเพื่อให้ ไปลงคะแนนให้กับพรรครัฐบาล แต่ว่าคนที่นั่นพอไปลงคะแนนก็ไปใส่คะแนนให้กับพรรคฝ์ายค้าน คือพรรคปาส เพราะฉะนั้นตามที่หลายท่านมีความเปึนห่วงว่าเขตเล็กมีการซื้อง่าย เขตใหญ่ซื้อยาก ผมว่าเรื่องนั้นมันไม่เปึนไปตามที่เราคิดนะครับ บางครั้งประชาชนนั้น เขาจะเปึนคนที่ตัดสินใจเอง ผมอยากจะสนับสนุนการเลือกตั้งในแบบวัน แมน วัน โหวต หรือว่าเขตเล็กคนเดียวเบอร์เดียว โดยที่ผมอยากจะให้เหตุผลดังนี้ท่านประธาน ผมมีความเห็นว่าประชาชนชาวไทย ๖๓ ล้านคนในขณะนี้เขาย่อมมีสิทธิเท่าเทียมกัน สิทธิที่เขาจะออกไปกาคะแนนให้กับใครคนใดคนหนึ่ง แต่เขาต้องมีสิทธิเท่าเทียมกัน ในการให้กาคะแนนเท่ากัน ไม่ใช่เราบอกว่าจังหวัดใหญ่เขาสามารถที่จะกาได้ ๓ คน แต่จังหวัดเล็กอย่างที่จังหวัดระนองสามารถกาได้ ๑ คน ทั้ง ๆ ที่คนที่จังหวัดระนอง เสียภาษีไม่น้อยกว่าคนที่อยู่ในจังหวัดใหญ่ ๆ เพราะฉะนั้นโดยหลักนี้เองผมคิดว่า ความเท่าเทียมกันของพี่น้องประชาชนนั้นเปึนสิ่งสําคัญ เพราะฉะนั้นผมจึงสนับสนุนว่า การเลือกตั้งแบบเขตเล็กเบอร์เดียวนั้นเปึนการเลือกตั้งที่มีความสอดคล้องกับ สิทธิขั้นพื้นฐานของพี่น้องประชาชน ท่านประธานที่เคารพ ในเรื่องของการที่เราจะ แก้ปัญหาการซื้อสิทธิขายเสียง ผมว่าเราควรจะมีมาตรการควบคุมปัองกันไม่ให้ มีการซื้อสิทธิขายเสียง ซึ่งขณะนี้เรามี กกต. เรามีกฎหมายซึ่งสามารถที่จะปัองกัน การซื้อสิทธิขายเสียงได้ แต่เท่าที่เปึนอยู่ขณะนี้ กกต. ของเรานั้นผมบอกตรง ๆ นะครับว่า ตั้งแต่มี กกต. ไม่ค่อยที่จะจับได้กับการซื้อสิทธิขายเสียงด้วยตัวเองแม้แต่ครั้งเดียว โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่จังหวัดนราธิวาสของผมนั้นอย่าไปหวัง มันอยู่ที่นักการเมืองด้วยกัน คุมกันเอง ด้วยเหตุนี้เองที่ผมอยากจะให้รัฐธรรมนูญนั้นถ้าเราอยากจะแก้ปัญหาเรื่อง การซื้อสิทธิขายเสียงก็จําเปึนอย่างยิ่งต้องมาพัฒนาคุณภาพของ กกต. เสียใหม่ ไม่ใช่ เราบอกว่าเขตเล็กซื้อเสียงง่ายเท่ากับว่าเราโยนความผิดให้กับพี่น้องประชาชน เปึนการโยนความผิดว่าประชาชนนั้นกินสินบาทคาดสินบน ซึ่งเราไม่ได้มองในตัวของคนที่ กระทําความผิด โดยเฉพาะอย่างยิ่งคนที่เปึนนักการเมือง ผมเล่นการเมืองมาตั้งแต่ สนามใหญ่ ผมอยากจะเรียนท่านประธานว่าไม่แน่เสมอไปที่ประชาชนเขาอยากจะเลือก คนที่เปึนนักการเมืองก่อน ๆ การเมืองของเรานั้นเปลี่ยนแปลงตามสถานการณ์ ประชาชนนั้น เปลี่ยนแปลงไปตามการศึกษา ยิ่งประชาชนมีการศึกษามากสื่อต่าง ๆ ทําให้ประชาชนนั้น มีความเข้าใจในเรื่องของประชาธิปไตยได้ดี ผมมีความเชื่อมั่นว่าการใช้เขตเล็กเบอร์เดียว จะทําให้เราได้นักการเมืองใหม่ ๆ คนที่มีความขยันคนที่ไม่มีเงินมาก ๆ เขาสามารถเข้าไป หาชาวบ้านถึงหลังคาเรือน ผมเคยทํามาแล้วผมเคยเปึนนักการเมืองรุ่นใหม่ ๆ ซึ่งมีอายุน้อย ในขณะนั้น ผมขึ้นไปทุกบ้านจะใช้เงินขนาดไหนก็ตาม ถ้าชาวบ้านเขาอยากจะเอาเรา เงินที่เขาให้ชาวบ้านรับแต่เขาไม่ใส่ เพราะฉะนั้นผมไม่อยากจะให้เรามาพูดเรื่องว่าเขตเล็ก เขตใหญ่นั้น เราโยนไปเรื่องความผิดของประชาชน ประชาชนเขาเข้าใจ แต่ถ้าหากว่าคนดี เท่ากัน นาย ก ก็ดี นาย ข ก็ดี ถ้าเขาอยากจะได้เงินของคนที่ดีก็ไม่ใช่เปึนเรื่องที่ผิด ท่านประธานครับ ผมเองได้เวลาแค่ ๘ นาที ในฐานะที่มี ส.ส. แค่ ๓ คน ก็ขอขอบคุณ ที่ท่านประธานตั้งใจฟัง อันที่จริงแล้วผมก็อยากจะพูดในเรื่องของสนธิสัญญา กับต่างประเทศ แต่ว่าเมื่อเวลาจบเพียงเท่านี้ก็ต้องขอขอบคุณท่านประธานด้วยครับ ที่ให้โอกาสผมได้อภิปราย ขอบคุณครับ