กราบเรียน ท่านประธานรัฐสภาที่เคารพครับ กระผม ทวีวัฒน์ ฤทธิ์ฤาชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสกลนคร พรรคภูมิใจไทย ในฐานะเปึนสมาชิกรัฐสภา ท่านประธานครับ กระผมเอง ดีใจที่ท่านประธานรัฐสภาได้บรรจุระเบียบวาระเรื่องแก้ไขรัฐธรรมนูญเข้ามาในสัปดาห์สุดท้าย ของการประชุมสภาในสมัยนี้ แม้จะมีระยะเวลาอันน้อยนิด แต่กระผมคิดว่ามันเปึน ความต้องการของพี่น้องประชาชนที่อยากรู้หรือต้องการทราบว่าทิศทางของการแก้ไข รัฐธรรมนูญนั้นจะเปึนไปในรูปแบบใดนะครับ เพราะฉะนั้นกระผมเองก็อยากจะกราบเรียน กับท่านประธานอย่างตรงไปตรงมาจากประสบการณ์ ผมคงจะไม่ไล่มาตรานั้นมาตรานี้ มากมาย เพียงแต่จะยกเปึนข้อสังเกตว่าการแก้ไขรัฐธรรมนูญในคราวนี้นั้นเราจะสามารถ ทําได้มากน้อยแค่ไหนเพียงไร ในระยะเวลาอันสั้น และถ้าหากเวลาที่เหลือนั้นผมขอกราบเรียน ท่านประธานว่าผมขอมอบให้ท่าน ส.ส. จุมพฏ บุญใหญ่ ซึ่งเปึนนักกฎหมายที่เชี่ยวชาญ ทางด้านกฎหมาย เพื่อจะมาชี้ประเด็นการแก้ไขรัฐธรรมนูญนี้ให้ชัดเจน เพื่อพี่น้องประชาชน ได้เกิดความรู้เกิดความเข้าใจ และการตัดสินใจได้อีกครั้งหนึ่ง ท่านประธานครับ กระผมเอง ก็ผ่านการเลือกตั้งจากรัฐธรรมนูญมาหลายฉบับด้วยกัน สมหวังบ้าง ไม่สมหวังบ้าง บางครั้งบางคราวผมคิดว่าไม่น่าจะยกเลิกรัฐธรรมนูญฉบับนี้ก็เกิดปฏิวัติรัฐประหาร หรือเกิดการยกเลิกไป ก็ต้องใช้รัฐธรรมนูญฉบับใหม่เรื่อยมาหลายครั้งตั้งแต่ป้ ๒๕๒๖ ผมจึงคิดว่ามาในคราวนี้ตั้งแต่บัดนี้เปึนต้นไป ถ้าหากเรามีการแก้ไขมาตราใดมาตราหนึ่ง เรียบร้อยแล้ว ถ้ายังไม่เสร็จสิ้นในโอกาสต่อไปเราก็แก้ไขอีกจนเสร็จสมบูรณ์ ก็คิดว่าคงจะ ไม่มีการแก้ไขรัฐธรรมนูญหลาย ๆ ครั้งให้เกิดความสับสนในหมู่พี่น้องประชาชนอีกต่อไป ผมเองอยากจะกราบเรียนย้อนหลังว่าเมื่อการเลือกตั้งหลายครั้งที่ผ่านมา ตั้งแต่ป้ ๒๕๒๖ เปึนต้นมานั้นผมมักจะประสบความสําเร็จในการเลือกตั้งแบบเขตใหญ่ เพราะฉะนั้น ผมก็มุ่งหวังว่าถ้ารัฐธรรมนูญเปึนเขตใหญ่มี ส.ส. หลายคนในเขตนั้นลงเลือกตั้งพร้อม ๆ กัน ๒ คนหรือ ๓ คน อย่างน้อยก็ ๒ คนอย่างมากก็ ๓ คนเท่าที่ผ่านมา ก็จะทําให้พี่น้องประชาชน ได้เกิดการตัดสินใจว่าจะเอาใครเลือกใคร แม้เลือกไปดํารงตําแหน่งแล้ว เลือกไปเปึน ส.ส. แล้ว รับผิดชอบร่วมกัน ๓ คนในเขตนั้น ถ้าคนหนึ่งไม่อยู่ อีกคนหนึ่งอยู่ก็ยังเปึนที่พึ่งกับพี่น้องประชาชนคนยากคนจนหรือพี่น้อง ประชาชนชาวไทยของเราในชนบทได้ นี่เปึนความเปึนจริงของสังคมในปัจจุบันของเรา ท่านประธานที่เคารพครับ การแก้ไขรัฐธรรมนูญทั้ง ๓ ฉบับ ๔ ฉบับที่เสนอเข้ามาในวันนี้นั้น ผมขอกล่าวถึงฉบับแรกก่อนสักเล็กน้อย เพราะมีบางประเด็นที่ผมติดใจและผมให้ความสนใจ เช่นว่าฉบับที่มาจากประชาชนของคุณหมอเหวงหรือคุณหมออะไรผมก็ไม่อยากจะเอ่ยนามท่าน ต้องขออภัยด้วยนะครับ ผมดูจากสรุปของสํานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรในเอกสาร ประกอบการพิจารณานั้น ผมต้องขอขอบคุณเจ้าหน้าที่ เพราะว่ามีเวลาน้อยนิด พอมาเห็น ข้อสรุปนี้แล้วก็สามารถที่จะชี้ประเด็นได้อยู่พอสมควรตามความคิดเห็นของผม ฉบับที่มาจาก ประชาชนนั้นผมค่อนข้างติดใจในประเด็นที่ว่าแก้ไขเพิ่มเติมเกี่ยวกับศาสนา โดยกําหนดให้ ศาสนาพุทธเปึนศาสนาประจําชาติ อันนี้ผมต้องขอประทานอภัยกับผู้ที่นับถือศาสนาอื่น ผมมีความประทับใจอย่างยิ่งในฉบับนี้เพราะว่าผมนับถือศาสนาพุทธ และผมถือว่า ศาสนาพุทธเปึนศาสนาประจําชาติครับ เพราะฉะนั้นถ้าหากว่าฉบับนี้ผ่านความเห็นชอบ จากรัฐสภานี้ผมคิดว่าจะเปึนประโยชน์อย่างยิ่ง อย่างมหาศาลทีเดียว แล้วก็จะทําให้ ความขัดแย้งทั้งหลายแหล่นั้นมันมลายหายไปก็ได้ มีหลายประเด็น ๖-๗ ประเด็นที่เขาสรุปไว้ ในเอกสารฉบับนี้ แต่ผมคงจะไม่กล่าวไปถึง ๕-๖ ประเด็นหรือครบทุกประเด็น ผมจะกราบเรียน เปึนประเด็นสั้น ๆ ว่าถึงแม้ว่าผมจะเห็นด้วยในหลาย ๆ ข้อจากการเสนอแก้ไขรัฐธรรมนูญ ฉบับของประชาชนนั้น แต่ในภาวการณ์ปัจจุบันนี้ผมก็ไม่สามารถที่จะรับรองร่างกฎหมาย รัฐธรรมนูญฉบับนี้ได้ เพราะเนื่องจากว่ามีความขัดแย้งเกิดขึ้นในบ้านเมือง เกิดการฆ่าฟัน เกิดการล้มตายกันเกือบร้อยศพในอดีตกาลที่ผ่านมา จนบัดนี้ยังไม่ทราบว่าใครผิดใครถูก ศาลรัฐธรรมนูญหรือศาลที่เกี่ยวข้องก็ยังไม่สามารถที่จะตัดสินลงไปได้ว่าใครผิดใครถูกได้ เพราะฉะนั้นผมว่าฉบับนี้ถึงจะมีเนื้อหาที่เหมาะสมหรือดีแค่ไหน เพียงไรในส่วนตัวของผมเองนั้น คิดว่าในปัจจุบันนี้ยังไม่เหมาะสมที่จะรับร่างฉบับนี้

อีกฉบับต่อไป ท่านประธานที่เคารพครับ ฉบับที่ผมเองกับสมาชิกในพรรค ของผมคือพรรคภูมิใจไทยและพรรคชาติไทยพัฒนาได้เสนอร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญมาใน ๒-๓ ประเด็น จริง ๆ แล้วผมให้ความสําคัญกับการทําหนังสือสัญญากับนานาประเทศ กับต่างประเทศ เพราะเห็นว่ามันมีปัญหาเยอะแยะมากมายที่รัฐบาลเราไม่สามารถที่จะ ให้ความร่วมมือหรือแก้ไขปัญหาต่าง ๆ ได้ ก็เนื่องจากว่าเราไม่ได้มีการกําหนดการทํา หนังสือสัญญากับนานาประเทศหรือกับองค์การระหว่างประเทศที่ต้องได้รับความเห็นชอบ จากรัฐสภา อันนี้เปึนประเด็นสําคัญอย่างหนึ่ง จริง ๆ แล้วในเนื้อหานั้นผมมีความขัดแย้ง ในใจอยู่ กระผมกราบเรียนกับท่านประธานตรง ๆ ว่าผมเปึน ส.ส. เขตใหญ่มาก่อน ในวันนี้เมื่อผมรับร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้แล้วผมก็ต้องขอโทษกับพี่น้องประชาชนในเขตเลือกตั้ง ของผม ขอประทานอภัยที่ต้องเอ่ยถึงเขตเลือกตั้งของผมในเขตอําเภอเมืองก็ดีในจังหวัด สกลนคร อําเภอโคกศรีสุพรรณ อําเภอภูพาน อําเภอกุดบาก อําเภอพรรณานิคม อําเภอ เต่างอยอําเภอกุสุมาลย์ อําเภอโพนนาแก้ว ต่าง ๆ เหล่านี้ ถ้าหากว่าการแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับนี้ผ่านสภาไปแล้วตามร่างที่พรรคผมเสนอร่วมกับ พรรคชาติไทยพัฒนานี้ ก็จะทําให้เขตการเลือกตั้งเล็กลง แต่ว่าใหญ่ขึ้นกว่าแต่ก่อน ไม่ใช่เขตเล็กเหมือนเมื่อก่อน แต่เปึนเขตเล็กขนาดใหญ่ ใหญ่ขึ้น แต่ว่าไม่สามารถครอบคลุม ทุกอําเภอในเขตเลือกตั้งที่เคยสนับสนุนพรรคภูมิใจไทย หรือสนับสนุนการเลือกตั้งของผม มาในอดีต ไม่ว่าผมจะสังกัดพรรคการเมืองพรรคไหนก็ต้องขอทําความเข้าใจกับพี่น้องประชาชน แบบนี้ว่ามันมีเหตุผลและความจําเปึน ว่าการแก้ไขรัฐธรรมนูญนั้นเขตเลือกตั้งจะต้อง ให้เหมือนกับนานาอารยประเทศที่เขาเจริญแล้ว เขาต้องการที่จะให้เขตเล็กพอสมควร พอที่จะให้มี ส.ส. ๑ คนเกิดความรับผิดชอบ เพื่อไม่ให้เกิดความสับสน และให้การทํางาน ที่มีประสิทธิภาพ เพราะฉะนั้นในเรื่องนี้ถ้าหากว่าการแก้ไขคราวนี้ผ่านที่ประชุมรัฐสภานี้ ไปก็คงจะไม่ได้เยี่ยมยามถามข่าวพี่น้องใน ๘-๙ อําเภอที่ผมเคยรับผิดชอบมาก่อน ก็ขอกราบเรียนไว้ในประเด็นนี้ด้วย

สําหรับที่รัฐบาลเสนอเข้ามาอีก ๒ ร่างสุดท้ายนั้น ผมเองก็มีความเห็นด้วย ถึงแม้ว่าจะเปึนการแก้ประเด็นสั้น ๆ ก็ต้องขอยกมือสนับสนุนด้วยนะครับ ผมขอขอบคุณ ท่านประธานครับ