พันตํารวจโท สมชาย เพศประเสริฐ หารือเรื่องการแก้ไขมาตรา ๑๙๐ ในรัฐธรรมนูญ เพื่อป้องกันการทุจริตจากการซื้ออาวุธยุทโธปกรณ์ และเรียกร้องให้คณะกรรมาธิการตรวจสอบให้ละเอียดรอบคอบ นอกจากนี้ยังหารือเรื่องเขตเลือกตั้ง โดยมีข้อกังวลว่าพรรคประชาธิปัตย์และพรรคร่วมรัฐบาลพยายามลดเขตเลือกตั้งลงเหลือ 1 คน เพื่อให้พรรคประชาธิปัตย์ชนะการเลือกตั้งครั้งหน้า และมีข้อสงสัยว่าทำไมทหารไม่คิดปฏิวัติ แต่จริง ๆ แล้วเขาก็อยากดูว่ารัฐธรรมนูญจะแก้ไขปัญหาหรือไม่
ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตเรียน พอดีท่านนายกรัฐมนตรีท่านได้นั่งอยู่ ขออนุญาตนิดเดียว มาตรา ๑๙๐ ขออนุญาตพูดก่อนเลย ซึ่งวันนี้พยายามที่จะมีการแก้ไข รัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๙๐ สิ่งที่เราพากันเปึนห่วง วันนี้ในบางเรื่องเปึนเรื่องที่สภาเราต้อง รับรู้รับทราบ ผมไม่แน่ใจว่ากรอบที่กําลังจะแก้คณะกรรมาธิการจะเข้าไปพิจารณาได้ รอบคอบแค่ไหน แล้วสิ่งที่สําคัญที่สุด ท่านประธานครับ การจัดซื้ออาวุธยุทโธปกรณ์ หลาย ๆ ครั้งที่เปึนปัญหาของประเทศเราในวันนี้ถูกวิพากษ์วิจารณ์ค่อนข้างมาก แล้วจะเห็นได้เลยว่าส่อไปในทางทุจริต ทั้งนี้ทั้งนี้ในแต่ละโครงการ ไม่ได้ผ่านสภา ตามมาตรา ๑๙๐ อย่างเช่น เครื่องบินกริพเพน (Gripen) ในขณะนี้ ท่านประธานครับ ที่ผ่านมา เสธ. กองทัพเอง เขาพยายามที่จะท้วงติงครับท่านประธานให้มองเห็นว่า การจัดซื้อเครื่องบินกริพเพน ๓,๙๐๐ ล้านบาท ต้องผ่านมาตรา ๑๙๐ แต่ผู้ใหญ่ในกองทัพเอง ไม่ได้สนใจในเรื่องนี้ ถามว่าวันนี้ ๓,๙๐๐ ล้านบาท สภาจําเปึนจะต้องรู้ไหมว่ากรอบตัวนี้ สําคัญมาก ไปซื้อเองจัดการเองหมดเลยทุกอย่าง จะดีหรือไม่ดี จะมีปัญหาในอนาคต หรือไม่มี สภาไม่รู้ตัวแทนของประชาชนไม่รู้เลย ท่านประธานครับ แล้วในขณะนี้ ผบ.ทอ. คนนี้ขณะนี้อยู่ที่ประเทศสวีเดนครับ กําลังจะไปเซ็นสัญญาอีก ๖ ลํา ท่านประธาน เงินอีก ๓๐,๐๐๐ ล้านบาท แล้วผมทราบว่าวันนี้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ไม่ยอมเซ็นด้วย ผมไม่แน่ใจว่าจะมีการบีบอะไรผ่านไปผ่านมาหรือไม่ แล้วก็ให้ไป เซ็นร่วมกัน เพราะเกรงมาตรา ๑๙๐ ทีนี้ต้องถามท่านประธานครับว่าแก้ตรงนี้ เงินขนาดนี้สภาต้อง รับรู้ไหม ในส่วนตัวผมคิดว่าวันนี้ในการที่จะไปเซ็นสัญญาซื้อขายอาวุธยุทโธปกรณ์ หรือทําสัญญาที่มันเกี่ยวข้องกับอาณาเขตดินแดนประเทศไทยจําเปึนที่สภาจะต้อง รับทราบ ต้องดูตัวเลขให้ชัดเจนว่ากรอบนี้จะเอาอย่างไร เงินอยู่แค่ไหนไม่ต้องผ่านสภา เงินแค่ไหนต้องผ่านสภา เปึนเรื่องที่มีความสําคัญมากครับท่านประธาน ท่านประธานครับ มีการเอาทหารจากประเทศสิงคโปร์มาฝ๊กอยู่ในประเทศไทย สภาไม่รู้เลยครับ สภาไม่มี ใครรับทราบเลยครับ วันนี้ทหารออกมาเดินกันเกลื่อนหมดอย่างนี้ ถามว่ามันอะไรกัน แล้วมาตรา ๑๙๐ จะแก้ไขไปในทิศทางใดที่ดูแล้วว่ามันจะต้องมาผ่านการตรวจสอบ จากนิติบัญญัติแห่งนี้ อย่างน้อยที่สุดขณะนี้ผมยกตัวอย่างอีกประการเดียว ท่านประธานครับ รถถังประเทศยูเครน รถเกราะล้อยางประเทศยูเครน วันนี้ ๙๖ คัน ท่านประธานครับ ซื้อกัน ๔,๐๐๐ ล้านบาท สภาไม่ได้รู้มาก่อน ไม่ได้ผ่านสภา ผ่านสภา มีประโยชน์ไหม ท่านประธานครับ นี่คือสิ่งที่ปรากฏเห็นชัดเจนว่าเรื่องต่าง ๆ เหล่านี้ สภามีความจําเปึนที่จะต้องรับรู้รับทราบ หมดสมัยแล้วที่บอกว่าเรื่องนี้เปึนเรื่องความลับ ของทางราชการ ความลับทางทหาร มันต้องเป่ดครับในบางอย่างที่จะต้องให้ตัวแทนของ ประชาชนได้รับทราบ แล้วก็ช่วยกันอภิปรายเสนอแนวทาง แนวคิด ท่านประธานครับ รถ ๔ คูณ ๔ ๒ ตันครึ่ง ท่านประธานครับ วันนี้ผมทําหนังสือถึงท่านนายกรัฐมนตรีไปแล้ว ท่านประธาน นี่ก็ซื้อไม่ผ่าน มาตรา ๑๙๐ ครับ ๑,๔๗๔ คัน เปึนเงินประมาณ ๕,๐๐๐ ล้านบาท บอกว่าต้องนํารถเข้าจากประเทศญี่ปุ์นทั้งคัน แต่วันนี้ซื้อเฉพาะหัวรถ กับแชสซีส์ (Chassis) มา ถ้าซื้อนําเข้าจากประเทศญี่ปุ์นทุกคันตามที่อนุมัติราคา ๓,๓๘๐,๐๐๐ บาท แต่วันนี้เอาเฉพาะหัวรถกับแชสซีส์แล้วมาประกอบกระบะในประเทศ อยู่ที่ ๑,๘๐๐,๐๐๐ บาทครับ ผมส่งคนไปดูถึงประเทศญี่ปุ์น ท่านประธาน นี่คือผลพวง ของการที่ไม่ผ่านมาตรา ๑๙๐ ไม่ผ่านสภา นี่คือสิ่งที่พวกเราทั้งหลายในสภาแห่งนี้จะต้อง ช่วยกันคิด ท่านสมาชิกรัฐสภาทั้งหลายที่จะขึ้นไปนั่งเปึนคณะกรรมาธิการต้องดูตรงนี้ ให้ละเอียดรอบคอบ เพราะว่ามันเปึนช่องทางทางเดียวที่จะคอยดูไม่ให้เกิดการทุจริต สามารถจะตรวจสอบได้ก่อนที่จะอนุมัติผ่านสภาไป ตัวเลขสูงขนาดนี้ ๓,๓๐๐,๐๐๐ บาท แต่เวลาคุณนําเข้าจริง ๆ คุณนําเข้าเฉพาะหัวรถกับแชสซีส์ประกอบในประเทศอยู่ที่ ๑,๘๐๐,๐๐๐ บาท แล้วเงินส่วนเกินมันไปไหนท่านประธาน เพราะฉะนั้นมาตรา ๑๙๐ ต้องพิจารณาให้ละเอียดรอบคอบครับท่านประธาน จะเห็นได้เลยนี่คือสิ่งที่ผมเปึนกังวล มากว่าวันนี้ถ้าหากว่าเรายกเลิกมาตรา ๑๙๐ ไปหมดคงไม่ได้ แต่ผมทราบว่าโดยกรอบ จะมากลั่นกรองกันอีกทีว่ามันจะเหมาะสมอยู่ตรงไหน ก็ได้แต่ฝากท่านกรรมาธิการไว้ ที่จะไปเปึนนะครับว่าวันนี้คงจะต้องดูให้ละเอียดรอบคอบสักนิดหนึ่ง เพราะบางอย่าง ก็จําเปึนครับสําหรับรัฐบาลในการบริหารประเทศด้วยความรวดเร็ว แต่บางอย่าง มีความสําคัญมากที่เพื่อนสมาชิกในรัฐสภานั้นจะต้องได้รับรู้รับทราบ วันนี้จะไปป่ดบัง ซ่อนเร้นอะไรกันไม่ได้แล้ว เพราะทุกอย่างมันเป่ดเผยหมด เพราะฉะนั้นนี่คือหนทาง ที่จะปัองกันไม่ให้เกิดการทุจริตขึ้นในอนาคตท่านประธานที่เคารพ
เรื่องที่ ๒ เกี่ยวกับเรื่องเขตเลือกตั้ง ท่านประธานครับ ที่กลัวกันนักหนา ถึงจะต้องมาแก้ไขกันในช่วงเวลานี้ ผมตั้งข้อสังเกตครับท่านประธาน ที่ผ่านมา ไม่คิดจะมาแก้ เพิ่งเริ่มจะมาคิดแก้กันเวลานี้ ก็เลยไม่แน่ใจว่าตั้งใจแก้ไขรัฐธรรมนูญ จริงหรือไม่ ผมไม่แน่ใจวันนี้ว่าจะตั้งใจแก้ไขรัฐธรรมนูญจริงหรือไม่ ประกอบกับวันที่ ๒๙ จะแถลงป่ดคดียุบหรือไม่ยุบของพรรคประชาธิปัตย์ เพราะฉะนั้นผมไม่แน่ใจว่า ท ทหาร ป ปลา และ พ พาน จะสุมหัวกันคิดอะไรเพื่อที่จะให้รัฐธรรมนูญฉบับนี้มีปัญหาหรือเปล่า ผมไม่แน่ใจครับวันนี้ ท่านประธานครับ หลายคนพูดว่าถ้ารัฐธรรมนูญมีปัญหาไม่แก้ อาจจะต้องมีการปฏิวัติ แล้วท่านประธานมาดูสิครับ ๒ มาตราตรงนี้ไม่ได้เกี่ยวข้องกับ พี่น้องประชาชนอะไรมากมายเลย ไม่ใช่เรื่องปากเรื่องท้องของพี่น้องประชาชนเลย แทนที่จะคิดว่าวันนี้การดําเนินคดีของศาลที่ใคร ๆ พูดว่า ๒ มาตรฐาน โดยรัฐ เปึนคนดําเนินคดีเองที่พี่น้องประชาชนวิพากษ์วิจารณ์ว่า ๒ มาตรฐาน ทําไมไม่แก้ ให้ศาลเขามีอํานาจในการตัดสิทธิในการที่จะไม่พิจารณาคดีที่ศาลคิดว่ามันเปึน ๒ มาตรฐานล่ะครับ ถ้าเปึนอย่างนี้ก็ช่วยเหลือพี่น้องประชาชนเห็นไหมครับอยู่ในดุลยพินิจของศาล ในกรณีที่ รัฐดําเนินคดี พี่น้องประชาชนที่ดูแล้วมันเปึน ๒ มาตรฐานต้องมาคิดกันว่าทําอย่างไร ที่จะให้ศาลเขามีอํานาจในการตัดสิทธิในการพิจาณาคดีเรื่องนี้ นี่คือสิ่งที่เปึนแนวทางใน การที่จะไปสู่การปรองดอง เปึนเรื่องที่สําคัญกว่าจะมาแก้ไขเขตเลือกตั้ง ท่านประธานครับ วันนี้พรรคประชาธิปัตย์และพรรคร่วมรัฐบาลพยายามที่จะลดลงมาเหลือเขตละ ๑ คน ซึ่งก่อนนี้ก็พยายามเหลือเกินอย่างที่หลายท่านได้พูดเอาไว้ว่าเขตใหญ่มันซื้อเสียงยาก เขตใหญ่หรือเขตเล็กก็ซื้อเสียงได้ทั้งนั้น คนมีสตางค์มากใช้มาก ได้เปรียบ ผิดกฎหมาย สําคัญที่สุดอยู่ที่คณะกรรมการการเลือกตั้ง เจ้าหน้าที่ผู้เกี่ยวข้องทั้งหลายว่าเขาเองจะทํา หน้าที่ตรงนี้ได้ดีอย่างไรเท่านั้นเอง จริง ๆ แล้วมันไม่มีผลอะไรมากมาย ท่านประธานครับ แต่มาทําในห้วงเวลานี้เพราะคิดกันว่าการเลือกตั้งครั้งหน้าคงไม่สามารถจะผ่าน พรรคเพื่อไทยไปได้ เพราะฉะนั้นวิธีที่จะช่วยให้ผ่านได้ก็คือว่าจะต้องเอาพรรคร่วมรัฐบาล หาหนทางที่จะชนะเลือกตั้งในเขตเล็ก ๆ แล้วก็กลับมาเหมือนปัจจุบันนี้ ซึ่งผมคิดว่า มันไม่แน่เสมอไป ท่านประธานครับ ที่ผ่านมาเช่นเดียวกันครับ ระหว่างที่เราอยู่เขตเล็ก ก็มีการไปกําหนดเขตใหม่เปึนเขตใหญ่ แล้วก็มีการเรียกพวกเราไปบอกว่าจะมาอยู่ หรือไม่อยู่ ถ้าไม่อยู่เขตจะไปอย่างนั้นอย่างนี้ อําเภอนั้นบวกอําเภอนี้ ซึ่งเขาทําได้ จริง ๆ ครับท่านประธาน เขตบางเขตที่เราไม่เคยไปเขาก็จับไปอยู่ แต่ในที่สุดแล้ว พี่น้องประชาชนก็ได้ตัดสินว่าเขาจะเลือกใครเข้ามาทํางานในสภาผู้แทนราษฎร ผมคิดว่า นี่คือสิ่งที่ต้องระมัดระวังว่าวันนี้อย่าคิดว่าทําอะไรแล้วพี่น้องประชาชนเองเขาจะต้อง คิดตามว่าสิ่งที่ท่านคิดนั้นมันถูก นี่คือสิ่งที่ผมขออนุญาตนําเรียนว่าผมเชื่อได้ว่าทหารเอง เขาไม่ได้คิดจะปฏิวัติหรอก เขาไม่ได้คิด อย่างเช่นที่ท่านผู้นําพูด ไปพูดนําเขาได้อย่างไรว่า เขาคิดปฏิวัติ ซึ่งวันนี้ผมเชื่อได้ว่าเขาก็คอยดูอยู่ว่าจะแก้ไขปัญหาบ้านเมืองกันอย่างไร ในระบบรัฐสภา เสียดายครับท่านประธานเวลามันน้อยผมก็รักษาเวลาท่านประธานครับ ด้วยความเคารพครับ ขอบคุณครับ