กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ ส.ส. จังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ผมคิดว่า การอภิปรายบันทึกข้อตกลงของคณะกรรมาธิการเขตแดนร่วมไทย-กัมพูชา ในวันนี้ มีความหมายและมีความสําคัญเปึนอย่างยิ่ง พี่น้องประชาชนทั้งชาวไทยและชาวต่างประเทศ ผมเชื่อมั่นว่าทุกคนที่ต้องการเห็น ๒ ประเทศมีความสัมพันธ์ที่ดีต่อกัน ต้องการเห็นอาณาเขต ชายแดนที่มีความชัดเจน ปรารถนาที่จะให้การเจรจาระหว่าง ๒ ประเทศเดินหน้าต่อไป แล้วก็มีความใฝ์ฝันที่จะเห็นว่าถ้าอาณาเขตของประเทศไทยและประเทศกัมพูชามีความชัดเจน ปัญหาต่าง ๆ ที่เคยเปึนมาในอดีตก็จะยุติลง จะคลี่คลายทุกสิ่งทุกอย่างไปในทางที่ดีขึ้น อย่างน้อยที่สุดประชาชนทั้ง ๒ ประเทศจะได้รับประโยชน์ ๓-๔ ประการ

ประการที่ ๑ ก็คือปัญหาความขัดแย้งบริเวณชายแดนที่เคยมีมาโดยตลอด ไม่ว่าจะเปึนความขัดแย้งระหว่างรัฐต่อรัฐ หรือความขัดแย้งระหว่างพี่น้องประชาชน ที่อาศัยอยู่ตามแนวพรมแดนของทั้ง ๒ ประเทศก็น่าจะยุติลงและคลี่คลายไปในทางที่ดีขึ้น ความตึงเครียดที่เคยเปึนปัญหามาก็จะมลายหายไป การทํามาหากินในบริเวณชายแดน ก็จะสามารถดําเนินต่อไปได้โดยที่ไม่ต้องมาหวาดวิตกว่าจะเกิดความรุนแรงจะเกิด ความขัดแย้งขึ้นในอนาคต

ประการที่ ๒ การบังคับใช้กฎหมายต่าง ๆ ที่ใช้ในบริเวณพรมแดนก็จะมี ความศักดิ์สิทธิ์ขึ้น เวลานี้ความไม่ชัดเจนของพรมแดนทําให้มาตรการการควบคุมปัญหา ต่าง ๆ เปึนไปด้วยความยากลําบาก ปัญหาอาชญากรรม ปัญหาการก่อการร้ายข้ามชาติ หรือปัญหายาเสพติดที่บริเวณตามแนวชายแดนกําลังเปึนปัญหาที่กระทบกับความมั่นคง ของประเทศอย่างมาก ถ้าหากเขตแดนที่มีความชัดเจนขึ้นมาผมก็เชื่อมั่นว่าจะทําให้ การบังคับใช้กฎหมายของ ๒ ประเทศเปึนไปด้วยความราบรื่น

ประการที่ ๓ ในการปฏิบัติงานของหน่วยงานราชการต่าง ๆ ที่ดําเนินภารกิจ อยู่บริเวณชายแดนก็จะมีความชัดเจนด้วย ฝ์ายทหารเองก็จะสามารถรู้ว่าอาณาเขตของเรา ที่แน่นอนที่เปึนของเราอยู่ตรงไหน จะมีท่าทีในการปฏิบัติการต่อสถานการณ์แต่ละสถานการณ์ อย่างไร แต่ถ้าปล่อยให้สภาพยังคงเปึนเช่นนี้อยู่ ผมก็เชื่อว่าการปฏิบัติงานของหน่วยราชการ ต่าง ๆ ที่อยู่ชายแดนก็จะเปึนปัญหา

สุดท้ายครับ ความร่วมมือระหว่างพี่น้อง ๒ ประเทศในการพัฒนาความร่วมมือ ทั้งเรื่องของเศรษฐกิจ ทั้งเรื่องของความสัมพันธ์ในเชิงวัฒนธรรม รวมทั้งความสัมพันธ์ด้านอื่น ๆ ก็จะดีตามมานะครับ นี่คือประโยชน์ที่ผมคาดว่าพี่น้องประชาชนจะได้รับจากการที่เรา จะมีอาณาเขตที่มีความชัดเจนขึ้นระหว่าง ๒ ประเทศคือประเทศไทยและประเทศกัมพูชา แต่ถามว่าปัญหาเหล่านี้ทําไมมันถึงยังไม่มีความชัดเจน เราก็ต้องยอมรับว่าคณะกรรมาธิการ เขตแดนร่วมไทย-กัมพูชา ที่ได้มีการจัดตั้งขึ้นแล้วก็มีการดําเนินการทํางานร่วมกันของ ๒ ประเทศมาโดยตลอดต้องหยุดชะงักลงหลังจากเดือนเมษายน ป้ ๒๕๕๒ บัดนี้บันทึกการประชุม ซึ่งได้มีการประชุมและมีข้อตกลงที่เปึนไปในทางสร้างสรรค์ของทั้ง ๒ ฝ์ายก็ถูกเก็บอยู่ในลิ้นชัก รัฐสภาไม่สามารถที่จะหยิบยกขึ้นมาพิจารณาแล้วก็ให้ความเห็นชอบเพื่อให้คณะกรรมาธิการ เขตแดนร่วมไทย-กัมพูชาหรือเจบีซีได้เดินหน้าต่อไป วันนี้ผมถึงบอกว่าเปึนโอกาสดีนะครับ ที่รัฐบาลได้หยิบยกเรื่องนี้ขึ้นมาแล้วก็จะทําให้ความสัมพันธ์ของเราที่หยุดชะงักลง จะสามารถเดินหน้าไปได้ ผมคิดว่าบรรยากาศของ ๒ ฝ์ายซึ่งอยู่ในวงเจรจาด้วยดีกันมาตลอด บรรยากาศเช่นนี้ผมคิดว่าเปึนบรรยากาศที่จะต้องได้รับการสานต่อและต้องสนับสนุนให้ เกิดขึ้นต่อไป การนําเรื่องนี้มาขอความเห็นชอบจากรัฐสภา ผมในฐานะเปึนสมาชิกรัฐสภาคนหนึ่ง ก็ขอให้การสนับสนุน เพราะถ้าหากว่าเจบีซีไม่สามารถดําเนินงานได้ต่อเนื่องนะครับ นั่นก็แปลความอีกอย่างหนึ่งได้ว่ากระบวนการทวิภาคีซึ่งเปึนกระบวนการที่ทั้ง ๒ ประเทศ ปรารถนาให้ดํารงอยู่ก็ไม่สามารถจะเดินหน้าไปได้ ข้อเสนอของหลาย ๆ ฝ์ายที่พยายามบอกว่า ประเทศไทยกับประเทศกัมพูชามีความสัมพันธ์ที่เลวร้าย ไม่สามารถที่จะคืนดีมาได้ไม่สามารถที่จะ เดินหน้าเจรจาหรือตกลงกันเองได้ ก็จะกลายเปึนว่าต่อไปจะต้องมีประเทศที่สาม จะต้องมี สหประชาชาติเข้ามา หรือจะใช้กระบวนการอื่นในการคลี่คลายปัญหาความขัดแย้งที่ไม่ได้ อยู่บนพื้นฐานของความเข้าใจกันระหว่าง ๒ ประเทศ จุดนี้มีความสําคัญการที่รัฐสภา จะอนุมัติบันทึกข้อตกลงในวันนี้ ผมคิดว่าเปึนสิ่งที่มีความสําคัญและต้องให้การสนับสนุน เชื่อครับว่าสันติภาพไม่สามารถที่จะเกิดขึ้นเองได้จากการที่คนอื่นมาหยิบยื่นหรอกครับ สันติภาพระหว่าง ๒ ประเทศนี้เกิดขึ้นมาได้ก็เพราะความร่วมมือร่วมใจ เพราะความเข้าใจกัน ของทั้ง ๒ ประเทศ

สุดท้ายครับท่านประธาน แม้ว่าจะมีความวิตกกังวลในเรื่องของร่างข้อตกลง ชั่วคราวเมื่อวันที่ ๖ เมษายน ๒๕๕๒ เรื่องของการที่จะไม่ให้ประเทศคู่ภาคีทั้งสองคือประเทศไทย และประเทศกัมพูชา คงกําลังทหารแต่ละฝ์ายไว้ในวัดแก้วสิขาคีรีสะวราก็ตาม แต่ผมเชื่อมั่นว่า นี่เปึนเพียงกระบวนการหนึ่งเท่านั้นของการที่จะให้การเจรจาของคณะกรรมาธิการ เขตแดนร่วมไทย-กัมพูชา เปึนไปด้วยความราบรื่นเรียบร้อย ก็แน่นอนละการที่เรามีข้อตกลง เช่นนั้น เราก็ยังมีข้อตกลงว่ายังจะมีการจัดตั้งชุดประสานงานชั่วคราวขึ้นมาเพื่อที่จะเจรจา เมื่อเกิดปัญหาในการทํางานต่อไป เพราะฉะนั้นผมคิดว่าไม่น่ามีความวิตกกังวลกับเรื่องนี้ แล้วก็เชื่อมั่นว่าภายใต้ความร่วมมือ ภายใต้จุดยืนที่ต้องการจะเห็นสันติภาพเกิดขึ้น ระหว่าง ๒ ประเทศ ปรารถนาที่จะเห็นทั้ง ๒ ประเทศมีเขตแดนที่ชัดเจนร่วมกันในอนาคต ปัญหาเหล่านี้เปึนปัญหาเล็กน้อย เปึนเพียงระยะผ่านของการไปสู่ความสําเร็จเหล่านั้น ต้องกราบขอบพระคุณครับท่านประธาน