ท่านประธาน ที่เคารพ กระผม นริศ ขํานุรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ ผมได้รอคอยการอภิปรายเรื่องกรอบเจรจาความร่วมมือด้านการพัฒนากิจการรถไฟ ระหว่างราชอาณาจักรไทยกับสาธารณรัฐประชาชนจีน แล้วก็เห็นบรรยากาศการอภิปราย เรื่องนี้ ผมขออนุญาตได้ชื่นชมเพื่อนสมาชิกรัฐสภาว่าสิ่งนี้เปึนความงดงามของ มาตรา ๑๙๐ ของรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ นะครับ ซึ่งหากไม่มีรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ มาตรา ๑๙๐ หรือหากในวันข้างหน้าจะมีการแก้ไขรัฐธรรมนูญมาตรานี้ ผมคิดว่าบรรยากาศแบบนี้ ก็ไม่มีจะให้เห็นอีกแล้วนะครับ ซึ่งบรรยากาศที่สภาได้ให้ข้อเสนอแนะ ได้อภิปราย ได้ให้ข้อท้วงติงต่อรัฐมนตรีผู้มาชี้แจง ๘-๙ ชั่วโมง ซึ่งผมคิดว่าท่านรัฐมนตรีก็ได้เก็บประเด็น เก็บข้อสังเกตเหล่านี้ไว้จะเปึนประโยชน์ ในการเจรจาจะเปึนประโยชน์ในการบริหารกิจการรถไฟที่จะเกิดขึ้นต่อไป นี่คือความมีเหตุ มีผลของมาตรา ๑๙๐ ของรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ ที่บัญญัติไว้ และหากจะมีการแก้ไข ก็ถือว่าจะทําให้บรรยากาศการพิจารณาได้สูญหายไป ซึ่งจะเปึนที่น่าเสียใจนะครับ ผมกราบเรียนท่านประธานว่าผมเห็นด้วยกับกรอบการเจรจาความร่วมมือด้านการพัฒนา กิจการรถไฟระหว่างประเทศไทยกับประเทศจีน แล้วก็ไม่ต้องกังวลเลย ผมอยากให้รัฐบาล ได้เร่งรีบในการเจรจาและเร่งรีบดําเนินการ เพราะเราก็ทราบกันว่าระบบขนส่งแบบราง กลุ่มประเทศของพวกเราล้าหลังเปึนอย่างมาก แล้วก็ไม่มีอันใดที่จะต้องเสี่ยง เพราะว่า ระบบขนส่งรูปแบบดังกล่าวมันไม่ใช่เกิดขึ้นที่นี่เปึนที่แรก เราไปดูงานมาจากต่างประเทศ มาแล้วหลายประเทศ มันเปึนสิ่งที่เกิดขึ้นมาแล้ว มันเปึนปัญหาในทางสากล แล้วเราก็ได้ เรียนรู้จากบทเรียนของกลุ่มประเทศเหล่านั้นมาแล้ว ผมคิดว่าปัญหาสากลที่ประเทศไทย มีอยู่จะสามารถแก้ไขปัญหาเหล่านี้ได้ และไม่มีปัญหาในการที่จะดําเนินการในกิจการ ของรถไฟที่จะเกิดขึ้นแต่อย่างใด ผมอยากให้ทางรัฐบาลได้เร่งรีบเพราะว่าสิ่งนี้มีอยู่ในยุโรป สิ่งนี้มีอยู่ในหลายประเทศแล้ว ประเทศไทยไม่มีอะไรที่เสี่ยงกับเรื่องดังกล่าว
ประโยชน์อีกเรื่องหนึ่ง สําหรับกิจการรถไฟความเร็วสูงที่จะเกิดขึ้นจากการเจรจา ในครั้งนี้ก็คือเปึนความร่วมมือที่เราเรียกร้องของประชาคมอาเซียนในเรื่องการค้า การลงทุน การท่องเที่ยว และการศึกษามาโดยตลอด แต่ว่าอุปสรรคของความร่วมมือดังกล่าว มีระบบการขนส่งจะเปึนอุปสรรคอยู่ ไม่ว่าเรื่องการลงทุน เรื่องการค้า เรื่องการท่องเที่ยว เรื่องการศึกษา ความเชื่อมโยงเหล่านี้เปึนอุปสรรคอยู่ ผมคิดว่าหากเรามีรถไฟความเร็วสูง จะทําให้มีความเชื่อมโยงในเรื่องของการลงทุน ในเรื่องของการค้า ในเรื่องการท่องเที่ยว เปึนไปตามเจตนารมณ์ของประชาคมอาเซียนทุกประการ
กราบเรียนท่านประธานไปยังรัฐมนตรีว่าถือโอกาสนี้ปฏิรูปรถไฟ ปฏิวัติเลย ก็ได้ครับ พูดด้วยความปรารถนาดีว่ารถไฟนี่ล้าหลังครับ ควรได้รับการปฏิรูป ควรได้รับ การเปลี่ยนแปลง ตัวของเจ้าหน้าที่รถไฟเอง ตัวของผู้บริหารเอง ผมก็ได้คุยได้สัมผัส เขาก็อยากให้มีคนเข้ามาช่วยเหลือในการเปลี่ยนแปลง เขาก็ไม่อยากอยู่แบบนี้ครับ เขาอยากให้มีการพัฒนาเปลี่ยนแปลง ท่านรัฐมนตรีก็กรุณาได้มาทําเรื่องนี้เปลี่ยนแปลง ไปพอสมควร แต่ผมคิดว่าได้ ยังเปลี่ยนแปลงได้อีกเยอะครับ ทั้งในรูปของสหภาพ ทั้งในรูปของบอร์ด ทั้งในรูปแบบการทํางาน ผมเชื่อว่าท่านจ้างใครก็ได้ครับ จ้างมหาวิทยาลัย สักมหาวิทยาลัยหนึ่งมาศึกษาว่าควรแก้ไขเปลี่ยนแปลงรถไฟที่เปึนอยู่ปัจจุบันอย่างไร และจะเปลี่ยนแปลงรูปแบบรถไฟความเร็วสูงที่จะมาใหม่อย่างไร ผมเชื่อว่าโดยตัว ของท่านเองหรือท่านไปหามหาวิทยาลัยสักที่หนึ่ง สถาบันสักที่หนึ่งจ้างมาเพื่อที่จะให้ศึกษา ความเปลี่ยนแปลงในรถไฟ ผมเชื่อว่าท่านทําได้ ผมเห็นด้วยโครงข่ายทั้งหมดไม่ว่าจะเปึน กรุงเทพฯ-หนองคาย กรุงเทพฯ-ระยอง กรุงเทพฯ-ปาดังเบซาร์ กรุงเทพฯ-อุบลราชธานี กรุงเทพฯ-เชียงใหม่ ผมเห็นด้วยโครงข่ายเหล่านี้ และผมเชื่อว่าออกแบบไว้ดี ๆ ในวันข้างหน้า เราจะไม่เปึนความร่วมมือเฉพาะอาเซียน ในวันข้างหน้าอาจจะเปึนความร่วมมือในเรื่องขนส่ง กับประเทศในเอเชียได้ อาจจะไปได้ถึงประเทศอินเดีย อาจจะไปได้มากกว่านี้ ผมเชื่อ อย่างนั้นนะครับ อย่าได้วางแผนแค่อาเซียนให้วางแผนไกลไว้ให้วางแผนยาวไว้ ผมเชื่อว่า สิ่งที่รัฐบาลเสนอในวันนี้จะเปึนประโยชน์ในวันข้างหน้า จะเปึนประวัติศาสตร์อีกหน้าหนึ่ง ของการพัฒนาความร่วมมือของอาเซียนของเอเชียในวันข้างหน้า ขอให้วางแผน ในระยะยาวเอาไว้นะครับ เรื่องผังเมือง ผมคิดว่าก็เปึนความจําเปึนก็เปึนความสําคัญที่จะออกแบบต่อเนื่องกับโครงข่ายเหล่านี้ โดยเฉพาะสถานีจอดรถต่าง ๆ ผมเชื่อว่ายังมีความสําคัญยังมีความจําเปึนที่จะต้องร่วมมือ กับระบบผังเมือง ผมคิดว่าได้เวลาที่รถไฟต้องทบทวนว่าที่รถไฟจะให้เปึนอาคารพาณิชย์ ทั้งหมด ผมคิดว่าเราทบทวนนะครับ ต้องออกแบบให้เปึนปอดของเมืองบ้าง ต้องออกแบบ ให้มีภูมิทัศน์ที่สวยงามบ้าง อย่าให้เช่าอย่างเดียวเพื่อให้เอกชนไปปลูกอาคารพาณิชย์ ผมคิดว่ารถไฟต้องก้าวหน้ามากกว่าคิดแค่เรื่องนี้นะครับ
เรื่องเงินลงทุนเปึนเรื่องที่เพื่อนสมาชิกห่วงใยมากที่สุด ทั้งหมดผมเห็นใจครับ เพื่อนสมาชิกก็กลัวว่าประเทศจะเปึนหนี้เปึนสินอีก ผมอยากให้รัฐมนตรีได้ยืนยันว่า เราเปึนหนี้เท่าไร คุ้มทุนเมื่อไร ผมคิดว่าสิ่งเหล่านี้ถ้าท่านรัฐมนตรีตอบได้ก็จะคลายกังวล จากเพื่อนสมาชิกที่ห่วงกังวล ทั้งหมดที่ฟังมาเพื่อนสมาชิกห่วงเรื่องเงินลงทุนมากที่สุด กลัวว่าทางรัฐบาลจะไปกู้มาในจํานวนที่มากมายแล้วก็ไม่คุ้มทุนด้วยนะครับ แล้วก็ อยากเรียนรัฐมนตรีว่าถ้าหากมีลงทุนบ้างก็ขอให้ลงทุนน้อยที่สุดในการลงทุนในครั้งนี้ เพราะว่าเพื่อนสมาชิกห่วงกังวลนะครับ
การบริหารจัดการอีกเรื่องหนึ่งที่เพื่อนสมาชิกห่วงกังวลนะครับ ผมคิดว่า รถไฟรางคู่ ผู้บริหารต้องทันสมัย เจ้าหน้าที่ต้องทันสมัย รัฐมนตรีต้องรีแบรนดิง (Rebranding) รถไฟทั้งหมดเพื่อให้สอดรับกับงานที่ทางสภาจะอนุมัติให้ท่านไปเจรจาและต้องไม่ให้มี เรื่องทุจริตเกิดขึ้นนะครับ เราถูกสบประมาทกันตั้งแต่ ๕๐๐ ล้านบาทมีหรือเปล่า สบประมาทว่ามีผลประโยชน์ผมคิดว่าต้องเคลียร์ (Clear) กันให้จบนะครับ นอกจาก ทันสมัยแล้วอย่าให้มีเรื่องทุจริตเข้ามานะครับ เขาบอกว่าข้าราชการไทยหาเงินให้รัฐ ไม่ค่อยเปึน หาเงินเข้าตัวเองนี่เปึน ผมว่ารถไฟท่านหาเงินเข้ารัฐให้ได้นะครับ ผมเชื่อว่า รถไฟความเร็วสูงโครงการนี้จะเปึนโครงการที่รัฐจะได้ประโยชน์นะครับ ตอบคําถามเลยครับว่า เราลงทุนเท่านี้แต่ว่ารัฐบาลจะได้ประโยชน์ใน ๕ ป้ใน ๑๐ ป้ข้างหน้ามากมายมหาศาล อย่างไรแค่ไหนนะครับ การเตรียมสําหรับภาคอื่น ๆ ไม่ว่าจะเปึนเรื่องภาคเกษตร ภาคอุตสาหกรรม ภาคท่องเที่ยวเพื่อรองรับความเปลี่ยนแปลงที่อาจจะเกิดขึ้น ผมนี้เชื่อครับว่า เมื่อรถไฟทั้ง ๕ เครือข่ายเสร็จสิ้นจะมีความเปลี่ยนแปลงเกิดขึ้นมากมายในประเทศ โดยเฉพาะภาคเกษตร โดยเฉพาะภาคอุตสาหกรรม ภาคส่งออก ผมคิดว่ารัฐบาล ควรจะมีคณะทํางานขึ้นมาเพื่อที่จะให้ภาคต่าง ๆ เหล่านี้ที่ผมได้กราบเรียนท่านประธาน ไปเตรียมตัวสําหรับความเปลี่ยนแปลง
ประการสําคัญ ประการสุดท้ายที่ผมจะกราบเรียนกับท่านประธาน ก็คือการมีส่วนร่วมจากประชาชน วันนี้ถือว่าประชาชนได้มีส่วนร่วมผ่านสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรแล้ว ท่านรับฟังประชาชนโดยตรงได้อีกหลายทางนะครับ เช่นเดียวกัน ครับทุกขั้นตอนตั้งแต่นี้ต่อไปท่านฟังเสียงประชาชนเถอะครับ ผมเชื่อว่าการบริหารงาน ของท่านของกระทรวงคมนาคมจะไม่มีวันผิดพลาดถ้าท่านฟังประชาชนต่อเนื่อง ตั้งแต่วันนี้ไปจนถึงวันที่สิ้นสุดของโครงการ แต่ถ้าหากไม่ฟังใครผมเชื่อว่าโครงการนี้ จะล้มเหลวไปในที่สุด ผมจึงขออนุญาตเรียกร้องท่านประธาน กราบขอบพระคุณ ท่านประธานครับ