วิทยา วิพากษ์ร่างความร่วมมือรถไฟไทย-จีน

กราบเรียนท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ กระผม วิทยา บุรณศิริ ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ในฐานะ ส.ส. จังหวัดพระนครศรีอยุธยาของพรรคเพื่อไทย ผมใคร่ขอแสดงความคิดเห็น โดยใช้เวลาในเวลาที่จํากัด เนื่องจากที่ผมได้กราบเรียนท่านประธานว่า แม้การอภิปรายนั้น ผมไม่อยากให้จํากัดเรื่องเวลา จากการฟังเพื่อนสมาชิกได้อภิปรายมาแล้วผมคิดว่า เปึนเรื่องที่รัฐมนตรีและรัฐบาลจะต้องรับฟังความคิดเห็น ซึ่งจะได้ฟังทั้งอดีตรัฐมนตรี ทั้งสมาชิกทุกพรรคการเมืองได้แสดงความวิตกกังวลและความเปึนห่วง และวุฒิสมาชิก ในฐานะที่เปึนฝ์ายนิติบัญญัติ เพราะฉะนั้นร่างกรอบการเจรจาความร่วมมือด้านการพัฒนา กิจการรถไฟระหว่างราชอาณาจักรไทยกับสาธารณรัฐประชาชนจีน ซึ่งฟังแล้วถามว่า เปึนเรื่องที่ดีหรือไม่ ผมเรียนท่านประธานรัฐสภาว่าเปึนเรื่องที่ดีหากต้องมีการพัฒนา แต่ถ้าเปรียบเทียบในการรับฟังความคิดเห็นของผู้มาชี้แจง ผมเรียนตามตรง หลังจากที่ประธานได้บรรจุระเบียบวาระให้ โดยให้สมาชิกรัฐสภาในการประชุมร่วม ได้พิจารณาแล้ว ในชั้นวิปของฝ์ายค้านได้เชิญหน่วยงานเข้ามาชี้แจง สิ่งแรกที่ผมผิดหวังก็คือตัวแทนของ การรถไฟ นัดมา ๒ นัดครับ นัดแรก ท่านรัฐมนตรีโสภณ ซารัมย์ วันนั้นวันเกิดรถไฟ ไม่ได้ให้ไปชี้แจง นัดที่ ๒ ผู้ว่าการการรถไฟแห่งประเทศไทยไปต่างประเทศ เพราะฉะนั้น การทํางานของวิปฝ์ายค้าน คณะกรรมการ ในฐานะที่ผมเปึนประธานผู้ประสานงาน พรรคร่วมฝ์ายค้าน ผมขออนุญาตนําเรียนต่อที่ประชุมแห่งนี้ว่า เราได้ตระหนักถึง ความรับผิดชอบต่อการปฏิบัติหน้าที่ในฐานะเปึนฝ์ายนิติบัญญัติที่เปึนตัวแทนของพี่น้อง ประชาชน เพราะฉะนั้นการไม่ได้คําชี้แจงจากผู้ว่าการการรถไฟแห่งประเทศไทย ล่าสุดนะครับ ก็มีผู้ไปชี้แจงก็ตอบไม่ได้ว่าการพัฒนาครั้งนี้รถไฟจะเปึนเจ้าภาพหรือใครจะเปึนเจ้าภาพ ตัวแทนจาก สนข. กระทรวงคมนาคม ระดับผู้อํานวยการไปชี้แจง ระดับรองผู้อํานวยการระดับ ดอกเตอร์ก็ตอบเราไม่ได้ ถึงต้องถามว่าเรื่องนี้ที่มาเปึนอย่างไร ผมได้คุยกับทางวุฒิสมาชิก ไม่ขออนุญาตเอ่ยนามได้หารือกัน หลังจากที่ผมได้คุยกับท่านประธานชัย ชิดชอบ ต่อความวิตกกังวลที่บอกว่าเรื่องนี้มันสามารถที่จะต้องตั้งคณะกรรมาธิการได้หรือไม่ ท่านประธานวิปรัฐบาลอาจจะไม่เห็นด้วย แต่ผมคิดว่าการให้ฝ์ายนิติบัญญัติได้มีส่วนร่วม ในการกําหนด นอกจากจะมาขอตรายางตามบทบัญญัติรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๙๐ วรรคสามก็ตาม ผมคิดว่าการที่รัฐมนตรี โดยเฉพาะรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง งานนี้ผมว่า มี ๓ เจ้าภาพ ไม่ใช่กระทรวงคมนาคมในฐานะท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เปึนหนึ่งในกรรมการ คงไม่ใช่ การรถไฟจะเข้ามาเกี่ยวข้องหรือไม่ สมาชิกรัฐสภาไม่ทราบ ตกลงว่าท่านรองนายกรัฐมนตรีสุเทพตอนนี้ท่านก็ไม่ได้เปึนรองนายกรัฐมนตรีครับ เปึนผู้สมัคร ส.ส. จังหวัดสุราษฎร์ธานี มอบให้ท่านกอร์ปศักดิ์ได้ทําหน้าที่เปึนประธาน ดําเนินการเรื่องนี้ ด้วยความบริสุทธิ์ใจของสมาชิกรัฐสภาทุกคนก็ยังไม่ทราบว่าทิศทางนี้ กรอบจะให้ท่านไปนั้นท่านจะเอาเรื่องไหนไปเจรจา วงเงินหลายแสนล้านบาทต่อ ภาระหนี้สินที่จะเกิดขึ้นในอนาคต ท่านโสภณตอบที่ประชุมแห่งนี้ได้หรือไม่ว่า ท่านจะรับผิดชอบ จะเอาแหล่งเงินจากสถาบันการเงินที่ไหน อันนี้พวกเราก็ต้องรับฟัง ถ้าตั้งคณะกรรมาธิการก็ไม่ใช่เรื่องที่น่าเกลียดครับ วุฒิสมาชิกก็ยินดีครับ เมื่อสักครู่นี้ ขออนุญาตเอ่ยนามท่านสุนัย จุลพงศธร คุยกันก็บอกว่า เห็นสมควรให้ท่านประธาน มีคณะกรรมาธิการขึ้นมา ส่วนระยะเวลาจะกําหนดเท่าไรก็ว่ากัน ดีกว่าให้ท่านโสภณ แบกหน้าไปคนเดียว อันนี้ก็เปึนเรื่องหนึ่งที่ผมอยากจะเรียนต่อที่ประชุม ผมกราบเรียน ท่านประธาน ขอบคุณครับ ยาที่ท่านประธานให้ผมทําให้ผมดีขึ้นได้อภิปราย ขอบพระคุณ ยาดีจากพูลแมนนะครับ สิ่งนี้เปึนสิ่งที่ต้องบอกท่านประธานผ่านไปถึงท่านรัฐมนตรี ตอบที่ประชุมแห่งนี้ได้ไหมว่าสถาบันการเงินไหนที่จะให้การสนับสนุนโนฮาว (Know-how) ที่จะได้จากจีนนั้นท่านยอมรับว่าเปึนโนฮาวที่เราจะเอามาใช้ถูกต้องหรือไม่ ผมคิดว่า บริษัทที่มีความสามารถตามที่สมาชิกได้อภิปรายนั้น ไม่ว่าจะเปึนประเทศต่าง ๆ ไม่ว่าจะเปึนบริษัท เช่นยกตัวอย่างซีเมนส์ที่มีความชํานาญในเรื่องของระบบรถไฟฟัา หรือระบบรถที่มีความเร็วสูง นานาปัญหาที่เพื่อนสมาชิกรัฐสภาได้อภิปรายนั้นผมคิดว่า เปึนเรื่องที่สําคัญ จริงครับเราพัฒนาระบบโลจิสติกส์เพื่อให้เกิดขึ้น ผมไม่ขัดข้องครับ แต่เราต้องพูดกันว่าใครจะเปึนผู้รับผิดชอบ เดี๋ยวช่วยตอบด้วยว่าเจ้าภาพ เพราะเรื่องนี้วันนี้ไม่ได้ลงมติแน่นอน ผมเช็ก (Check) ดูแล้ว อยู่ไม่ครบ แต่ท่านต้องตอบในสัปดาห์หน้าผมจะมานั่งฟังว่าใครจะเปึนผู้รับผิดชอบเรื่องนี้ ตกลงคุณกอร์ปศักดิ์ คุณกอร์ปศักดิ์ยังไม่เห็นมานั่งอยู่ตรงนี้เลย ไม่อย่างนั้นรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังก็ต้องมานั่งครับ เรื่องอย่างนี้หลายแสนล้านบาทนะครับ เราใช้สมาชิกรัฐสภา เขาอาจจะลงมติให้กับท่าน เช่นพวกผมก็อาจจะลงมติให้กับท่าน แต่ขอให้เราได้รับฟัง คําชี้แจงกับอภิมหาโปรเจกท์ (Project) ต้องยอมรับว่านี่คืออภิมหาโปรเจกท์หนึ่งของรัฐบาล เพราะเรายังไม่รู้เลยว่าจะเกิดอะไรขึ้น ฟังดูแล้วดีหมดสมาชิกอภิปราย ผมบอกแล้วเห็นด้วย ไม่มีคนเห็นต่าง แต่เห็นต่างนั้นก็เปึนสิ่งที่รัฐมนตรีจะต้องนําไปประกอบการพิจารณา สิ่งนี้ละครับท่านประธานที่ผมอยากจะนําเรียนต่อที่ประชุมแห่งนี้ว่าในฐานะที่เราเปึน ฝ์ายนิติบัญญัติ ท่านประธานก็เปึนประมุขของฝ์ายนิติบัญญัติ ในฐานะที่เราประชุมรัฐสภา น้อยเรื่องที่เราจะเห็นพ้องต้องกัน แล้วผมก็นําเรียนก่อนที่จะได้อภิปรายว่ายังมีเรื่องความจําเปึน ที่จะไปเจรจากันในเดือนตุลาคมนี้มีอยู่ ๒ เรื่อง แต่ท่านประธานเลื่อนเรื่องนี้ขึ้นมาก่อน ผมก็ไม่ได้ว่า แต่คิดว่าเรื่องนี้น่าจะมีการศึกษาให้รอบคอบ อย่าให้คุณโสภณ ซารัมย์ ในฐานะเปึนรัฐมนตรีในสังกัดของพรรคภูมิใจไทยแบกภาระคนเดียวเลย ต้องคุยครับ ผมอยากฟังคุณกอร์ปศักดิ์มาพูดหน่อยว่าเรื่องนี้จะเปึนอย่างไร ในฐานะที่ได้รับมอบหมาย และผู้มอบก็ไม่ได้เปึนผู้แทนราษฎรแล้ว ไม่ได้เปึนรองนายกรัฐมนตรีแล้วนะครับ มอบอํานาจอันนั้นยังเปึนผลอยู่หรือเปล่า ท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ฐานะนายกรัฐมนตรี จะต้องรับรู้เรื่องนี้หรือไม่ นายกรณ์ จาติกวณิช ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง สถาบันการเงินพร้อมหรือไม่ อัตราดอกเบี้ยร้อยละเท่าไร เทอมเปึนอย่างไร รัฐมนตรีโสภณ ซารัมย์ ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังตอบหน่อยสิว่ารถไฟตกลงว่า หนี้แสนกว่าล้านถ้าทําเรื่องนี้จะเปึนอย่างไร เพราะฉะนั้นระบบเรียล (Real) หรือระบบราง ที่เราจะเตรียมแก้ปัญหา สิ่งที่ผ่านมาบอกว่าในอดีตถ้าเราใช้เงิน ๑๗๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท จะแก้ปัญหาระบบรางอันเก่าเสร็จ หรือว่าจุดตัดรถไฟทั้งหมดหลายพันจุดท่านจะแก้ปัญหา อย่างไร เพราะฉะนั้นถ้าเปลี่ยนแนวใหม่ตามที่เพื่อนได้สมาชิกรัฐสภาหลาย ๆ ท่านได้อภิปรายไปแล้ว ผมอยากจะให้ท่านตอบว่าเราจะแก้ปัญหาได้หรือไม่ ใช้เวลาก่อสร้างกี่ป้ ตรงนี้สิ่งแรกเลย ต้องบอกสภาแห่งนี้หรือบอกรัฐสภาให้ชัดว่า ๓ ตัวการหลัก ๑. กระทรวงการคลัง ๒. ผู้ที่รับผิดชอบตามที่ท่านอดีตรองนายกรัฐมนตรีมอบหมายคือคุณกอร์ปศักดิ์ว่าอย่างไร และ ๓. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมในฐานะผู้ดูแลเรื่องคมนาคม สิ่งนี้ท่านประธานรัฐสภา ผมอยากจะฝากไว้ว่าเราอยากฟัง เพราะฉะนั้นในสัปดาห์หน้าอย่าเพิ่งรีบป่ดการอภิปราย เชิญเถอะครับ ๓ ท่านมานั่งบนบัลลังก์ข้างบนนี้ แถมนายกรัฐมนตรีอีก ๑ ท่านชี้แจง ต่อสมาชิกรัฐสภาให้ชื่นใจก่อนลงมติครับท่าน ผมฝากท่านประธานรัฐสภาด้วย ขอกราบขอบพระคุณครับ