อสิ จี้ยกระดับบริการรถไฟไทยทั้งปกติและความเร็วสูง ย้ำเจรจาต้องยึดประโยชน์ชาติ

เรียนท่านประธาน รัฐสภาที่เคารพ ผม นายแพทย์อสิ มะหะมัดยังกี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดสตูลในฐานะสมาชิกรัฐสภาครับ ผมเห็นด้วยกับการสร้างรถไฟความเร็วสูง ในหลาย ๆ ประเด็น หลายเหตุผล ซึ่งจริง ๆ แล้วก็มีการศึกษามาหลายครั้งในเรื่องนี้ เช่นการศึกษาไฮ สป้ด เทรน สตัดดี้ ไทยแลนด์ ไฟนอล รีพอร์ต (High speed train study Thailand final report) และไวล์ มาสเตอร์ แพลน แอนด์ ฟ้ซิบิลิตี้ ฟอร์ เดอะ คิงดอม ออฟ ไทยแลนด์ ออฟ ไฮ สป้ด เรียล ซิสเต็ม (While master plan and feasibility for The Kingdom of Thailand of high speed real system) ซึ่งเคยทําการศึกษามาแล้ว โดยละเอียดถี่ถ้วน โดยหลักการที่ว่ารถไฟที่จะสร้างในคราวนี้ต้องมีความรวดเร็ว ต้องมีความสะดวกสบาย ต้องมีความปลอดภัย ต้องตรงต่อเวลาครับ แต่ไม่ใช่ตามเวลา ตรงต่อเวลา ต้องมีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมต่ํา ซึ่งตอนนี้ในการลงทุนระหว่างประเทศไทย กับประเทศจีนก็ยังไม่ได้ชัดเจน ผมคิดว่ายังอยู่ในขั้นตอนที่จะต้องเจรจากันอีกมาก แต่ที่เห็นด้วยก็เนื่องจากหลาย ๆ ประการเช่นประเทศเรามีภูมิประเทศส่วนใหญ่ เปึนที่ราบครับ ถึงแม้จะมีบางส่วนเปึนภูเขาแต่ก็สามารถวางรางลงไปสําหรับทํารถไฟได้ เปึนอย่างดี สามารถหลีกเลี่ยงภูเขาได้ ระบบรางนี้สามารถใช้ได้ดีทั้งการขนส่งผู้โดยสาร คือทรานสปอร์ต (Transport) และการขนส่งสินค้าคือคาร์โก้ ทรานสปอร์ต (Cargo transport) ระบบรางมีต้นทุนที่ต่ํากว่าการขนส่งทางบกอื่น ๆ เช่นรถยนต์และมีข้อจํากัด ที่น้อยกว่าการขนส่งทางน้ํา และมีค่าใช้จ่ายที่ถูกกว่าการขนส่งทางเครื่องบินเปึนอย่างมาก เปึนทางเลือกที่ดีสําหรับผู้โดยสารที่ไม่อยากนั่งเครื่องบินครับ ผมเองถ้ามีทางเลือก ก็ไม่อยากนั่งเครื่องบิน เพราะว่าในสภาพอากาศทีนับวันการแปรปรวนของอากาศก็จะ มากขึ้นทุกวัน ทําให้ความปลอดภัยในการบินมันลดลงครับ ระบบรถไฟในปัจจุบันนี้ก็เปึน เหตุหนึ่งที่จะต้องมีรถไฟความเร็วสูง เพราะว่าเรามักจะพูดกันว่ารถไฟไทยไปตามเวลาครับ คือให้เวลาไปก่อนและรถไฟตามไปทีหลัง ถึงสถานี ๑๐ โมง แต่พอเราไปรอญาติที่สถานีรถไฟ ๑๐ โมงไม่ถึงครับ จะถึงตอนเที่ยง บ่ายโมง บ่ายสองโมง เพราะชัดเจนอยู่แล้วครับว่ารถไฟไทย ไปตามเวลา และยังมีปัญหาด้านความปลอดภัยในระบบรถไฟสมัยนี้เช่นรถไฟตกราง หลายต่อหลายครั้ง มีทั้งผู้เสียชีวิตและบาดเจ็บ รวมทั้งภัยธรรมชาติอื่น ๆ เช่น ฝนตกหนัก น้ําท่วม เพราะฉะนั้นการออกแบบในการก่อสร้างรถไฟความเร็วสูงในครั้งนี้ควรจะคํานึงถึง ปัญหาเหล่านี้ด้วยเปึนอย่างยิ่งครับ รถไฟที่จะมีการสร้างขึ้นมาก็มีการพูดคุยเรื่องของ ความเร็วว่าต้อง ๓๐๐ กิโลเมตรขึ้นไปอย่างที่ท่านอดีตรองผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ก็คือท่านดอกเตอร์สามารถ ราชพลสิทธิ์ ได้พูดถึงไปในการอภิปรายตอนเช้า แต่ผมก็คิดว่า ถ้าการลงทุนมันสูงไปก็ไม่จําเปึนถึง ๓๐๐ กิโลเมตรหรอกครับ ๒๕๐ กิโลเมตรต่อชั่วโมง ก็พอแล้ว เท่าที่ได้ทราบมาก็คือถ้าความเร็ว ๓๐๐ กิโลเมตรขึ้นค่าโดยสารจะถูกกว่า เครื่องบินประมาณ ๑๐ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นเอง แต่ถ้า ๒๕๐ กิโลเมตรต่อชั่วโมงค่าโดยสารรถไฟจะถูกกว่าเครื่องบินประมาณ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ โดยประมาณนะครับ เพราะฉะนั้นผมคิดว่า ๒๕๐ กิโลเมตรก็น่าจะพอถ้าการลงทุน มันสูงเกินไป และเกี่ยวกับเฉพาะการลงทุนในสายภาคใต้ก็มีความสําคัญมากก็คือ สายกรุงเทพฯ-ปาดังเบซาร์ ซึ่งต่อไปก็จะต้องเปึนทางรถไฟระหว่างประเทศเชื่อมไป ประเทศมาเลเซียเพื่อรองรับตลาดเสรีอาฟตา (AFTA) แล้วก็เพื่อเชื่อมเศรษฐกิจการค้าขาย มาด้วยกันก็เหมือนกับสายกรุงเทพฯ-หนองคาย ซึ่งจะต้องเชื่อมไปประเทศลาว สามารถ เชื่อมไปประเทศลาวได้เปึนทางรถไฟระหว่างประเทศ จะทําให้กรุงเทพฯ เปึนศูนย์กลาง ของการรถไฟในภูมิภาคอาเซียน ตรงนี้มีประโยชน์มากครับ จากภาคใต้ไปถึงประเทศสิงคโปร์ หาดใหญ่ไปปาดังเบซาร์ ผ่านมาประเทศมาเลเซียไปประเทศสิงคโปร์ได้ ในขณะที่ทางภาคอีสาน ก็ผ่านลาวไปถึงประเทศจีนได้ และอีกอย่างในภาคใต้ควรจะมีการสร้างไปถึงปาดังเบซาร์ เพราะว่าการคมนาคมโดยรถยนต์สายใต้นี่ยาวมากครับ ขับรถไปประมาณ ๑,๐๐๐ กิโลเมตร ซึ่งทําให้เกิดความเมื่อยล้าเหนื่อยอ่อน ซึ่งประมาณ ๑,๐๐๐ กิโลเมตร ๑๒ ชั่วโมงนี่ทําให้ เกิดอุบัติเหตุได้ง่ายจึงจําเปึนที่จะต้องมีบริการที่จะทําให้รวดเร็วขึ้นภายใน ๔-๕ ชั่วโมง แทนที่จะต้องไปนั่งเครื่องบิน บางคนก็ไม่ชอบหรอกครับที่จะไปนั่งเครื่องบิน แต่เปึน ความจําเปึนเพราะว่าการเดินทางทางรถยนต์มันนานมาก

ในขณะเดียวกันก็ควรจะให้มีการปรับปรุงระบบรางที่มีอยู่ให้ดีขึ้นด้วย เราพูดถึงแต่รถไฟความเร็วสูง แต่เราอาจจะไม่ได้พูดถึง หลายท่านก็ได้พูดเหมือนกันว่า รถไฟปัจจุบันนี้ควรจะปรับปรุงให้ดีขึ้น อย่าให้ไปตามเวลาอีกต่อไปนะครับ ไปให้ตรงเวลา ดีกว่าเพื่อให้พี่น้องประชาชนคนยากคนจนได้รับในสิ่งที่ดีกว่าทั้งทางด้านการบริการ และการตรงต่อเวลาให้มากกว่านี้ เพราะฉะนั้นการรถไฟแห่งประเทศไทยในปัจจุบันนี้ ควรจะปรับปรุงบริการให้ดีขึ้นกว่าที่เปึนอยู่ อย่าให้มีคําพูดโจษจันในสังคมไปเยอะว่า มีแต่การเล่นพรรคเล่นพวกรักษาผลประโยชน์ของตนเองเท่านั้น แต่ไม่คํานึงถึงการบริการ ประชาชน ไม่ได้ยึดถือผลประโยชน์ของประชาชนเปึนหลักแต่ยึดถือผลประโยชน์ของ พรรคพวกของตัวเองเท่านั้น ตรงนี้เปึนเรื่องที่ขอฝากให้ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ไปด้วยว่าช่วยปรับปรุงการรถไฟแห่งประเทศไทยความเร็วปกติธรรมดานี่ละครับให้ดีขึ้น เพราะตอนนี้จากกรุงเทพฯ ไปถึงหาดใหญ่ประมาณ ๑๔-๑๕ ชั่วโมง ผมก็ไม่ทราบว่าประมาณ ๙๒๐-๙๓๐ กิโลเมตรนี่ ๑๔-๑๕ ชั่วโมง มันเฉลี่ยแล้วชั่วโมงละกี่กิโลเมตรไม่ถึง ๙๐ กิโลเมตร เสียด้วยซ้ําไป อาจจะ ๖๐-๗๐ กิโลเมตรเท่านั้นเองซึ่งมันช้ามากครับ ก็มีหลายคนที่เขา เคยพูดว่าตั้งแต่สมัยรัชกาลที่ ๕ สร้างรถไฟขึ้นมา สิ่งอื่นในประเทศไทยเปลี่ยนแปลงไป ในทางที่ดีขึ้นพัฒนาไปหมดแล้วแต่รถไฟยังเหมือนเดิมครับ ยังไม่เปลี่ยนไปจากในสมัยที่ รัชกาลที่ ๕ ท่านได้สร้างขึ้นมา รถไฟไทยยังเหมือนเดิมเสมอต้นเสมอปลาย ผมจึงเห็นด้วย กับการลงทุนในครั้งนี้กับประเทศจีนหรือประเทศอะไรก็แล้วแต่ ซึ่งผมคิดว่ายังไม่ได้ข้อสรุป ที่ชัดเจน เพียงแต่ว่าในเมื่อท่านขอให้เปึนกรอบในการเจรจาโดยที่ต้องผ่านมาตรา ๑๙๐ ซึ่งให้เปึนไปตามรัฐธรรมนูญเพื่อให้ไปเจรจากับประเทศจีนได้ แต่ผมก็เชื่อว่าในที่สุดแล้ว ถ้าการเจรจาแล้วปรากฏว่าทางประเทศไทยไม่ได้ประโยชน์ได้ข้อตกลงที่ดี เราก็คง ไม่เอานะครับ มันอยู่ที่ผลประโยชน์ของประเทศชาติอันนี้ผมเชื่อในคณะรัฐมนตรีว่า ท่านก็ต้องพิจารณาผลประโยชน์ของประเทศชาติมาเปึนอันดับแรก เพราะฉะนั้นผม จึงไม่สงสัย ไม่ข้องใจใด ๆ ทั้งสิ้นแต่การที่ท่านเพื่อน ๆ พรรคฝ์ายค้านได้ติได้ตั้งข้อสังเกต ไว้ล่วงหน้าก็เปึนเรื่องที่ดีครับ ผมว่าการที่เราช่วยกันรักษาผลประโยชน์ของประเทศชาติ มันเปึนเรื่องที่ดีงาม แต่อย่าไปคิดว่าทุกอย่างมันต้องเปึนเรื่องที่ไม่ดี เปึนแนวลบไปทั้งหมด และการที่จะไปทําในประเทศจีนบางคนไม่เห็นด้วยว่าการที่จะไปทําสัญญากับประเทศจีน ไม่สมควร เพราะว่าประเทศจีนเทคโนโลยีต่ํากว่าทางตะวันตก ซึ่งผมว่ามันไม่แน่นอน หรอกครับทุกอย่างมันเปลี่ยนไปได้ ในสมัยก่อนเราคงจําได้ว่ารถญี่ปุ์น ตอนผมเล็ก ๆ นี่ผมจําได้รถญี่ปุ์นนี่เปึนรถกระปิองครับ ถ้าใครซื้อรถญี่ปุ์นแสดงว่าบ่อจี๊ ไม่มีสตางค์ แต่คนที่มีสตางค์มาก ๆ ไปซื้อรถยุโรป แต่เดี๋ยวนี้อะไรเกิดขึ้นครับ เลกซัสเปึนรถที่ติด อันดับโลก แม้กระทั่งรถยุโรปก็ยังสู้ไม่ได้ เพราะฉะนั้นอย่าประมาทว่าคนเอเชียทําอะไร ไม่ได้ดีนะครับ สมัยก่อนนักมวยที่เก่งที่สุดในโลกเทียบปอนด์ต่อปอนด์แล้วต้องเปึนฝรั่ง หรือไม่ก็คนผิวดําเท่านั้นเอง คนผิวดําเท่านั้นเอง แต่ตอนนี้ไม่ใช่ครับ แมนนี่ ปาเกียว เปึนชาวฟ่ลิปป่นส์ เปึนคนอาเซียน เปึนนักมวยที่ดีที่สุดในโลกปอนด์ต่อปอนด์ อะไรก็เกิดขึ้นได้ ไม่มีใครเก่งกว่าใครหรอกครับ ในโลกนี้ สามารถพัฒนาฝ้มือให้เท่าเทียมกันได้ครับ และถ้ามีการตั้งบริษัทขึ้นมาเพื่อดูแล ในเรื่องนี้จะกับประเทศใดก็ตาม ประเทศตะวันตก หรือว่าประเทศจีน หรือประเทศญี่ปุ์น หรือประเทศเกาหลีก็ตามที่จะทําสัญญา ผมคิดว่าเราควรจะถือหุ้นไม่ต่ํากว่า ๕๑ เปอร์เซ็นต์ เพราะเปึนประเทศเราครับ แล้วอีก ๕ เปอร์เซ็นต์ควรจะให้เอกชนไปเพื่อที่จะได้ไม่ต้องเปึน รัฐวิสาหกิจ ผมคิดว่าถ้าเปึนรัฐวิสาหกิจการรถไฟแห่งประเทศไทยเปึนตัวอย่างที่ดีครับว่า เกิดอะไรขึ้น อยากให้เปึนบริษัทที่มีความคล่องตัวในการบริหารโดยที่ไม่ต้องเปึนรัฐวิสาหกิจ มีประสิทธิภาพสูงกว่ารัฐวิสาหกิจที่มีอยู่ในปัจจุบัน เพราะฉะนั้นเรื่องนี้เปึนเรื่องที่จะฝากไว้ นะครับว่า ๑. ไม่ควรเปึนรัฐวิสาหกิจ แล้วก็หุ้นใหญ่ควรจะเปึนของประเทศไทยไม่ใช่ของ ต่างชาติ เพราะว่ารถไฟนี้ควรจะเปึนของประเทศไทยเปึนหุ้นใหญ่เราจะได้ภูมิใจในฐานะ ที่ว่าเปึนสายการรถไฟของประเทศไทยนะครับไม่ใช่ของต่างชาติ เพราะฉะนั้นผมจึงเชื่อว่า ทั้งหมดที่เราได้พูดคุยมาทั้งฝ์ายค้าน ฝ์ายรัฐบาล ก็ได้เสนอความเห็นมามากมายจะเปึน ประโยชน์เปึนอย่างยิ่ง และผมก็เชื่อมั่นว่าทางคณะรัฐมนตรีก็รักษาผลประโยชน์ของ ประเทศชาติเปึนหลัก คํานึงถึงผลประโยชน์ของประเทศชาติ ถ้าประเทศจีนไม่ให้ ผลประโยชน์ที่ดีเราก็อย่าเอาครับ เพราะว่าในเมื่อมีการสร้างขึ้นมาแล้วประเทศจีน จะได้ประโยชน์มากที่สุด เปึนศูนย์กลางของรถไฟเลยครับ ไปทางยุโรป ไปประเทศรัสเซีย ไปประเทศอาณานิคมของประเทศรัสเซียสมัยก่อนมาอาเซียนประเทศจีนจะเปึนศูนย์กลาง เพราะฉะนั้นประเทศจีนควรจะให้ประโยชน์ที่ดีต่อประเทศไทย มีข้อเสนอที่ดีกับประเทศไทย เราจึงจะรับไว้ได้ ขอบคุณครับ