นายชวลิต วิชยสุทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วน

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายชวลิต วิชยสุทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดนครพนม ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ท่านประธานที่เคารพครับ ผมฟังการอภิปรายตั้งแต่เช้าล้วนเห็นสอดคล้องต้องกันว่าโครงการรถไฟความเร็วสูง เปึนสิ่งจําเปึนต่อการพัฒนาระบบโลจิสติกส์ (Logistics) ของไทยให้มีประสิทธิภาพ ทั้งทางด้านการขนส่งคนและการขนส่งสินค้า ซึ่งจําเปึนอย่างยิ่งในยุคโลกาภิวัตน์ แต่กระผมมีประเด็นที่จะต้องพิจารณาร่วมกับเพื่อนสมาชิกรัฐสภาเพื่อให้เกิดความรอบคอบ เปึนประโยชน์ต่อประเทศชาติและประชาชน มีหลายประเด็นที่จะต้องสอบถามไปยัง ท่านรัฐมนตรีอย่างน้อย ๓ ประเด็นด้วยกัน

ประเด็นแรก โครงการเมกะโปรเจกท์ หรือโครงการขนาดใหญ่ซึ่งใช้งบลงทุน จํานวนมาก ทําไมไม่มีการแข่งขันกันให้เกิดความเปึนธรรม ให้เกิดการพิจารณาอย่างรอบด้านว่า เทคโนโลยีของประเทศใดเหมาะสมที่สุด เฉพาะอย่างยิ่งรูปแบบการลงทุนทําอย่างไร เราถึงจะไม่เสียเปรียบ เทคโนโลยีรถไฟความเร็วสูงยังมีอีกหลายประเทศในโลกที่สามารถ ดําเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพ ทําไมจะต้องเปึนประเทศจีนประเทศเดียวประเทศญี่ปุ์น ประเทศฝรั่งเศส และอีกหลายประเทศก็มีการพัฒนามาก่อนหน้านี้ ที่สําคัญก็คือ มีการแข่งขันกันอย่างไร หรือไม่ ในอันที่จะคัดเลือกประเทศที่จะมาดําเนินการโครงการ รถไฟความเร็วสูง

ในประการที่สอง ท่านประธาน รูปแบบการลงทุนมีวิธีคิดอย่างไร มีข่าวว่า ใช้วิธีการกู้ซึ่งเปึนการกู้เงินจํานวนมาก ทั้ง ๆ ที่ประเทศก็มีการกู้เงินมาอย่างมหาศาลอยู่แล้ว นับล้าน ๆ ล้านบาท มีวิธีการอื่นที่จะลงทุนและเปึนประโยชน์ต่อประเทศชาติในรูปแบบอื่น อีกไหม เช่นทําไมไม่ใช้วิธีร่วมทุนเหมือนสมัยรัฐบาลที่ผ่านมาได้คิดโครงการนี้ไว้ตั้งแต่ ป้ ๒๕๔๙ ซึ่งได้เป่ดให้มีการทําทีโออาร์ (TOR) อย่างกว้างขวางไม่เฉพาะเจาะจงประเทศใด ประเทศหนึ่ง และมีเงื่อนไขในการร่วมทุนก็คือประเทศไทยจะใช้สินค้าเกษตรคือยางพารา เปึนทุนร่วม ซึ่งจะทําให้ประเทศไทยได้ประโยชน์อย่างมาก โดยเฉพาะเกษตรกรที่จะได้ ขายสินค้าเกษตรคือยางพาราอย่างต่อเนื่องและทําให้ยางพาราราคาดียิ่งขึ้น ทั้งประเทศจีน และประเทศญี่ปุ์นหรือประเทศอื่น ๆ ล้วนต้องการยางพาราจากประเทศไทย หากมีการร่วมทุน โดยใช้สินค้าเกษตรของประเทศไทยเปึนทุนประโยชน์จะเกิดอย่างมหาศาล ตรงนี้ ถ้าทางรัฐบาลยังมิได้ดําเนินการเฉพาะเจาะจงว่าจะต้องไปกู้เขามา เปึนไปได้ไหมที่จะนํา กรอบการเจรจาที่รัฐบาลนํามาเสนอรัฐสภาในคราวนี้ไปเจรจากับประเทศที่เราจะสามารถ ต่อรองให้ได้ประโยชน์กับประเทศไทยให้มากที่สุด นี่คือสิ่งที่ผมอยากจะสอบถาม ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม

ในประเด็นต่อมาก็คือความคุ้มทุนของโครงการหรือประโยชน์ที่จะได้รับ ของโครงการ ในการลงทุนจําเปึนอย่างยิ่งที่จะต้องทราบผลของการคุ้มทุนว่าจะคุ้มทุน ในกี่ป้ ประโยชน์ที่จะได้คุ้มกับเงินที่ลงทุนไปหรือไม่ นอกจากนั้นการจ่ายเงินคืนมีข่าวว่า จะให้เอกสิทธิ์ประเทศจีนเก็บค่าโดยสารจนกว่าจะครบจํานวนเงินที่กู้มาพร้อมดอกเบี้ย ตรงนี้เหมาะสมหรือไม่ ฝากท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมได้พิจารณาและหาก เมื่อเปรียบเทียบกับกรณีถ้าหากจะให้ประเทศไทยได้มีโอกาสส่งสินค้าการเกษตรร่วมทุน จะเปึนประโยชน์มากกว่าการกู้อย่างแน่นอน

ในประเด็นสุดท้ายครับท่านประธาน คือความโปร่งใสของโครงการ หากปัจจุบันไม่มีประเด็นที่รัฐบาลนี้มีรัฐมนตรีในคณะรัฐบาลถูกกล่าวหาว่าทุจริต อยู่หลายโครงการ เปึนประเด็นที่ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักอยู่ในขณะนี้ในทุกวงการ ซึ่งกดดันถึงขนาดที่ท่านนายกรัฐมนตรีตอบต่อสภาแห่งนี้ในการยื่นกระทู้ถามสด ของกระผมว่าหนังยังไม่จบ ขอให้ดูตอนจบ ซึ่งก็ทําให้คาดการณ์กันไปต่าง ๆ นานา นี่คือสิ่งที่ปัจจุบันทางสาธารณะเขาสงสัยในประเด็นเรื่องความโปร่งใสของโครงการ ผมมี ๓ ประเด็นสั้น ๆ ครับท่านประธานที่อยากจะขอความมั่นใจจากรัฐบาล ประเด็นสุดท้าย ต่อเนื่องนิดหน่อย อยากจะทราบว่าใครเปึนเจ้าภาพที่แท้จริงระหว่างกระทรวงคมนาคม กับสํานักนายกรัฐมนตรี เพราะก่อนหน้านั้นมีข่าวแพร่หลายออกมาทําให้พี่น้องประชาชน สับสนว่าโครงการนี้อยู่ในความดูแลของท่านรองนายกรัฐมนตรีกอร์ปศักดิ์ เลขาธิการ นายกรัฐมนตรี แต่ในสายของการทํางานนั้นกระผมเห็นว่าน่าจะอยู่ในความดูแลของ กระทรวงคมนาคม แต่ความสับสนที่เกิดขึ้นทําให้สาธารณชนคาดคิดไปว่าเปึนการแย่งงาน กันหรือเปล่า หรือหากกระทรวงคมนาคมดําเนินการไปจะมีการยกเลิกเหมือนกับประมูลข้าว ที่ทางรองนายกรัฐมนตรีท่านไตรรงค์ได้เข้ามาดูในตอนนี้ ผมไม่อยากจะให้เกิดภาพเช่นนั้น สิ่งที่อยากจะฝากไว้ ๓ ประเด็นดังกล่าวข้างต้นขอความกรุณาท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคมได้ตอบให้สมาชิกรัฐสภาได้ทราบด้วย ขอบคุณครับ