ท่านประธานที่เคารพคะ ดิฉัน นางนฤมล ศิริวัฒน์ สมาชิกวุฒิสภาจากจังหวัดอุตรดิตถ์ ในฐานะสมาชิกรัฐสภาค่ะ เช่นเดียวกับเพื่อนสมาชิกทุก ๆ ท่านนะคะที่ได้มีโอกาสเดินทางไปต่างประเทศ ในฐานะ ที่เปึนกรรมาธิการของสภา และในฐานะที่เปึนคนคนหนึ่งซึ่งมีความสามารถที่จะเดินทาง ไปต่างประเทศได้ ดิฉันคิดว่าพวกเราฝันที่จะเห็นระบบรถไฟความเร็วสูงในประเทศของเรา เหมือนอย่างเช่นในประเทศอื่น ๆ ซึ่งเขาพัฒนาแล้ว ไม่ว่าจะในยุโรปหรือในอเมริกา หรือว่าในเอเชียตะวันออกของเรา วันนี้เปึนวันที่ดี เปึนวันที่สําคัญ เพราะว่าคณะรัฐมนตรีได้นํากรอบการพัฒนาระบบรถไฟ ของเรากับประเทศจีนเข้ามาเพื่อให้สภาได้พิจารณากัน แต่มันน่าเสียดายค่ะท่านประธานคะ ที่วิธีการต่าง ๆ ที่จะดําเนินการเพื่อให้การนี้ได้บรรลุไปตามวัตถุประสงค์ เพื่อที่จะพัฒนา ระบบรถไฟของเรา เพื่อที่จะให้ประชาชนได้มีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น ได้เปึนศูนย์กลางของ การคมนาคมขนส่ง ได้เปึนประเทศซึ่งมีต้นทุนในการขนส่งน้อยลง สามารถแข่งขันทางด้าน เศรษฐกิจกับประเทศอื่น ๆ ได้ดีขึ้น ต้องสะดุดรู้สึกว่ายาก แล้วก็เกิดความไม่เข้าใจกัน หลายอย่าง แต่ส่วนที่ดีดิฉันก็คิดว่ามันมีมากมายค่ะ ตั้งแต่เช้าดิฉันฟังเพื่อนสมาชิกที่เข้ามา อภิปรายกัน เห็นประโยชน์มากมายทุกท่านค่ะ ได้ให้ข้อคิดและได้ให้ความเห็นซึ่งเปึน ประโยชน์อย่างยิ่ง ซึ่งทางคณะรัฐมนตรีจะต้องนําไปปรับปรุงแก้ไข ดิฉันเห็นว่าภารกิจอันนี้ เปึนภารกิจซึ่งหนักหน่วงสําหรับท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมที่ต้องมานั่ง ถ้าจะพูด ก็คือรับผิดชอบโดยตรง ถ้าจะพูดอีกทางหนึ่งก็คือมาเปึนด่านแรกที่จะต้องให้พวกเรา อภิปราย แล้วก็วิพากษ์วิจารณ์ความสมบูรณ์ของกรอบของคณะรัฐมนตรี ท่านคะ วิธีการ ในเบื้องแรกดิฉันเห็นด้วยกับเพื่อนสมาชิกจากฝ์ายค้านว่ายังมีความบกพร่องอย่างมาก ทีเดียวค่ะ มากถึงขนาดที่ทําให้เรารู้สึกว่ารัฐสภานั้นไม่ได้รับเกียรติเท่าที่ควรในเรื่องของ การเตรียมจัดเอกสารต่าง ๆ นั้นก็ถือว่าน้อย ไม่เพียงพอค่ะ ดิฉันเรียนท่านได้เลยค่ะว่า ยังมีความขาดแคลนและข้อมูลที่มีความจําเปึนอย่างยิ่งในการที่จะพิจารณา ขาดค่ะ ท่านให้ข้อมูลเรามาในเรื่องของวัตถุประสงค์ สาระสําคัญ ในเรื่องของวิธีการเจรจา ในเรื่องของผลประโยชน์ ดิฉันเรียนท่านเลยค่ะ สิ่งที่พวกเราสงสัยกันก็ยังมีอีกหลายเรื่อง เรื่องที่เปึนปัญหาหรือเปึนอุปสรรค หรือผลลบที่อาจจะเกิดขึ้นมาได้จากการดําเนินการ โครงการนี้ท่านไม่ได้มีบอกไว้เลยค่ะ ท่านแจ้งแต่พวกเราในหนังสือซึ่งเอามาส่งให้ในระยะ ที่กระชั้นมากนี่นะคะ จํานวน ๑๓ หน้าว่ามันจะมีสิ่งที่ดี ๆ เกิดขึ้น ๓-๔ ประการหลัก ๆ แต่สิ่งที่จะเปึนผลซึ่งอาจจะไม่ดีหรือมีผลกระทบทางลบไม่มีระบุให้พวกเราได้ทําความเข้าใจ และประกอบการพิจารณาของเราเลยค่ะ อาทิเช่นในเรื่องของการใช้พลังงานไฟฟัา เพื่อนสมาชิกไม่ว่าจะเปึนคุณหมอเจตต์หรือท่านจารึกและอีกหลาย ๆ ท่านได้อภิปราย ในสิ่งซึ่งเราต้องการรู้ แล้วดิฉันอยากจะเรียกร้องให้เพื่อนสมาชิกซึ่งอยู่ในที่ต่าง ๆ ในบริเวณ รัฐสภาของเราได้พยายามพิจารณาศึกษาและฟัง เพราะว่าจุดเปลี่ยนของประวัติศาสตร์ ของการขนส่งคมนาคมบ้านเราจะเกิดขึ้นได้ตรงนี้ แต่จะต้องเกิดขึ้นด้วยความรอบคอบ ประเทศของเราเปึนประเทศซึ่งไม่ได้ร่ํารวย ท่านประธานท่านทราบดีอยู่ค่ะ เวลาจะใช้เงิน นี่นะคะ ถ้าจะทําอะไรต้องเกิดการพัฒนาและเกิดผลบวกและผลลบน้อยที่สุดนะคะ วันนี้ ถึงขนาดว่าเราจะต้องกู้เราจําเปึนค่ะ เราจําเปึนจะต้องทํา ดิฉันคิดว่าการพัฒนาระบบรถไฟ ของเราต้องเดินหน้าค่ะ เมื่อ ๒-๓ วันที่ผ่านมาดิฉันมีโอกาสไปส่งนักกีฬาฮอกกี้ (Hockey) ของสมาคมฮอกกี้แห่งประเทศไทยเดินทางไปเก็บตัวที่ประเทศมาเลเซีย เราก็ยากจนจริง ๆ ค่ะ สมาคมทําได้มากที่สุดก็คือวันนี้ส่งไปโดยทางรถไฟ หนังสือพิมพ์ก็ลงข่าวค่ะ เดินทางหฤโหด ๒๖ ชั่วโมง ดิฉันก็ไม่รู้จะทําอย่างไร เห็นใจแล้วได้แต่นึกอยู่ว่าเมื่อไรจะดีขึ้นกว่านี้ แล้ววันนี้ เราก็มีโอกาสได้พิจารณาตรงนี้ ดิฉันเรียนท่านนะคะว่าวันนี้รัฐบาลอาจจะเหนื่อยมาก ในการที่จะขอความร่วมมือ เพราะหลาย ๆ เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในบ้านเมืองของเรานั้น ไม่ได้สร้างเครดิตสะสมให้กับทางคณะรัฐบาลให้มากขึ้นกว่าตอนที่เข้ามาเลย ต้องเรียนนะคะ หลายเหตุหลายประการที่เกี่ยวข้องกับการทุจริตประพฤติมิชอบและการบริหารราชการแผ่นดิน ซึ่งเกิดข้อที่กังขา เกิดข้อสงสัย ทําให้พวกเราอดคิดไปไม่ได้ว่าสิ่งต่าง ๆ ที่จะเกิดขึ้นต่อไปนี้จะเกิดขึ้น เพื่อประโยชน์สูงสุดต่อประชาชนและประเทศชาติ หรือประโยชน์ทางการเมืองซึ่งแอบแฝงอยู่ ดิฉันเรียนท่านค่ะว่า ถ้าเครดิตมันต่ําท่านต้องทํางานมากกว่าค่ะ มากกว่าที่เคยเปึน เครดิตน้อยต้องทําให้น่าเชื่อถือมากยิ่ง ๆ ขึ้นค่ะ แต่วิธีการที่ท่านได้ดําเนินการในวันนี้ ไม่ได้ส่งเสริมให้ท่านได้รับสิ่งนี้เลยค่ะ บางคนบอกว่าไม่ต้องพูดถึงว่ารัฐสภา พูดแค่เฉพาะ ในวงการของวุฒิสภา เขาบอกเขาไม่เห็นหัววุฒิสภาหรอก เข้ามาในการประชุมนี้ก็มาเปึน องค์ประกอบให้ครบ รัฐบาลก็ทําเพียงแค่ให้เปึนพิธีกรรมให้ผ่านไป ดิฉันคิดว่ามันไม่ยุติธรรมค่ะ เมื่อสักครู่ดิฉันพูดขาดไปว่าอยากเรียกร้องค่ะ นอกจากเพื่อนสมาชิกรัฐสภาแล้วที่จะต้อง พิจารณากรอบนี้อย่างเข้มงวด อย่างมีความละเอียดลออเต็มที่ ดิฉันก็อยากให้สังคมค่ะ ดิฉันอยากให้สื่อมวลชน อยากให้ประชาชนได้เข้ามาดูจุดต่าง ๆ ของกรอบอันนี้ ทําไมจึงต้อง ทํากับประเทศจีนเท่านั้น นี่คือคําถามซึ่งพวกเราจะต้องตอบให้ได้ ท่านจะต้องตอบพวกเรา ให้ได้ แล้วพวกเราจะต้องตอบสังคมให้ได้ ทําไมไม่ทําให้จุดมันผ่านไปถึงจุดที่มันดีที่สุด สําหรับประเทศไทย ไม่ว่าจะเปึนเรื่องของเส้นทางที่บอกแล้วค่ะ อันที่จริงแล้วนี่นะคะ รถไฟความเร็วสูงได้มีการศึกษาและมีแนวทางดําเนินการมาตั้ง ๑๕-๑๖ ป้ที่แล้วนะคะ ตั้งแต่ป้ ๒๕๓๘ นี่นะคะ กระทรวงคมนาคมก็มีความริเริ่มแล้วค่ะที่จะให้มีการเดินทาง รถไฟความเร็วสูงขึ้นไปจังหวัดเชียงใหม่ ไม่ใช่เรื่องใหม่ แต่วันนี้อาจจะไม่ทันสมัย เพราะไม่ได้ดําเนินการมาแล้ว วันนี้ท่านมาทํามันมีข้อมูลอยู่บ้างอยู่แล้ว มันมีเหตุผล จริง ๆ ทําได้ดีกว่านี้ค่ะท่าน ดิฉันก็ต้องขออนุญาตให้ท่านนะคะ ได้กรุณากลับไปแล้วกันค่ะ ให้ข้อมูลพวกเราให้มากขึ้น อย่ารีบร้อน อย่าเร่งเกินไปนะคะ เรารอกันมาร้อยกว่าป้นะคะ ดิฉันบอกว่าประชาชนทุกข์ค่ะ ดิฉันเองเห็นแล้วก็สลดใจว่ารถไฟไทยทําได้เท่านี้ เรารอกันมา พอสมควรแล้ว เพราะฉะนั้นถ้าจะใช้เวลาอีกสักระยะหนึ่งเพื่อจะศึกษาให้มันถ่องแท้ และให้เปึนประโยชน์สูงสุดต่อประเทศของเรา ประเทศจน ๆ ประเทศเล็ก ๆ ประเทศนี้นะคะ ซึ่งประชาชนก็มีสิทธิที่จะได้มีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น เราก็อยากจะบอกว่าอย่าทําของดี ๆ ให้เสียของนะคะ วันนี้ถ้าเปึนสํานวนของท่านนายกรัฐมนตรีสมัครที่เคารพของดิฉัน ท่านต้องบอกว่าทําของดีเสียของหมด ถ้าเปึนสํานวนของท่านนายกรัฐมนตรีชวนที่เคารพ ของดิฉันเช่นเดียวกันนะคะ ท่านต้องบอกว่าอย่าลุกลี้ลุกลนจนเกินไป อันนี้เปึนสิ่งที่ดิฉัน ก็อยากจะฝากไว้ค่ะว่าในฐานะที่เปึนคนหนึ่งที่จะร่วมพิจารณากรอบอันนี้นะคะ ก็ต้องขอ ข้อมูลเพิ่มเติมในทุกประเด็นที่เพื่อนสมาชิกได้มีการอภิปรายกันไปแล้ว ดิฉันจะไม่อภิปราย ซ้ําลงไปอีก แต่ในความเปึนจริงนะคะ เมื่อสักครู่นี้ดิฉันได้ยกมือขอท่านประธานได้อภิปราย ต่อจากช่วงที่คุณหมอชลน่านแล้วก็อีกหลายท่านได้พูดถึงวิธีการ ดิฉันเพียงแต่อยากจะ กราบเรียนที่ประชุมว่าในการพิจารณาของเราในสภา ดิฉันยังค่อนข้างที่จะรู้สึกผิดหวังว่า กฎหมายสําคัญ ๆ นั้นน่าที่จะให้สมาชิกอยู่ในห้องนี้เปึนส่วนมาก วันที่เรามีการประชุม ร่วมกันควรที่จะไม่มีการประชุมคณะกรรมาธิการใด ๆ ทั้งสิ้น มิฉะนั้นก็จะเกิดภาพเหตุการณ์ ที่มันไม่น่าดูเลยค่ะท่านประธาน คือจะต้องกดออดยาว ๆ ซึ่งลองฟังดูนะคะ มันเสียอารมณ์ ที่สุดเลยค่ะ แล้วมันก็รู้สึกว่าสภาของเรานี่ผู้คนไม่รู้จักที่จะแยกแยะหรือไม่ว่าวันนี้จะประชุม คณะกรรมาธิการหรือประชุมร่วมกันของรัฐสภานะคะ แล้วสาระของกฎหมายมันหายไปเลย พอเข้ามาก็รีบ ๆ กดกันจะเอาอย่างไร ดิฉันคิดว่าเราคงต้องมีการดําเนินการแก้ไขผ่าน ท่านประธานไปค่ะ ก็ขอฝากนะคะว่าอภิปรายซ้ําซากวนอยู่บ้างบางครั้งก็เปึนประโยชน์นะคะ ท่านประธาน เพราะมันแสดงให้เห็นว่าผู้คนส่วนใหญ่ในสภาของเรานั้นมีความเห็นว่า ประเด็นนี้เปึนประเด็นสําคัญค่ะ ดิฉันเห็นว่าประเด็นขาดข้อมูลซึ่งจําเปึนในการพิจารณานั้น มีความสําคัญ ขอให้ท่านเพิ่มเติมค่ะ ขอบพระคุณค่ะ