กราบเรียน ท่านประธานรัฐสภา ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ต่อประเด็นข้อซักถามหรือข้อสังเกต ของท่านสมาชิกที่มีต่อการที่ทางรัฐบาลได้เสนอกรอบการเจรจาเขตการค้าเสรีไทย-ชิลี ต้องเรียนเพื่อที่จะให้เกิดความเข้าใจและเปึนประโยชน์อย่างยิ่งต่อการรับรู้ของตัวแทน ปวงชนชาวไทย โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเทศชิลีนั้นถือเปึนประเทศที่มีความมั่นคงหรือศักยภาพทาง การเมืองและเศรษฐกิจสูงที่สุดในลาตินอเมริกาหรือว่าอเมริกาใต้และถือว่าเปึนคู่ค้า ลําดับต้นอันดับ ๓ ของเรา เฉพาะอย่างยิ่งในครึ่งป้แรกของป้นี้หลังจากที่เราได้ดําเนินการ นโยบายเชิงรุกในการเจาะเข้าสู่ตลาดใหม่คืออเมริกาใต้ ซึ่งถือว่าเปึนตลาดที่ไกลที่สุด ของการค้าระหว่างประเทศของประเทศไทย แต่ด้วยการบริหารอย่างมีกลยุทธ์ ด้วยการดําเนินการ ในเรื่องการบริหารโลจิสติกส์การค้า ทั้งในส่วนที่ส่งคณะผู้แทนโดยผ่านผู้แทนการค้าก็ดี หรือว่าในส่วนของกระทรวงพาณิชย์ซึ่งผู้ช่วยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ก็ดี ผมเพิ่ง เดินทางไปเยือนโดยนําสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย สภาผู้ส่งออกสินค้าทางเรือแห่งประเทศไทย รวมทั้งตัวแทนภาครัฐในการเยือน ๔ ประเทศ ลาตินอเมริกา ระหว่างวันที่ ๒-๑๐ กันยายน ซึ่งต้องขออภัยที่ต้องขอลาการประชุม เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ถือว่าเปึนระดับคณะรัฐมนตรีชุดแรกในการเดินทางไป แต่ว่าในช่วง ขวบป้กว่าที่ผ่านมาเราได้ให้ความสนใจต่อการเป่ดตลาดใหม่หลังจากที่เราทราบดีว่า ผลกระทบจากแฮมเบอร์เกอร์ ไครซิส (Hamburger crisis) นั้น มีผลต่อตลาดเก่าของเรา ไม่ว่าประเทศสหรัฐอเมริกาและยุโรป เราเชื่อว่าในยุคหลงแฮมเบอ์เกอร์ ไครซิส นั้น ภูมิภาคเอเชียและภูมิภาคอเมริกาใต้คือ ๒ ภูมิภาคที่จะมีการเติบโตอย่างมั่นคงของ เศรษฐกิจ เราจึงได้ดําเนินการ ๑. ก็คือทําเอฟทีเอกับประเทศเปรูเปึนประเทศแรก ซึ่งขอกรอบแก้ไขพิธีสารไปเมื่อ ๒ สัปดาห์ที่แล้ว ๒. วันนี้มาขอกรอบการเจรจา ซึ่งระหว่างป้ที่ผ่านมาได้ดําเนินการรับฟังความคิดเห็น มีการประชุม ๓๓ หน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องของภาครัฐแล้วก็มีการนําเสนอผ่านกรรมการนโยบายการค้าระหว่างประเทศ หรือเศรษฐกิจระหว่างประเทศหรือ กนศ. และเข้าสู่ความเห็นชอบคณะรัฐมนตรีจนกระทั่ง นําเสนอสู่รัฐสภาตามมาตรา ๑๙๐ เราเชื่ออย่างยิ่งว่าประเทศชิลีนั้น ในฐานะที่เปึนประเทศ ที่มีอัตราการเติบโตและขยายตัวในการค้ากับประเทศไทย ผมเรียนว่า ๖ เดือนแรกของป้นี้ อัตราของมูลค่าการค้าระหว่างกัน ได้ขยายตัวอย่างน่าตกใจครับ ก็คือ ๒๐๐-๓๐๐ เปอร์เซ็นต์ ทั้งมูลค่าการค้าและการส่งออกของเราไปยังประเทศชิลี เราได้ดําเนินกลยุทธ์ที่เรียกว่า ไกลทําเปึนใกล้ อย่างที่เรียนว่าเปึนตลาดที่ไกลที่สุดของประเทศไทยครับ ใช้เวลาการขนส่ง โดยการขนส่งทางเรือนั้นประมาณ ๓๐-๔๕ วัน แล้วแต่ว่าทรานส์ชิพเม้น (Transshipment) จะผ่านที่ ลองบีช (Long beach) ทางฝัืงตะวันตกของแปซิฟ่กหรือว่าจะเข้าไปที่ท่าเรือ คาเยาของประเทศเปรูก่อนที่จะเข้าไปยังประเทศชิลี และสายการเดินเรือดังกล่าวนั้นต้อง เรียนว่าในลาตินอเมริกา ประเทศไทยสามารถส่งสินค้าเข้าไปในภูมิภาคนั้นได้อย่างน้อย ๗ ท่าเรือด้วยกัน รวมทั้งท่าเรือนซานโตสซึ่งเปึนท่าเรือใหญ่ที่สุดของอเมริกาใต้ในฝัืง แอตแลนติกทางด้านของประเทศบราซิล เพราะฉะนั้นในประเด็นที่ขอกรอบการเจรจา ครอบคลุม ๑๑ ประเด็นหลักที่เปึนหัวใจของการที่จะอํานวยความสะดวกทางการค้า การคุ้มครองการค้าตลอดจนสาระสําคัญในประเด็นเหล่านี้นั้นล้วนแล้วแต่เปึนหนึ่งใน กลยุทธ์ของการขับเคลื่อนในการเป่ดตลาดที่ท่านสมาชิกได้กล่าวถึงและต้องเรียนว่า ลักษณะพิเศษของประเทศชิลีก็คือว่าเปึนประเทศที่ทําเอฟทีเอมากที่สุดในโลกครับ ทําเอฟทีเอเขตการค้าเสรีกับ ๕๖ ประเทศทั่วโลก มีสัญญาเอฟทีเอเขตการค้าเสรี ๒๔ เอฟทีเอด้วยกัน เราหวังว่าประเทศชิลีจะเปึนประตูการค้าของเราในลาตินอเมริกาและเปึน ประตูหลังของเราสําหรับการเข้าสู่พันธกรณีของประเทศชิลีที่ทําเอฟทีเอ ตรงนี้เองคือสิ่งที่ สําคัญและนอกเหนือจากนั้นนโยบายของประเทศชิลียังเป่ดเสรีอย่างยิ่ง ต่างชาติสามารถ เข้าเปึนเจ้าของอสังหาริมทรัพย์ เปึนเจ้าของที่ดิน สามารถตั้งบริษัทได้ เขาเปึนประเทศที่ ค่อนข้างเสรีโดยเฉพาะที่กรุงซานดิเอโกนั้นมีลักษณะของความเปึนเมืองอินเตอร์เนชันนัล (International) ผมได้มีโอกาสได้พบกับท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการ เฟอร์นันโด สมิธ อลิสเทรีย ซึ่งเปึนรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการค้าระหว่างประเทศและต่างประเทศของประเทศชิลี หลังจากที่เราได้ตกลงกันในการดําเนินนโยบายที่ผมเรียกว่าทําไกลให้ใกล้ ก็คือการไปมาหาสู่เทียวไล้เทียวขื่อ แล้วก็เปึนกากี่นั๊งกัน เห็นด้วยทันทีข้อเสนอในการตั้งสภาธุรกิจ ไทย-ชิลี เห็นด้วยข้อเสนอที่จะมีกรณีไทย-ชิลี ซัมมิท บิสซิเนส ฟอรั่ม (Summit business forum) ทุกป้ สลับกันเปึนเจ้าภาพ รวมไปถึงความเห็นพ้องต้องกันของสภาหอการค้าแห่งชิลี และสภาอุตสาหกรรมแห่งชิลี เพราะฉะนั้นเดือนหน้านี้เองครับ เขาก็รวดเร็วทันใจเหมือนกัน เห็นสหภาพของประเทศไทยที่จะเปึนประตูการค้าการลงทุนการท่องเที่ยวในอาเซียน ๕๘๐ ล้านคนของภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ในการที่จะมาเยือนเดือนหน้าเลย และมาทําเอ็มโอยูจัดตั้งสภาธุรกิจ ซึ่งรูปแบบนี้เปึนรูปแบบใหม่ครับ แต่ก่อนเราส่งคณะ ผู้แทนไปเยือนป้หนึ่งสองป้ไปคณะหนึ่งไปเสร็จ คนที่ไปก็จะรู้ คนที่ไม่ได้ไปอีกหลายหมื่น ธุรกิจไม่ทราบ แต่การบริหารด้วยความโปร่งใสโดยการนําคณะไป แล้วจัดตั้งกลไก ที่เรียกว่าสภาธุรกิจไทย-ชิลี แล้วก็การจัดประชุมซัมมิท บิสซิเนส ฟอรั่มทุกป้ อย่างน้อยมี ๕๐๐ บริษัทจับแมชชิ่ง (Matching) กันในสาขาที่ต้องเรียนท่านสมาชิกได้ตั้งข้อสังเกต ให้คําแนะนํา กลุ่มสินค้าที่เราส่งออกมากที่สุด มีศักยภาพที่สุดในลาตินอเมริกาและประเทศชิลี ก็คือรถยนต์ ชิ้นส่วนรถยนต์ และรวมทั้งประดับยนต์ ผมได้พบกับตัวแทนการค้าการขาย ของแครี่ บอยซึ่งเปึนประดับยนต์ที่เจาะตลาดเข้าไปวางฐานในลาตินอเมริกามาพอสมควรแล้ว เขาได้เห็นศักยภาพในส่วนนี้อย่างยิ่ง

๒. ก็คือทางด้านของประมง ประเทศชิลีนั้นนอกจากเปึนผู้ผลิตส่งออก ทองแดงใหญ่ที่สุดของโลก ซึ่งจะมีความร่วมมือในอุตสาหกรรมด้านไฟฟัาของเรา เพราะเราส่งออกสินค้าไฟฟัาที่เรียกว่าแอพพลิแอนซ์ (Appliance) เครื่องซักผ้าและอื่น ๆ ไปลาตินอเมริกาเปึนอันดับ ๒ ส่วนสําคัญคือเขาเปึนอันดับ ๒ ของโลกในการส่งออก ปลาทูน่า ซึ่งเปึนสินค้าสําคัญของอุตสาหกรรมประมงที่ประเทศไทยเปึนแชมปี (Champ) โลก อยู่ทุกวันนี้ เพราะฉะนั้นการร่วมลงทุนในการที่เราจะไปลงทุนในประเทศชิลีจึงเปึน สิ่งที่ได้เจรจากัน เพราะฉะนั้นการเยือนของคณะผู้แทนรัฐมนตรีช่วยว่าการฟอร์นันโด สมิธ อลิสเทรีย ที่จะมาในเดือนหน้าและทําเอ็มโอยูกันนั้นเราจะจับคู่ธุรกิจกันเลยครับ เดือนกันยายนผมไป เดือนตุลาคมเขามา แล้วจับคู่ธุรกิจ คาดว่าต้นป้หน้าการหารือ เรื่องการลงทุนทั้งในส่วนของรถยนต์ ชิ้นส่วนรถยนต์ เครื่องประดับยนต์ ตลอดจนเครื่องไฟฟัา และรวมไปถึงอุตสาหกรรมประมง และอาหาร ผลไม้กระปิอง ล้วนแล้วแต่เปึนเปัาหมาย ตลอดจนที่ท่านสมาชิกรัฐสภา โดยเฉพาะท่านพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ได้เสนอมาอันนั้น ก็ตรงกันครับ เปึนธุรกิจดาวรุ่งที่กระทรวงพาณิชย์ โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ได้จัดโปรดักส์ แชมเปุ้ยน (Product champion) ในการที่เราจะขยายการส่งออก นั่นคือ ธุรกิจสุขภาพ ธุรกิจอาหาร เพราะฉะนั้นก็คือสิ่งที่ผมอยากจะเรียนว่าเปึนแนวทางที่ ประเทศไทยจะได้ประโยชน์อย่างยิ่งครับ แล้วก็ถือว่าภาษาเราคิดว่าเปึนอุปสรรคอย่างที่ ท่านสมาชิกได้ตั้งข้อสังเกต แต่ก็ต้องเรียนว่าในลาตินอเมริกานั้นมี ๒ ภาษาครับ ทุกประเทศใช้สเปน เพราะเคยเปึนอาณานิคมของประเทศสเปน รวมทั้งประเทศชิลี ประเทศเปรู ประเทศอาร์เจนติน่า มีประเทศเดียวที่ใช้ภาษาโปรตุเกสก็คือประเทศบราซิล เราได้มีความร่วมมือระหว่างครั้งนี้โดยสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย นั่นก็คือการเป่ด ในเรื่องการสอนภาษาสเปน แล้วน่ายินดีว่าผู้ประกอบการได้ส่งคณะเจ้าหน้าที่บุคลากร เข้ามาเรียนมหาวิทยาลัยดังกล่าวนั้น มหาวิทยาลัยหอการค้า เปึนของสมาคมหอการค้า แห่งประเทศไทย