รัฐสภา · ครั้งที่ ๒ · ๘ กันยายน ๒๕๕๓

พนิช วิกิตเศรษฐ์ หารือเรื่องการสร้างศูนย์อาเซียน-จีน โดยแสดงความสนับสนุนต่อรัฐบาลในการจัดตั้งศูนย์นี้และหวังว่าจะสามารถดำเนินการได้ภายในเร็ววันนี้

นายพนิช วิกิตเศรษฐ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายพนิช วิกิตเศรษฐ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ก่อนอื่นผมต้องขอแสดง การสนับสนุนแล้วก็ต้องขอกราบขอบคุณทางสภาที่ได้ทําเอกสารประกอบการพิจารณา อย่างละเอียดตามที่ ต้องขออนุญาตกล่าวนาม ท่านชลน่านได้พูดถึง เพราะเปึนเอกสาร ที่ค่อนข้างจะครบถ้วนมาก แต่ก็ต้องขออนุญาตเรียนว่าผมต้องยอมรับว่าเอกสารนี้อาจจะ มาถึงในมือค่อนข้างช้า แต่ก็เปึนเอกสารที่ละเอียดมาก และผมเองก็ได้มีโอกาสศึกษาเรื่องนี้ มาเปึนระยะ แล้วก็ต้องขอเรียนว่าต้องสนับสนุนทางรัฐบาลครับ เพราะว่าเรื่องการให้ ความเห็นชอบบันทึกความเข้าใจว่าด้วยการจัดตั้งศูนย์อาเซียน-จีนนี้มีความสําคัญ ในเรื่องของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ในเรื่องของความสัมพันธ์ระหว่างอาเซียน-จีน และอาเซียน-ไทย ท่านประธานที่เคารพครับ จากข้อมูลที่ผมได้นํามาจากสํานักเลขาธิการอาเซียน พบว่าในป้ ๒๕๕๒ การค้าอาเซียน-จีนมีมูลค่าถึง ๑.๖ แสนล้านล้านดอลลาร์สหรัฐอเมริกา หรือล้านเหรียญดอลลาร์สหรัฐอเมริกา ซึ่งถ้าเทียบเปึนเงินบาทมากกว่า ๕,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งทั้ง ๒ ฝ์ายระหว่างอาเซียน-จีนต่างก็เปึนคู่ค้าอันดับ ๓ ต่อกัน แล้วเมื่อพิจารณาถึงการค้าระหว่างไทย-จีน จะเห็นว่ามูลค่าของทั้ง ๒ ฝ์ายในป้ ๒๕๕๒ คิดเปึนมูลค่าประมาณ ๓.๓ หมื่นล้านดอลลาร์ หรือประมาณ ๑,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งเปึนจํานวนที่มากอันดับ ๒ ในแง่ของการค้าระหว่างไทยกับนานาประเทศ ผมขออนุญาต เรียนท่านประธานว่าถ้าดูตัวเลขในครึ่งป้แรกของป้ ๒๕๕๓ นี้ ตัวเลขการค้าไทย-จีน มีมากถึง ๒๑,๐๐๐ ล้านดอลลาร์หรือประมาณ ๖๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งเปึนตัวเลข ที่สูงมากในช่วงครึ่งป้แรกการส่งออกของไทย ท่านประธานครับ คงปฏิเสธไม่ได้ว่า ประเทศจีนมีความสําคัญต่อเศรษฐกิจของประเทศไทยและอาเซียนอย่างต่อเนื่อง และแน่นอนในแง่การนําเข้าและการส่งออก การที่เรามีการจัดตั้งศูนย์อาเซียน-จีนนั้น แน่นอนจะส่งผลดีต่อการร่วมมือระหว่างอาเซียนกับจีนและโดยเฉพาะไทยกับจีน ไม่ว่าจะเปึนในเรื่องของการส่งเสริมปฏิสัมพันธ์ในทุกระดับ และไม่ว่าจะเปึนในเรื่องของ ภาคเอกชนและภาคธุรกิจต่าง ๆ ที่มีผลดีต่อประชาชนชาวไทยและชาวอาเซียน ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตด้วยความเคารพ อยากจะขออนุญาตทําความชัดเจน นิดหนึ่งในเรื่องของการแก้ไขความเข้าใจด้วยการจัดตั้งศูนย์อาเซียน-จีนนี้ ก็คือ เปึนเรื่องที่ประเทศจีนเสนอและเปึนเรื่องที่เพื่อให้เปึนไปตามระเบียบว่าด้วยเอกสิทธิ์ และความคุ้มครองทางการทูตฉบับปัจจุบันของประเทศจีน ซึ่งให้สอดคล้องกับสถานะ ที่เราเรียกว่าองค์กรระหว่างประเทศของศูนย์อาเซียน-จีน ที่จะมีการจัดตั้งขึ้นที่กรุงปักกิ่ง ท่านประธานครับ ศูนย์นี้หรือองค์กรระหว่างประเทศนี้มีความแตกต่างกับสถานะของ คณะทูตานุทูตที่เราเรียกกันว่าคณะทูตานุทูต ไม่ว่าจะเปึนสถานทูต สถานกงสุล และระเบียบดังกล่าวจะมีความเท่าเทียมในส่วนขององค์กรระหว่างประเทศที่จะมี การบังคับใช้ในส่วนของศูนย์อาเซียน-จีน นี้ ท่านประธานครับ สิ่งที่ผมอยากขออนุญาต กราบเรียนให้ทางสมาชิกและท่านประธานได้รับทราบคือ สิ่งที่ประเทศจีนจะให้กับ บุคลากรของอาเซียนที่ไปประจําที่ศูนย์นี้จะมีความสําคัญมาก รวมถึงบุคลากรของ ประเทศไทยที่จะไปประจําอยู่ที่ศูนย์อาเซียน-จีน นี้ ที่จะไปปฏิบัติงานที่กรุงปักกิ่ง เอกสิทธิ์ และการคุ้มกัน เอกสิทธิ์ที่สําคัญได้แก่เอกสิทธิ์ในการได้รับยกเว้นภาษีศุลกากร ยกเว้น การเรียกเก็บภาษีเงินได้ เงินเดือนและผลตอบแทน ส่วนนี้ผมคิดว่าเปึนส่วนที่มีความสําคัญมาก และส่วนที่มีความคุ้มกันในสถานะพิเศษ ในฐานะที่เปึนตัวแทนของศูนย์จะได้รับ การยกเว้นไม่ต้องอยู่ภายใต้อํานาจหรือรับผลภัยบางอย่างตามกฎหมาย เช่นได้รับ การคุ้มกันจากอํานาจศาล ท่านประธานครับ ผมเชื่อว่าทางรัฐบาลได้เสนอเรื่องนี้เข้าสู่ รัฐสภา และผมเองก็หวังเปึนอย่างยิ่งว่าจะได้รับความร่วมมือจากทางรัฐสภา และผมเอง ก็ต้องขอกราบเรียนท่านรัฐมนตรี กราบเรียนทางรัฐบาลว่าผมมีความหวัง ผมมีความมั่นใจ ว่ารัฐบาลจะสามารถผลักดันให้ศูนย์นี้สามารถจัดขึ้นได้ และที่สําคัญคือจะต้องสามารถ ดําเนินการได้ภายในเร็ววันนี้ ซึ่งผมได้ยินมาได้รับทราบมา ว่าจะพยายามทําให้เสร็จสิ้น ภายใน ๒ ป้ ก็หวังเปึนอย่างยิ่งว่าเพื่อให้กลไกเหล่านี้ได้เดินทางต่อไปข้างหน้า และเรา จะมีความสัมพันธ์ที่ดีระหว่างอาเซียน-จีน ไทย-จีน ขอให้เชื่อมั่นว่าสิ่งที่ทางรัฐบาล ได้เสนอเข้ามานี้ทางกระผมเองขอสนับสนุนครับ กราบขอบพระคุณครับ