วาทารตรี พงศัณห์ สุนทรชัย

รัฐสภา · ครั้งที่ ๘ · ๑๙ พฤศจิกายน ๒๕๕๒

วาทารตรี พงศัณห์ สุนทรชัย หารือประเด็นการเปิดเสรีบริการขนส่งทางอากาศภายใต้กรอบความตกลงอาเซียน โดยแสดงความกังวลต่อความพร้อมของประเทศไทยทั้งในด้านการให้บริการซ่อมบำรุง การตลาด และความปลอดภัย โดยเฉพาะที่สนามบินสุวรรณภูมิและระบบ Airport Link พร้อมเรียกร้องให้รัฐบาลตรวจสอบความพร้อมก่อนดำเนินการเปิดเสรีดังกล่าว

ว่าที่ร้อยตรี พงศ์พันธ์ สุนทรชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร หนองคาย

กราบเรียนท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ กระผม ว่าที่ร้อยตรี พงศ์พันธ์ สุนทรชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย จังหวัดหนองคาย ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ต้องกราบขอบพระคุณท่านประธานที่ให้โอกาสได้แสดงความคิดเห็นในเรื่องที่กําลัง พิจารณากันอยู่ในขณะนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ ประเด็นที่อยากจะแสดงความคิดเห็น เกี่ยวกับเรื่องการบริการขนส่งทางอากาศภายใต้กรอบความตกลงว่าด้วยการบริการ ของอาเซียน สิ่งที่ผมกังวลในเรื่องของประเทศไทยเรากําลังจะเข้าสู่ในการเป่ดการบริการ เสรีอย่างเต็มที่ของการให้บริการทางอากาศ กิจกรรมที่ประเทศไทยกําลังที่จะเปึนข้อเสนอ ร่วมกับประเทศต่าง ๆ เหล่านั้น ไม่ว่าจะเปึนเรื่องที่ประเทศไทยกําลังเสนอก็คือ เรื่องการบริการซ่อมและบํารุงรักษาอากาศยาน การขายและการตลาดของบริการ การขนส่งทางอากาศ บริการสํารองที่นั่งด้วยระบบคอมพิวเตอร์ บริการให้เช่าอากาศยาน แบบไม่มีลูกเรือ และบริการตัวแทนจัดการขนส่งสินค้าทางอากาศ ท่านประธานที่เคารพ สิ่งที่ผมกังวลอยู่หลายเรื่องบางท่าน บางสมาชิกก็ได้กล่าวไปเบื้องต้นแล้วว่าในเรื่องของ ความพร้อม อยากจะกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคมว่า ในเรื่องเหล่านี้เรื่องที่เรากําลังเสนอต่อกลุ่มอาเซียนที่เราจะเป่ดเสรี เรามีความพร้อมมากน้อยแค่ไหน เท่าที่สังเกตดูในเรื่องของการบริการ มีปัญหา อยู่หลายประการ หลายจุดที่เรายังไม่มีความพร้อม โดยเฉพาะในเรื่องการให้บริการ สมาชิกหลายท่านได้กล่าวไปเบื้องต้นแล้วว่าเรามีปัญหา ไม่ว่าจะเปึนในเรื่องของ การบริการภายในประเทศก็ดี ต่างประเทศก็ดีนะครับ สิ่งที่กังวล ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรี นอกเหนือจากการ ให้บริการที่ไม่มีความพร้อมแล้ว เรายังมีความกังวลในเรื่องของความปลอดภัย ความปลอดภัยของสนามบินนานาชาติสุวรรณภูมิ ในเรื่องของระบบการตรวจตราต่าง ๆ เท่าที่เรามีความเข้มในเรื่องของการตรวจบุคคลแล้ว ในเรื่องของยานพาหนะ ผมดูแล้วว่า หละหลวม ไม่มีความพร้อมเท่าที่ควร โดยเฉพาะในเรื่องของรถบริการ รถส่วนบุคคล แล้วก็รถแท็กซี่ที่เข้าไปในสุวรรณภูมิ ท่านมีระบบความปลอดภัยมากน้อยอย่างไร จุดตรวจ ที่มีอยู่ในขณะนี้ในการเข้าสู่สุวรรณภูมิมีระบบการดูแลความปลอดภัยมากน้อยแค่ไหน อย่างไร และสิ่งที่กําลังจะเกิดขึ้น กําลังจะเป่ดให้บริการ นั่นก็คือ แอร์พอร์ท ลิงค์ (Airport Link) ที่จะนําผู้โดยสารจากมักกะสันเข้าสู่สนามบินนานาชาติสุวรรณภูมิ โดยเข้าไป ในตัวสนามบินโดยตรง ระบบความปลอดภัย ท่านได้เตรียมการมากน้อยแค่ไหน ต้องอธิบายให้พี่น้องประชาชนได้ทราบด้วยว่าความพร้อมของประเทศไทยที่จะไปสู่ การเป่ดเสรีทางการขนส่งทางอากาศมีความพร้อมมากน้อยแค่ไหน ประเทศต่าง ๆ ที่เขา เสนอมาในเรื่องของความพร้อม เขาก็ไม่ได้มุ่งหวังที่จะเอาทุกประเด็น ทุกประการตามที่ ประเทศไทยได้เสนอ เราอยากจะเปึนผู้นํา เราอยากจะเสนอหลาย ๆ เรื่อง แต่เราต้องดู ความพร้อมของเราด้วย อย่างบางประเทศเขาหยิบยกขึ้นมาเพียงประเด็นเดียว นั่นก็คือ เรื่องความพร้อมในการให้บริการ หรือความพร้อมในเรื่องของการขนส่งเพียงอย่างเดียว แต่ของเรานี้เราหว่านไปทั้งหมด เราได้ดูตัวเองมากน้อยแค่ไหน สิ่งเหล่านี้เปึนเรื่องที่กังวล และอยากจะได้คําตอบให้กับพี่น้องประชาชนที่กําลังติดตามและสนใจในเรื่องนี้ว่า การเป่ดเสรีบริการขนส่งทางอากาศนั้นไม่ใช่มีแต่พูดอย่างเดียว เราต้องเตรียมความพร้อม

อีกประเด็นหนึ่งที่มีความกังวล และอยากจะกราบเรียนท่านประธานไปยัง ท่านรัฐมนตรีในเรื่องการให้บริการเพื่อส่งเสริมการท่องเที่ยว ในปัจจุบันนี้ได้รับการบ่นของ ผู้ใช้บริการจํานวนมากว่าไปใช้สนามบินนานาชาติสุวรรณภูมิมันค่อนข้างจะไม่สะดวก ในหลาย ๆ ด้าน

๑. ในเรื่องของความพร้อมในพาหนะที่จะเดินทางไปสุวรรณภูมิค่าใช้จ่าย ค่อนข้างสูง ถ้าเปรียบเทียบกับสนามบินดอนเมืองที่เคยให้บริการการบินในประเทศ

๒. เมื่อขณะในปัจจุบันนี้การให้บริการของการบินไทยต้องผ่านท่านประธาน ไปยังรัฐมนตรีได้กรุณาเข้าไปกําชับในเรื่องของเวลา การตรงต่อเวลา มีปัญหาบ่อยมาก ในเรื่องของความล่าช้าของเครื่องบิน ไม่ตรงต่อเวลา ในเรื่องของการที่ให้ผู้โดยสาร ต้องนั่งรถบัสไปไกล ๆ ใช้เวลานาน ๆ ในเรื่องของการที่ทําไมช่องทางที่จะเปึนในเรื่องของ การเดินทางให้ความสะดวกกับผู้โดยสาร ทําไมไม่เลือกเส้นทางที่จะให้เกิดประโยชน์สูงสุด เพื่อส่งเสริมการท่องเที่ยว ผมยังมองอยู่ว่าการที่ย้ายการบินไทยจากสนามบินดอนเมือง ไปอยู่สนามบินสุวรรณภูมินั้น ทําให้เราสูญเสียโอกาสในเรื่องของการส่งเสริมการท่องเที่ยว เปึนจํานวนมาก เพราะประชาชนส่วนใหญ่ต้องการความสะดวก ต้องการความสบาย ในการที่จะไม่ต้องเดินทางระยะทางไกล ๆ แล้วก็ความสะดวกในการขึ้นและลงเครื่องบิน ถ้าเปรียบเทียบในการเดินทาง ในการใช้บริการ ตรงนี้ก็ขอฝากท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรี

อีกประการหนึ่ง ขอฝากไปยังการบินไทยเพื่อได้มีการปรับปรุงพนักงาน ทั้งภาคพื้นดินและบนเครื่องบิน เมื่อสักครู่ท่านสมาชิกก็ได้เอ่ยไปบ้างแล้วในการให้บริการ การยิ้มแย้มแจ่มใส การเอาใจใส่ต่อผู้โดยสารเปึนเรื่องสําคัญ แล้วสิ่งสําคัญที่สุดอยากจะ ให้เปรียบเทียบกับสายการบินบางสายด้วย การคัดเลือกพนักงานประจําบนเครื่องบิน ถ้าปลดระวางแล้วก็เอาลงข้างล่าง อย่าเอาขึ้นข้างบน ไม่ใช่เอาคนที่ปลดระวางแล้ว ขึ้นไปให้บริการ เดี๋ยวจะเปึนลมเปึนแล้งบนเครื่องบิน มีบางไฟลท์บินได้จัดผู้สูงอายุ ไปให้บริการก็ทําให้บรรยากาศมันเสีย แล้วก็ทําให้การบริการนั้นเราเกิดความสงสาร ด้วยซ้ําไปว่าอายุขนาดนี้ทําไมต้องมาให้บริการ เพราะฉะนั้นสิ่งเล็ก ๆ น้อย ๆ เหล่านี้ เราจะละเลยไม่ได้ เราต้องเอาใจใส่ในการที่จะให้บริการกับผู้โดยสารเขาอย่างเต็มที่ เพื่อเปึนการจูงใจ นี่ก็เปึนเรื่องสําหรับการให้บริการการขนส่งทางอากาศที่จะเป่ดเสรี ผมอยากจะฝากท่านประธาน

อีกเรื่องหนึ่งเกี่ยวกับข้อตกลงเพื่อการจัดตั้งศูนย์พลังงานหรือบิมสเทค ตรงนี้สิ่งที่กังวลอีกเรื่องหนึ่งสั้น ๆ กังวลอยู่ว่าประเทศแต่ละประเทศในอาเซียนจะต้อง ส่งตัวแทนมาประเทศละ ๑ ท่าน ผมเกรงว่า ๑ คนนี้จะทําอะไรได้บ้างในการดูแลข้อตกลง อะไรต่างๆ เหล่านี้ อยากจะสอบถามท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องว่า รายละเอียด ๑ คนนี้เขาไปทําอะไร สํานักงานอยู่ที่ไหน อย่างไร แล้วในเรื่องจะเปึนตัวแทน อย่างนี้เรามีใครเปึนประธาน ใครเปึนกรรมการรูปแบบอย่างไร ถึงจะเกิดประโยชน์ สิ่งเหล่านี้เพื่อที่จะให้เกิดประโยชน์สูงสุดในการจัดตั้งขึ้นมานี้มันจะเหมือนกับประธาน อาเซียนหรือเปล่า ใครเปลี่ยนหมุนเวียนกันเปึนประธานหรือเปล่าหรืออย่างไร ตรงนี้เพื่อให้เกิดประโยชน์และทําไมเราไม่จัดตั้งให้เปึนรูปกรรมการนะครับ ทําไมมีแค่คนเดียว เปึนตัวแทน อย่างนี้อยากจะฝากท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีเพื่อตอบข้อซักถาม เหล่านี้ด้วยครับ ก็ขอขอบคุณท่านประธานที่ให้โอกาสได้แสดงความคิดเห็นครับ ขอบคุณครับ