สุรพงษ์ ชี้ปิดสนามบินกระทบเศรษฐกิจ-ท่องเที่ยว-ส่งออก

กราบเรียนท่านประธานรัฐสภา ที่เคารพ กระผม นายสุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดเชียงใหม่ พรรคเพื่อไทย ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ท่านประธานครับ ผมจะขออนุญาตท่านประธาน ที่จะอภิปรายในความตกลงพหุภาคีอาเซียนว่าด้วยการเป่ดเสรีอย่างเต็มที่ของบริการ ขนส่งผู้โดยสารทางอากาศ และพิธีสารแนบท้ายความตกลง ๒ ฉบับ เปึนเรื่องแรกนะครับ

ท่านประธาน ผมได้อ่านในรายละเอียดในข้อตกลงเหล่านี้โดยมีพิธีสาร ๒ ฉบับที่ได้มาขออนุญาตจากรัฐสภาเพื่อที่จะไปตกลงกันในกลุ่มอาเซียน ผมเปึนห่วง ในเรื่องการเป่ดเสรี เรื่องความพร้อมของสนามบินในประเทศไทย เสียดายครับ ในสมัยที่นายกรัฐมนตรีทักษิณ ชินวัตร ท่านเปึนนายกรัฐมนตรี ท่านต้องการให้สนามบิน เชียงใหม่ได้เปึนฮับ (Hub) ที่จะมีการขนส่งสินค้า หรือผู้โดยสารไปยังประเทศเพื่อนบ้าน ในกลุ่มอาเซียน แต่ดูเหมือนว่าความฝันของคนไทย โดยเฉพาะในพื้นที่ภาคเหนือ ซึ่งเราต้องยอมรับว่าเปึนแหล่งท่องเที่ยว ไม่ได้รับการดําเนินการเท่าที่ควร ยิ่งมาในสมัยที่ รัฐบาล พลเอก สุรยุทธ์ ก็ได้ปล่อยปละละเลย ยิ่งมีการกระทําการใส่ร้ายโจมตีสนามบิน สุวรรณภูมิว่าสนามบินมีรอยแตกแยก มีการโกง มีการทุจริตคอร์รัปชัน (Corruption) เสมือนการโจมตีให้สนามบินสุวรรณภูมินั้นด้อยโอกาส ขาดโอกาสที่จะเปึนสนามบิน อันดับ ๑ ของพื้นที่ภูมิภาคในอาเซียน ท่านประธานเสียดายไหมครับการกล่าวหาเหล่านั้น แล้วในที่สุดเรื่องก็เงียบหายไป วันนั้นพอมีการกล่าวหาก็มีการไปขุดเจาะสนามบินสุวรรณภูมิ ซึ่งสร้างเสร็จใหม่ ๆ เลอะเทอะเละตุ้มเป็ะไปหมดเลยครับท่านประธาน และคนเหล่านั้น ไม่ได้แสดงความรับผิดชอบใด ๆ วันนี้สนามบินสุวรรณภูมิน่าจะเปึนที่เชิดหน้าชูตาของคนไทย ทั้งแผ่นดิน แต่มาเจอสมัยรัฐบาลที่มาจากหลังปฏิวัติรัฐประหาร แล้วมามีพฤติกรรมของ รัฐมนตรีบางท่านออกมาทําเช่นนั้น แม้กระทั่งคณะกรรมาธิการใน สนช. ก็ดีนะครับ ทําสิ่งเหล่านั้นเกิดขึ้น วันนี้ทําให้เราเสียโอกาสไปมากมาย การพัฒนาสนามบินของ ประเทศไทยไม่ได้คุณภาพอย่างที่เราควรจะเปึน โดยเฉพาะการท่าอากาศยาน ท่านประธานมีข้อครหามากมาย ยกตัวอย่างรถเข็นที่เข็นกระเปิานี่ท่านประธาน วันนี้เราจะไปเปึนสมาชิกในอาเซียนเพื่อจะมีการติดต่อบินระหว่างสนามบินโน้น สนามบินนี้ แต่ความพร้อมของสนามบินเรานั้นมันมีปัญหา ถ้าท่านประธานได้เดินทาง อย่างท่านประธานอาจจะมีคนเข็นกระเปิาแทน แต่ผมนี่ผมเข็นสัมภาระของผมด้วยตัวเอง บางครั้งเข็นล้อมันไม่หมุนครับ เข็นไปทางซ้ายมันเลี้ยวขวาท่านประธาน แล้วมันมีทางเลื่อน ท่านประธานเคยไปนะครับที่ว่าเอารถเข็นขึ้น แล้วก็มีเจ้าหน้าที่คอยบอกว่าต้องยกไว้นะ อย่าให้มันไหล ผมยกขึ้นมามันยังไหลจะทับผมเลยครับท่านประธาน อย่างนี้มันใช้ไม่ได้ ท่านประธาน แล้วเราไม่ขายหน้าเขาหรือครับ รัฐมนตรีนั่งอยู่นี่ ท่านจะไปทําพิธีสาร ๑ พิธีสาร ๒ เดี๋ยวผมจะอ่านให้ฟังว่ามีข้อแตกต่างอย่างไร ผมฟังท่านรัฐมนตรีชี้แจงนี่ ท่านอ่าน ตามสคริฟท์ (Script) ท่านเข้าใจมากน้อยแค่ไหน ผมจะขอรับคําชี้แนะจากท่านด้วย ท่านเตรียมไว้นะ เดี๋ยวเตรียมตอบผมด้วยนะ เพราะวันนี้ผมต้องการความกระจ่างจากท่านรัฐมนตรีโสภณ ซารัมย์ ท่านต้องมีความรู้ครับ เปึนถึงรัฐมนตรี ที่ผมหยิบยกขึ้นมาเรื่องความไม่พร้อมของสนามบิน และที่สําคัญที่สุดวันนี้เราจะเป่ดเสรี ให้มีการขนส่งสินค้าด้วย ท่านประธานรู้ไหมครับ เวลา ขนส่งสินค้ามามันมีสินค้าลักลอบหนีภาษี เอามาอยู่ที่คลังสินค้าก็มี การตรวจสอบเรามี ความพร้อมหรือยัง มีการทุจริตไหม คลังสินค้าทัณฑ์บน ท่านรัฐมนตรีเคยไปดูไหม ของการบินไทย ของที่นําเข้ามาทั้งหลาย ที่ผ่านกรมศุลกากร เข้ามา ประทานโทษไม่ใช่ของการบินไทย ของคิงเพาเวอร์ (King Power) สินค้าทัณฑ์บน มันมีการลักลอบมาไหม อย่างนี้มันจะเป่ดโอกาสให้มีการลักลอบค้าขายสินค้าหนีภาษี ท่านประธาน คนรวยซื้อบุหรี่ ซื้อเหล้าบริโภค ซื้อไวน์ (Wine) ราคาถูกกว่าคนจนอีก เพราะวันนี้ถ้าท่านประธานมีเงิน ท่านประธานโทรเลยครับ ส่งมาเปึนหีบเลย บิล ๒ (Bill two) บิลโฟร์ ( Bill four) ๔๐๗ ๓๘๙ ที่ยอดนิยมของคนไทยนี้ ส่งถึงบ้านเลย ราคาไม่เสียภาษี แต่คนจน คนที่อยากจะกิน อยากจะทดลอง ลิ้มลอง ต้องเดินไปที่ร้าน และเสียภาษีซื้อ คนรวยซื้อบุหรี่สูบก็ไม่เสียภาษี เพราะเดินทางไปมาหรือสั่งสินค้าทัณฑ์บน มาส่งถึงบ้าน เอาเปึนหีบกี่หีบก็ได้ แต่คนจนสิครับ เสียภาษีซื้อสินค้าทั้งหมด และความเปึนธรรม มันจะเกิดขึ้นในสังคมได้อย่างไร ที่ผมเปึนห่วงใยคือหลังจากเป่ดเสรี การนําผู้โดยสารเข้ามา เราให้บริการเขาดีแล้วหรือไม่ ให้ความสะดวกเขาหรือไม่ เขาบ่นครับ เขามาถึงรถเข็น ก็ไม่มีที่สนามบิน แล้วบางครั้งท่านประธานรู้ไหมครับ การบริการที่สนามบินต้องถอดเข็มขัด ท่านประธานเคยไปไหมครับ ให้ถอดเข็มขัดทั้งหมด วันก่อนผมไปเจอฝรั่งอ้วน เขาถอดเข็มขัด แล้วกางเกงเขาหลุดท่านประธาน เรท เอ็กซ์ (Rate X) โป็เลย อย่างนี้ไม่ได้ท่านประธาน บางทีก็เข้มงวดจนเกินไป เจ้าหน้าที่ที่เปึนมือรับจ้างไปจ้างบริษัทมาตรวจผู้โดยสารนั้น มันทําลายการท่องเที่ยวครับ ฝรั่งเขาผู้หญิงให้เขาถอดกางเกง ถอดกระโปรงต่อหน้า สาธารณชน ถ้าเปึนภรรยาท่าน เปึนมารดาท่าน ท่านยอมไหมครับ สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ มันต้องปรับปรุงให้มันทันสมัย วันก่อนผมบอกว่ากางเกงผมจะหลุดท่านประธาน ผมก็ใส่เข็มขัดไป เจ้าหน้าที่ให้ผมแบเข็มขัดอย่างนี้แล้วก็รูดดูมีอะไร แล้วเจอพระ ผมก็ขอดูพระตลอด ผมก็กลัวคนจะมาจี้เอาพระผมไป ผมเอาไปโชว์ (Show) ได้อย่างไร สร้อยของผมก็เส้นใหญ่ ตอนนี้ทองยิ่งแพงอยู่ด้วยท่านประธาน สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ละครับ ที่ผมต้องมาพูดเรื่องนี้เพราะว่าอะไร เพราะว่าจากการวิเคราะห์ผลกระทบ ผมขออนุญาต อ่านท่านประธานจากเอกสารที่คณะรัฐมนตรีมอบให้ผมนี้ พี่น้องประชาชนจะได้ตามทัน เขาบอกว่าการจัดทําความตกลงพหุภาคีอาเซียนว่าด้วยการเป่ดเสรีอย่างเต็มที่ ของบริการขนส่งผู้โดยสารทางอากาศ และพิธีสารแนบท้ายทั้ง ๒ ฉบับ เปึนไปตาม นโยบายของผู้นําอาเซียนที่ประสงค์ให้สายการบินในอาเซียนมีความคล่องตัว ในการวางแผนและดําเนินการบริการ ณ จุดต่าง ๆ ในอาเซียนอย่างเต็มที่ อันจะเปึน ประโยชน์ต่อผู้ใช้บริการ ส่งเสริมอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว และอุตสาหกรรมอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนจะส่งผลให้สภาพเศรษฐกิจโดยรวมของภูมิภาคอาเซียนเจริญเติบโต ต่อไป เห็นไหมครับ ด้านการค้า ด้านการธุรกิจการท่องเที่ยว เราจะต้องมีความพร้อม โดยเฉพาะเจ้าหน้าที่ที่ให้บริการแก่นักท่องเที่ยวเหล่านี้ ไม่ใช่ทําหน้ายักษ์หน้ามาร ใส่นักท่องเที่ยว เขามาเขาเดินทางเขาเหนื่อยอยู่แล้ว การบริการของเจ้าหน้าที่ โดยเฉพาะ การท่าอากาศยานนั้น ท่านรัฐมนตรีต้องกําชับดูแลให้ดีนะครับ

และอีกเรื่องหนึ่ง เรื่องป่ดสนามบินท่านประธาน วันที่ ๒๖ นี้จะครบรอบ ป่ดสนามบิน ๑ ป้เต็ม ซึ่งคณะกรรมาธิการของผมได้ทําการศึกษาเรียบร้อยแล้วครับ มีข้อสรุปว่าความเสียหายต่อการท่องเที่ยวเปึนเงินเท่าไร การส่งออกสินค้าบริการขนส่ง ที่ใช้สนามบินในการขนส่งได้เสียหายเท่าไรเดี๋ยวผมจะเอามาแจกให้ที่ประชุมของสภาแห่งนี้ รวมทั้งที่ประชุมของวุฒิสภาด้วย จะได้ศึกษาครับ มันเปึนข้อเท็จจริงว่าถ้าเกิดมีการป่ด สนามบิน และเรามาเป่ดเสรีอย่างนี้ใครเขาจะเอาเครื่องบินมาลง เขาไม่มั่นใจครับ ความปลอดภัย ยิ่งบางครั้งไปก้าวก่ายกับเขา ไปล่วงรู้ตารางการบินของเขา ซึ่งเปึนความมั่นคง ภายในของเขา ทางรัฐบาลเราก็ออกมาปากดี หาว่าไม่ใช่ความมั่นคง ไม่ใช่ความลับ ถ้าถามว่าประธานาธิบดี บารัค โอบามา เดินทางมาประเทศไทย โดยเครื่องบิน แอร์ ฟอร์ซ วัน (Air Force one) แล้วมีคนไทยคนหนึ่งหรือใครก็แล้วแต่เอาข้อมูลนี้ไปเป่ดเผยต่อสาธารณชน แล้วเกิดเครื่องบินแอร์ ฟอร์ซ วัน ถูกยิงตกโดย เอฟ ๑๖ (F16) หรือ เอฟ ๕ อี (F5E) หรือ เอฟ อะไรก็แล้วแต่ ใครรับผิดชอบท่านประธาน สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ เราต้องเอาใจเขามาใส่ใจเรา ไม่ใช่เอาแต่ปากดี พูดดี ไม่ได้ท่านประธาน วันนี้ความสัมพันธ์ระหว่างอาเซียนถามว่าดีไหม จะไปตกลงกันอย่างนี้ และวันประชุมครั้งแรก ในเอกสารนี้ไปประชุมที่กัมพูชาครับ เมื่อวันที่ ๒๓ พฤศจิกายน ๒๕๔๗ ณ กรุงพนมเปญ ราชอาณาจักรกัมพูชา และวันนี้รัฐบาลมีระหองระแหง ไม่ว่ากับพม่าหรือลาว แล้วเราจะเปึนผู้นําอาเซียน ไม่อายเขาเลยหรือครับ ผู้นําอาเซียนมันต้องใจกว้าง เปึนผู้นํา มีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศที่พูดจารู้เรื่อง ไม่ใช่หน้าตาเปึนอันธพาล ท่านประธาน มันไม่ได้ครับ อาศัยนักเลง วิธีการพูดแบบนักเลง มันไม่ได้ สาร ๒ ฉบับนี่ ผมถามว่าเปึนประโยชน์ไหม เปึนประโยชน์อย่างแน่นอนถ้าประเทศไทยทําให้ดี ทําให้พร้อม มันจะช่วยให้สินค้าเกษตรส่งไปขายที่ประเทศในกลุ่มอาเซียนได้ เราเปึนแหล่งผลิตสินค้าเกษตรพืชไร่ ข้าวเปึนที่ต้องการ ผลไม้ท่านประธานรู้ไหมครับว่า วันนี้มีการลักลอบเอามังคุดจากมาเลเซียปลอมเปึนมังคุดไทยและส่งไปขายจีน ท่านประธานเคยรู้ไหมครับ ผมไม่เชื่อว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ จะรู้ เพราะผมไปดูงาน ไปที่ด่านครับ ด่านสตูลนี่ละ วันนั้นไปมีเพื่อน ส.ส. จากพรรคซีกฝัืงโน้น ไปกับผม ไปดูครับ แล้วเจ้าหน้าที่ด่านเขาบอกว่ามีมังคุด ซึ่งออกนอกฤดูกาลจากมาเลเซีย ข้ามมาประเทศไทย และสวมว่าเปึนมังคุดไทยส่งไปขายจีน ท่านประธานเห็นไหมครับ สินค้าไทย สินค้าเกษตรไทยมีชื่อแล้ว แต่เราไม่รู้จักใช้ประโยชน์กับสิ่งที่เขาต้องการบริโภค วันนี้สินค้าเกษตรต้องเอาไปขายในกลุ่มอาเซียน ฝ๊กให้เขาบริโภค ลําไยก็ดี เงาะก็ดี ทุเรียนก็ดี มังคุด มังคุดนี่ ควีน ออฟ ฟรุต (Queen of fruit) ภาษาคือราชินีของผลไม้ สุดยอดแล้วครับ ท่านประธานเคยกินนะครับมังคุดอร่อย ๆ แล้วผมจะบอกวิธีเลือกมังคุด ให้ท่านประธาน ไม่ให้เน่า ท่านประธานเอาน้ําใส่ถัง เอามังคุดเทลงไปลูกไหนลอย ใช้ได้หมด ลูกไหนจมนี่เน่า นี่ผมศึกษามาหมดแล้ว เห็นผมอย่างนี้นะท่านประธาน ผมต้องการให้ประเทศไทยขายสินค้าเกษตรได้ราคา วันนี้พอเราเป่ดเสรีอย่างนี้ เวลาไปคุยกับเขา คุยให้รู้เรื่อง สินค้าเกษตรส่งอย่างไร ดอกไม้ส่งอย่างไร วันนี้ทุกศพครับ ดอกไม้สดแต่งหน้าศพ พวงหรีดดอกไม้สด วันนี้เรานําดอกไม้เข้ามาจากจีนทั้งนั้น ทําไมเราไม่พัฒนาคุณภาพดอกไม้ของเราแล้วส่งออกบ้าง ทําเปึนหรือไม่ ทําไม่เปึน มาถามผมได้ จะสอนให้ เปึนประธานคณะกรรมาธิการการเงิน การคลัง การธนาคาร และสถาบันการเงิน แต่ดูทุกเรื่องท่านประธานที่มันจะนํารายได้เข้าสู่ประเทศไทย เพราะฉะนั้นพิธีสารที่ ๑ พิธีสารที่ ๒ ผมคิดว่าเปึนประโยชน์ ไม่ได้ห้ามหรอกครับ แต่ความพร้อมของสนามบินของเราเปึนสากลแล้วหรือยัง แล้วก็เลิกเสียทีพวกที่ปากไม่ดี กล่าวหาใส่ร้ายว่าสนามบินสุวรรณภูมิเจ๊ง มีการโกงกิน แล้ววันนี้มันเกิดขึ้นไหม แต่ผม กําลังตรวจสอบการใช้พื้นที่ของบริษัท คิงพาวเวอร์ เกินข้อตกลงในสัญญา แล้วรัฐมนตรี ยังนั่งหน้าตาเฉยนะ ผมเชิญเขามาชี้แจงกับผม ที่เมื่อวานเรื่อง พ.ร.บ. เรียกตัวมาชี้แจง ท่านประธานที่ผ่านสภาไป อันนั้นเปึนประโยชน์ เพราะเวลาเชิญมา ไม่เคยมาเลย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ผมจะเชิญท่านนะครับ ท่านมาชี้แจงเรื่องนี้อย่าหนี นะครับ มันจะเปึนประโยชน์ ผมจะได้ข้อเท็จจริง แล้วก็ฝากบอกท่านประธานบอร์ด การท่าอากาศยาน ปลัดกระทรวงคมนาคม มาชี้แจงผมครับว่ามันเกิดอะไรขึ้นเพื่อจะได้ ลดข้อครหาที่จะเกิดขึ้นกับท่าน แต่ถ้าท่านตอบไม่ได้ ผมจะอภิปรายไม่ไว้วางใจ ขอบพระคุณครับท่านประธาน