ท่านประธานที่เคารพ กระผม ร้อยตํารวจโท เชาวริน ลัทธศักดิ์ศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วน พรรคเพื่อไทย ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ท่านประธานครับ วันนี้รัฐสภาของเรา ได้มีการพิจารณาความตกลงพหุภาคีอาเซียนว่าด้วยการเป่ดเสรีอย่างเต็มที่ของบริการ ขนส่งผู้โดยสารทางอากาศ และพิธีสารแนบท้ายความตกลงจํานวน ๒ ฉบับ กรอบการเจรจา เพื่อการดําเนินงานความร่วมมือด้านการขนส่งภายใต้กรอบอาเซียน ซึ่ง ๒ ญัตตินี้ คงหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่จะต้องอภิปรายถึงสนามบินสุวรรณภูมิ ซึ่งว่ากันไปแล้วตั้งแต่ตอนช่วงเช้า เป่ดประชุมมาก็มีสมาชิกหลายท่านที่ได้แสดงความคิดเห็นอภิปรายถึงเรื่องของ สนามบินสุวรรณภูมิ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับเรื่องของการตรวจผู้โดยสารขาออก ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ซึ่งโดยส่วนตัวนับแต่ที่ท่านได้ตัดสินใจแก้ปัญหาเรื่องรถไฟแล้ว ผมก็เอาชื่อท่าน ขึ้นทําเนียบว่าเปึนรัฐมนตรีที่ยอมรับได้ในการทํางานของท่าน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การตัดสินใจที่เด็ดขาด ก็ขอให้กําลังใจในการทํางานของท่าน อย่างไรก็ตามภาระหน้าที่ ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ท่านคงไม่ใช่ดูแลเฉพาะเรื่องของการรถไฟ แห่งประเทศไทยอย่างเดียว แต่ถนนหนทางที่อยู่ในความรับผิดชอบของกรมทางหลวงก็ดี กรมทางหลวงชนบทก็ดียังอีกมหาศาลนัก และอันนี้ที่สําคัญที่สุดที่เกี่ยวข้องกับกรอบการ เจรจาที่รัฐบาลกําลังขอความเห็นชอบจากรัฐสภาในขณะนี้ ก็คือเกี่ยวกับเรื่องการขนส่ง ทางอากาศ ก็อยู่ในความรับผิดชอบของกระทรวงคมนาคมเช่นกัน ท่านประธานครับ นับแต่เกิดเหตุการณ์ยึดสนามบินซึ่งสมาชิกหลาย ๆ ท่านได้พูดไปแล้ว สนามบินสุวรรณภูมิ แห่งนี้ตั้งแต่เป่ดทําการในป้ ๒๕๕๐ มีจํานวนผู้โดยสารไปใช้บริการ ๔๒ ล้านคน มาป้ ๒๕๕๑ จํานวนผู้โดยสารลดไปเพียงเล็กน้อย คือเหลือ ๓๙ ล้านคนเศษ แต่เมื่อมาถึงป้ ๒๕๕๒ หลังจากเกิดเหตุการณ์ยึดสนามบินสุวรรณภูมิ จํานวนผู้โดยสารที่ไปใช้บริการสนามบินสุวรรณภูมิ ลดลงไปอย่างเห็นได้ชัด กระผมเองมีโอกาสไปเยี่ยมสนามบินสุวรรณภูมิอย่างเปึนทางการ เมื่อเดือนกันยายนที่ผ่านมานั้น ได้ทราบจากรายงานของฝ์ายที่เกี่ยวข้องว่าในป้ ๒๕๕๒ ถึงเดือนกันยายนนั้นมีผู้โดยสารเพียง ๑๙ ล้านคน ท่านประธานจะเห็นได้ว่าในป้ ๒๕๕๒ จํานวนผู้โดยสารหายไปเกือบครึ่งหนึ่ง และผมไม่เชื่อว่าในเดือนตุลาคม เดือนพฤศจิกายน เดือนธันวาคม จะสามารถทําตัวเลขผู้โดยสารได้เกินกว่าหรือเทียบเคียงกับป้ ๒๕๕๑ ตรงนี้จะเปึนตัวบ่งชี้ให้เห็นชัดเจนถึงความเสียหายที่เกิดขึ้นจากการยึดสนามบินสุวรรณภูมิ และที่ผมมีโอกาสพบกับนักเดินทางต่างชาติในต่างประเทศเวลาที่ไปประเทศกลุ่มอาเซียน ถามเขาว่าทําไมไม่มากรุงเทพมหานคร เขาบอกว่าเขาไม่ไว้ใจในเรื่องของความปลอดภัย ของสนามบินสุวรรณภูมิ คิดว่าจะต้องใช้เวลาอีกนานในการที่เยียวยาให้เกิดความเชื่อมั่น กับคนทั้งโลกที่จะมีต่อสนามบินสุวรรณภูมิให้เหมือนเดิม สิ่งหนึ่งที่รัฐบาลน่าจะเร่งรัด และทําเพื่อให้ความเชื่อมั่นได้กลับคืนมาในเร็ววันนั้น ก็คือเรื่องของการดําเนินการ ใช้กฎหมาย หรือสภาพบังคับใช้กฎหมายให้มีความเข้มแข็ง แล้วก็มีประสิทธิภาพก็จะเปึน ส่วนหนึ่งในการที่จะเรียกความเชื่อมั่นกลับคืนมาได้

ท่านประธานครับ ต่อกรณีของการตรวจผู้โดยสารขาออกเปึนอีกเรื่องหนึ่ง ที่ทําลายภาพพจน์ของประเทศ ดังที่ท่านผู้มีเกียรติจากจังหวัดกระบี่ได้อภิปรายในช่วงเช้า กระผมเองมีประสบการณ์จริง ท่านประธานสังเกตนะครับ ในชีวิตการเปึนนักการเมือง ของผมตั้งแต่ป้ พ.ศ. ๒๕๒๒ ถึงปัจจุบันนี้ก็ต่อเนื่องเปึนเวลาไม่น้อยกว่า ๓๐ ป้ ผมนิยม แต่งเครื่องแบบเปึนประจํา ผมแต่งเครื่องแบบไปขึ้นเครื่องบิน จะบังคับให้ผมถอนเข็มขัดออก ผมบอกว่าเครื่องแบบไปดู ไม่ว่าเปึนเครื่องแบบทหาร ตํารวจ หรือเครื่องแบบข้าราชการพลเรือน สิ่งสําคัญที่เปึนเครื่องประกอบเครื่องแบบนั้นคือเข็มขัด คุณจะให้ผมถอดเข็มขัดออก ความสมบูรณ์ของเครื่องแบบก็ไม่มี เพราะฉะนั้นผมไม่ถอด ตรงนี้ชี้ให้เห็นอย่างแจ้งชัด บางครั้งผมเคยแต่งเครื่องแบบลูกเสือในฐานะที่ต้องเดินทางไปต่างจังหวัดเปึนวิทยากร ในการฝ๊กอบรมผู้บังคับบัญชาลูกเสือ เมื่อเร็ว ๆ นี้ครับท่านประธานผมไปเปึนประธาน เป่ดการฝ๊กอบรมลูกเสือระดับผู้ช่วยหัวหน้าผู้ให้การฝ๊กอบรมที่จังหวัดอุดรธานี เช่นกัน ผมอยู่ในเครื่องแบบลูกเสือ ให้ผมถอดเข็มขัดลูกเสือออก ผมยืนยันว่าผมไม่ถอด แล้วผม บอกว่าคุณน่าจะมีวิจารณญาณมากกว่านี้ในการที่จะให้ผู้โดยสารถอดเข็มขัดออก อย่างผมหรือครับแต่งเครื่องแบบลูกเสือจะไปจี้เครื่องบินหรือ ผมบอกผมไม่ถอด เพราะถ้า ถอดออกไปเมื่อไรผมขาดจากความเปึนลูกเสือ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎลูกเสือข้อหนึ่ง บอกว่าลูกเสือมีเกียรติเชื่อถือได้ คุณต้องให้เกียรติผมในเมื่อผมอยู่ในเครื่องแบบ เช่นกัน เครื่องแบบสมาชิกรัฐสภาที่ผมแต่งอยู่แล้วก็มีท่านสมาชิกวุฒิสภาท่านหนึ่งคือท่าน พันตํารวจเอก สนธยา ท่านดูสิครับว่าสง่าไหม น่ารักไหม ใช่ไหมครับ แล้วอย่างนี้ พอเข้าสนามบินจะให้เราถอดเข็มขัด ผมรับไม่ได้ ผมยืนยันว่าผมไม่ถอด แต่หลังจากที่ ประสบด้วยตัวเองแล้วผมก็ได้ศึกษาดูว่ามันเกิดอะไรขึ้นในสนามบินสุวรรณภูมิ ปรากฏว่า พวกที่ให้มาถอดเข็มขัดอะไรต่ออะไรต่าง ๆ ที่ยืนอยู่ตรงช่องผู้โดยสารขาเข้าไม่ใช่เจ้าหน้าที่ ของการท่าอากาศยาน แต่เปึนพนักงานของบริษัท ล็อกซเล่ย์ จํากัด ซึ่งไปรับงานมาจาก การท่าอากาศยาน ผมจึงได้ติดต่อไปที่การท่าอากาศยานบอกว่าเจ้าหน้าที่ที่มาทํางาน อย่างนี้จะต้องให้มีเครื่องแบบที่แตกต่างกันโดยสิ้นเชิง เวลานี้ใช้เครื่องแบบที่มองปัูบ ทุกคนจะเข้าใจว่าเปึนของการท่าอากาศยาน ความจริงก็ต่างกันแต่ต่างกันไม่มาก ทําให้คนที่ใช้บริการเกิดความเข้าใจผิดว่านี่เปึนเจ้าหน้าที่ของการท่าอากาศยาน ซึ่งต้องถือว่า การท่าอากาศยานนั้นเปึนหน่วยงานของรัฐ เพราะรัฐบาลมีส่วนในการลงทุนด้วย เมื่อจะให้เอกชนมาทําหน้าที่ตรงนี้ผมก็เห็นใจว่าคนเหล่านี้ซึ่งเปึนเอกชนเกิดมาในชีวิต มันไม่เคยใหญ่เลยครับ พอมีโอกาสมายืนอยู่ตรงนี้ โอ้โห ใหญ่ สั่งคนโน้น สั่งคนนี้ แต่ไม่มี การฝ๊กอบรมหรืออย่างไรไม่ทราบ จึงมาใช้กิริยาวาจาที่ไม่เหมาะสมกับผู้โดยสารอย่างที่ทุกคน ได้ประสบมา ก็คือไม่ประทับใจในการที่ใช้บริการสนามบินสุวรรณภูมิ ถึงกับมีบางคน สบถออกมาว่าไม่มาอีกแล้วสําหรับประเทศนี้ นี่เปึนความเสียหายที่ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคมสมควรอย่างยิ่งที่จะต้องกําชับไปยังการท่าอากาศยานให้กวดขันดูแล เรื่องนี้อย่างจริงจัง และโดยเฉพาะอย่างยิ่งคนที่มาทําหน้าที่ตรงนี้รับใช้บริการประชาชน ใกล้ชิด กับประชาชน ควรที่จะมีการฝ๊กอบรมเปึนระยะ ๆ ต้องมีการขัดเกลาโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในการทํางานบริการสาธารณะที่ภาษาอังกฤษเขาใช้คําว่า ต้องมีเซอร์วิส มายด์ (Service mind) อย่างนี้เปึนสิ่งที่สําคัญที่สุด กราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคม ต้องกําชับไปที่การท่าอากาศยานเพื่อให้ไปไล่เบี้ยเอากับบริษัท ล็อกซเล่ย์ ที่มาเปึนผู้รับงานในการตรวจผู้โดยสารขาออก และบริษัท ล็อกซเล่ย์ เองเมื่อมาทํางาน กับภาครัฐอย่างนี้ต้องทุ่มเทให้บริการผู้โดยสารด้วยความเต็มใจและมีความสุขกับการทํางาน ไม่ใช่ไปปัุนหน้ายักษ์

อีกเรื่องหนึ่งที่ผมไปประสบมาก็คือว่าพวกคนที่มาตรวจ วันหนึ่งก็มีสุภาพสตรี ซึ่งคงดูเห็นการแต่งกายก็รู้แล้วว่าเปึนพี่น้องชาวมุสลิม พูดออกมาทําไมว่าตรวจให้ละเอียดเลย พวกนี้สําคัญนักมาจาก ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ อย่างนี้เปึนการที่ไปทิ่มแทงหัวใจเขา ไปทําให้เกิดความรู้สึกที่ไม่ดี เพราะประชาชนคนนั้นไม่มีทางรู้หรอกว่าคนที่พูดไม่ใช่เจ้าหน้าที่ ของรัฐ แต่เปึนภาคเอกชนที่มารับงานต่อเนื่องแล้วไปใช้คําพูดอย่างนี้มันเปึนการทําร้ายจิตใจ ของพี่น้องชาวมุสลิม และเหตุอย่างนี้ละครับที่ก่อให้เกิดปัญหากินใจกันมา ทําให้รัฐบาลจะต้อง เหน็ดเหนื่อยในการแก้ปัญหา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ทําให้ต้องสูญเสียงบประมาณแผ่นดิน ในการที่จะต้องทุ่มเทลงไปแก้ปัญหา เพราะฉะนั้นสิ่งเหล่านี้อย่าไปมองข้ามว่าเปึนเรื่องเล็ก ๆ น้อย ๆ ทุกคนที่มาปฏิบัติหน้าที่ตรงนี้จะต้องได้รับการฝ๊กอบรมแล้วเน้นย้ําว่าทุกคนที่มาใช้บริการ น่าจะถือว่าเขาเปึนนายก็ยังได้เลยว่าเขาอยู่ได้ด้วยประชาชนที่มาใช้บริการ แต่นี่ประพฤติปฏิบัติ ในทางตรงกันข้าม เปึนเรื่องที่น่าเสียดายท่านประธานครับ

อีกเรื่องหนึ่งที่วันนี้รัฐสภาต้องพิจารณานั่นก็คือข้อที่ ๓ เรื่องเกี่ยวกับบิมสเทค นี่นะครับ ก็เปึนเรื่องของการที่จะหาพลังงานทดแทนมาใช้ ซึ่งเวลานี้ทั่วโลกก็ยอมรับแล้วว่า ปัญหาการผลิตไฟฟัาจากเชื้อเพลิง ไม่ว่าจะเปึนแก๊ส ไม่ว่าจะเปึนถ่านหินได้สร้างมลภาวะ มากมาย เพราะฉะนั้นเรื่องของบิมสเทค โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวข้องกับพลังงานทดแทน เปึนสิ่งที่สมควรแก่การสนับสนุน ผมก็ขออนุญาตกราบเรียนผ่านท่านประธานไปยัง ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ปัจจุบันนี้การไฟฟัาฝ์ายผลิตได้ส่งเสริมให้ภาคเอกชน มาสร้างโรงงานไฟฟัา ขอให้ถี่ถ้วนหน่อย ขอให้รอบคอบหน่อย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โรงไฟฟัาไบโอแมส มันจะเอาขยะที่ไหนมาเผาได้มากมายขนาดนั้น และบางโรงลงทุน บางทีก็ไม่ได้มองถึงเรื่องของควันพิษอะไรต่ออะไรต่าง ๆ สิ่งที่น่าส่งเสริมมากที่สุดก็คือ น่าจะทําพวกวินด์ ฟาร์ม (Wind farm) หรือพลังงานลม ซึ่งน่าจะไม่มีมลภาวะใด ๆ ทั้งสิ้น แต่ขณะนี้ มันก็เกิดปัญหาที่ว่า บางบริษัทไม่ได้ทํา ไม่ได้ศึกษาข้อมูลอะไรต่ออะไรต่าง ๆ แต่ใช้วิธีการว่า มีสตางค์ก็เลยเอาเงินไปวางมัดจํากับการไฟฟัาฝ์ายผลิต ซื้อสายส่ง เพราะแน่นอน โรงงานไฟฟัาทุกประเภทเมื่อผลิตกระแสได้แล้วต้องใช้สายส่งของการไฟฟัาฝ์ายผลิต ในการที่จะโยงไปถึงการไฟฟัาส่วนภูมิภาค ประเภทอย่างนี้น่าจะเหมือนกับนิทานอีสป ในเรื่องหมาในรางหญ้า บริษัทของตัวเองยังไม่ได้ทําการศึกษาความเปึนไปได้ในการสร้าง โรงไฟฟัาพลังลม แต่เอาเงินไปวางและจองเรื่องสายส่งแล้ว ทําให้คนที่จะมาทําไม่มีโอกาส อย่างนี้ก็เปึนเรื่องที่ท่านรัฐมนตรีจะต้องดูแล อย่าให้มันเกิดหมาในรางหญ้าแบบที่ในนิทาน อีสปที่ผมยกมาให้เปึนตัวอย่าง ก็ขอขอบคุณท่านประธานครับ