กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพครับ ผม สมคิด บาลไธสง พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดหนองคายครับ ในฐานะสมาชิกรัฐสภาครับ ผมขอแสดงความคิดเห็นกรอบความร่วมมือ ครั้งที่ ๑๕ กับประเทศลาวดังนี้นะครับ ผมขออภิปรายอยู่หลายหัวข้อนะครับ

ข้อแรก ผมขออภิปรายเกี่ยวกับความร่วมมือในการเป่ดและยกระดับ จุดผ่านแดนเพื่ออํานวยความสะดวกในการสัญจรไปมาระหว่าง ๒ ประเทศนะครับ สําหรับเรื่องนี้นะครับ การเป่ดจุดผ่านแดนนี้ผมอยากเสนอแนะผ่านท่านประธานไปยัง ท่านรัฐมนตรีผู้เกี่ยวข้องนะครับ เวลาในการเป่ดจุดผ่านแดนสากลอยากให้เหมือนกัน ทุกด่านนะครับ ด่านสากล เช่น ด่านสะเดา ด่านวังเต่านะครับที่อุบลราชธานี ช่องเม็ก วังเต่า แล้วก็ด่านมุกดาหาร ด่านบึงกาฬ ด่านนครพนมนะครับ แล้วก็หนองคาย แล้วก็ เชียงรายนะครับ อยากให้เป่ดเปึนเวลาเดียวกันเลยจะได้ไหม อันนี้ก็ขอเสนอแนะผ่าน ท่านประธานไปยังท่านผู้เกี่ยวข้องนะครับ สําหรับด่านอื่น ๆ นั้นด่านชั่วคราวหรือ จุดผ่อนปรนน่าจะ ๖ โมงเช้าถึง ๑๘.๐๐ นาฬิกา เพราะว่าบางด่านนี่ ๑๕.๐๐ นาฬิกา ก็ป่ดแล้วอย่างนี้นะครับ การเดินทางไปลาวบางทีอยู่ชนบทมันกลับยาก รถมันมีจํากัด นะครับ การสัญจรไปมา เพราะฉะนั้นจะทําให้คนกลับไม่ทันเวลานะครับ โดยเฉพาะด่าน ตามเมืองต่าง ๆ ระหว่างเมืองหรือว่าหมู่บ้านนะครับ หรืออําเภอฝัืงเราไปยังฝัืงลาวนะครับ มันเปึนชนบท เพราะฉะนั้นการไปมามันลําบาก เพราะฉะนั้นอยากให้ถึงเวลา ๑๘.๐๐ นาฬิกาเหมือนกันทุกด่าน ด่านชั่วคราวหรือจุดผ่อนปรนนะครับ

สําหรับความร่วมมือในการดูแลรักษาและปัองกันตลิ่งพังตามแม่น้ําโขง แม่น้ําเหืองนะครับ อันนี้ก็อยากเสนอแนะเรื่องนี้เปึนเรื่องใหญ่ซึ่งผมเคยอภิปรายมา หลายครั้งนะครับ เรื่องตลิ่งแม่น้ําโขง ไล่ตั้งแต่จังหวัดเชียงราย จังหวัดเลย จังหวัด หนองคาย จังหวัดนครพนม จังหวัดมุกดาหาร จังหวัดอุบลราชธานี ๑,๐๐๐ กว่ากิโลเมตร ทําอย่างไรเราจะรักษาแผ่นดินของประเทศไว้ได้ ซึ่งผมเคยได้แสดงความคิดเห็นเรื่องนี้ หลายครั้งนะครับ อยากฝากผ่านท่านประธานไปยังผู้ที่เกี่ยวข้องที่จะไปเจรจา ทําอย่างไร เราถึงจะมีงบประมาณมาปัองกันตลิ่งของฝัืงเรานะครับ อย่างคุณวรศุลีว่าไปแล้วที่จังหวัด มุกดาหาร ฝัืงของเราส่วนใหญ่จะถูกกัดเซาะมาก เพราะว่าฝัืงทางประเทศไทยเปึนฝัืงที่ แผ่นดินต่ํากว่า แม่น้ําสาขาต่าง ๆ ที่ไหลออกมาจากประเทศลาวเปึนภูเขาสูง น้ําจะไหล เชี่ยว แรง พอมาปะทะกับแผ่นดินไทยเราต้องเสียดินแดนไปป้ละมากนะครับ ผมอยาก กราบเรียนให้ผู้ที่เกี่ยวข้องได้พยายามหารือเรื่องนี้กับทางพี่น้องประเทศลาวเพื่อปัองกัน ชายแดนของเราซึ่งเสียไปป้ละไม่น้อยนะครับ

เรื่องต่อไป ความร่วมมือการต่อต้านการค้ามนุษย์ อันนี้ก็เช่นเดียวกัน ตามชายแดนไม่ว่าประเทศลาวหรือประเทศพม่าหรือประเทศเขมรก็ตาม ชายแดน มาเลเซียก็เหมือนกัน การค้ามนุษย์วิธีที่เราจะปัองกันผมคิดว่าง่ายที่สุดก็คือต้องทําบัตร แรงงาน คือเป่ดทําบัตรแรงงานทุกคน เดี๋ยวนี้เราไม่รู้ทําอะไร ขณะนี้ก็ยังไม่ได้เป่ดโอกาส ให้เต็มที่นะครับ เพราะว่าแรงงานเถื่อนมันมากอยู่แล้ว เมื่อเราไม่ทําเขาก็ไม่ได้สนใจ จับ แล้วจับไปปล่อย ปล่อยแล้วก็กลับคืนมาเหมือนเดิม เพราะฉะนั้นวิธีที่ง่ายที่สุดปัองกัน การค้ามนุษย์ก็คือให้เขาทําบัตร ห้ามก็ไม่อยู่เรื่องแรงงานในการมาทํางานประเทศไทย เพราะฉะนั้นก็ต้อง ๑. ให้ทําบัตรทุกคน ๒. ราคาถูกลง ถ้าแพงเขาไม่ทําเพราะไม่คุ้มค่า นะครับ อันนี้ก็ฝากไปถึงผู้ที่เกี่ยวข้อง

เรื่องความร่วมมือด้านเศรษฐกิจ ซึ่งรายละเอียดในเอกสารที่แจกมาไม่พูด ถึงชัดเจนนะครับ ผมอยากเสนอแนะไปยังผู้ที่เกี่ยวข้องได้ไปเจรจาเรื่องการทําธุรกิจ เกี่ยวกับเรื่องอาหารนะครับ โดยเฉพาะอาหารทะเล เนื้อสัตว์ แต่ก่อนช่วงเมื่อสิบกว่าป้ ประเทศไทยจะไปซื้อวัว ควาย ที่ลาวมาก แต่ตอนนี้ลาวไม่ค่อยมี อาหารพวกนี้จะสั่งจาก ประเทศไทยหมดเลย ทําอย่างไรจะไปทํากรอบเจรจาพวกนี้เกี่ยวกับการทําปศุสัตว์อยู่ใน ลาวนะครับ ทําฟาร์มขนาดใหญ่อยู่ในลาวเพื่อผลิตอาหารเลี้ยงภายในประเทศลาว ทําอย่างไรจะสนับสนุนให้เอกชนของประเทศไทยเราที่มีความชํานาญในเรื่องทําฟาร์มไป ทําที่ลาวนะครับ ก็ฝากไปยังผู้ที่เกี่ยวข้องเรื่องฟาร์ม โค กระบือนี่ครับ

ความร่วมมือด้านการขนส่งทางบก อันนี้รู้สึกชัดเจนกว่าความร่วมมือด้าน อื่น ๆ นะครับ ก็เห็นด้วย แล้วก็ขอเสนอแนะในบางจุดนะครับ กรณีเส้นทางคมนาคม เดี๋ยวนี้เราก็ได้เป่ดเส้นทางหนองคาย-เวียงจันทน์ อันนี้ทุกท่านที่จะไปหนองคายก็ไปที่ บขส. หนองคายก็ข้าม ทําบัตรที่ บขส. เลยนะครับ อุดรธานี-เวียงจันทน์ อุบลราชธานี- ปากเซหรือแขวงจําปาสัก มุกดาหาร-สะหวันนะเขต ขอนแก่น-เวียงจันทน์ อันนี้เปึน เส้นทางที่วิ่งอยู่ปัจจุบัน แล้วเส้นทางใหม่ก็มีเสนอมาอยู่หลายเส้นทางตามรายงาน เชียงใหม่-เชียงราย-บ่อแก้ว ข้ามไปบ่อแก้ว แล้วก็หลวงน้ําทา-อุดมไชย แล้วก็ หลวงพระบาง อันนี้เส้นทางนี้ยาวมากน่าท่องเที่ยว ถ้าทําได้นะครับ แล้วก็เส้นที่ ๒ ที่จะเพิ่มขึ้นมีเชียงราย-เชียงของ-ห้วยทราย-บ่อเต็นนะครับ บ่อเต็นก็อยู่ ชายแดนลาวกับจีนนะครับ ตรงกับบ่อหานซึ่งท่านรัฐมนตรีอลงกรณ์ พลบุตร ท่านก็ได้ ทราบแล้ว เส้นที่ ๓ เชียงของ-ห้วยทราย อําเภอเชียงของข้ามไปที่เมืองห้วยทราย แล้วก็ เส้นที่ ๔ นครพนม-คําม่วน ซึ่งถนนที่จะทําขึ้นใหม่ เร่งรัดขณะนี้ก็มีกรุงเทพฯ- อุบลราชธานี-ปากเซ นะครับ เชียงใหม่-เชียงราย-บ่อแก้ว-หลวงน้ําทา-อุดมไชย-พงสาลี เส้นนี้ผมอยากสนับสนุนให้เกิดขึ้นเร็วที่สุดเลย หากท่านได้ไปเที่ยวที่เมืองพงสาลี มันอากาศดีมากครับ เราอยู่เมืองร้อน ถ้าเราอยากอากาศเย็นสบายดี หนาวนะครับ ค่อนข้างอบอุ่นนะครับ ที่เมืองพงสาลีเปึนเมืองในหมอกที่แท้จริง ก็อยากสนับสนุนให้ ผู้เกี่ยวข้องเป่ดเส้นทางเส้นนี้นะครับ เชียงใหม่-เชียงราย-บ่อแก้ว-หลวงน้ําทา-อุดมไชย- และพงสาลีเปึนแขวงที่สูงที่สุดยื่นเข้าไปอยู่ในระหว่างยูนนานกับฮานอย หากท่านเข้าไป แล้วอากาศดีมาก ขณะนี้นะครับเย็นสบายเลย ขณะที่บ้านเราร้อน ๆ ก็อยากสนับสนุน เส้นทางนี้ครับ นครราชสีมา-เวียงจันทน์ อันนี้เส้นสุดท้ายนะครับ

สําหรับโครงการเกี่ยวกับทางรถไฟซึ่งมีอยู่แล้ว เราก็สร้างอยู่แล้วเมื่อวันที่ ๕ มีนาคม ๒๕๕๒ สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาสยามบรมราชกุมารีได้เสด็จไปเป่ด เส้นทางรถไฟหนองคาย ท่านาแล้ง ก็ไม่ไกล ท่านาแล้งก็คือฝัืงโขงฝัืงนั้นไปแค่ ๒-๓ กิโลเมตร ไม่ไกล หากรัฐบาลไทยหรือผู้เกี่ยวข้องได้มีส่วนส่งเสริมสนับสนุนให้มีการ ขยายทางรถไฟไปถึงนครเวียงจันทน์แล้วก็เลยนครเวียงจันทน์ไปถึงท่าง่อนนะครับ ริมฝัืง น้ํางึมทางเหนือเปึนเมืองท่องเที่ยว เปึนเมืองพักผ่อนนะครับ ถ้าเปึนไปได้ไปถึงวังเวียง ถึงโพนโฮงนะครับ เมืองโพนโฮงซึ่งอยู่แขวงเวียงจันทน์ นอกเขตกําแพงนครเวียงจันทน์ ออกไปอีกก็จะดีมากนะครับ สําหรับโครงการก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้ําโขง ซึ่งได้ก่อสร้าง มาแล้ว ๒-๓ สะพานนะครับ ก็คือที่หนองคาย ที่มุกดาหารแล้วก็กําลังสร้างที่นครพนม นะครับ ผมอยากเสนออีก ที่ ๔ ที่เชียงของ สุดท้ายให้มันครบทุกจังหวัดดีไหม สร้างขึ้นที่ อําเภอเชียงคาน จังหวัดเลยนะครับ ข้ามลัดเข้าไปหลวงพระบางเลย ถ้าเปึนไปได้ก็จะมี สะพานมิตรภาพ ๔-๕ แห่งนะครับ ความร่วมมือด้านการเงินและภาษี อันนี้ปัญหาเดี๋ยวนี้ คือเรื่องนี้ เรื่องตบตีกันไล่ตีกันอยู่เมื่อ ๒-๓ วันมานี้ก็เกี่ยวกับเรื่องภาษีนะครับ เพราะฉะนั้นสินค้าไทยเราปรับสินค้าราคาขึ้นไปหลายบาท ซึ่งทุกท่านก็รู้แล้ว ผมไม่พูด รายละเอียด แต่ของลาวอยู่คนละฝัืงเขายังไม่ปรับสินค้า ทําให้สินค้าราคามันต่างกันมาก คน เศรษฐกิจมันแย่เขาก็ต้องไปซื้อสินค้าที่ถูกกว่า เราจะไปทําอย่างไรทํากรอบเจรจา ตรงนี้ อยากฝากผู้เกี่ยวข้องได้ดูแลตรงนี้ด้วยนะครับ เรื่องภาษีครับ