สุชาติ ลายน้ําเงิน พูดถึงการร่วมมือไทย-ลาวและพัฒนาของประเทศลาว โดยเรียกร้องให้รัฐบาลไทยพิจารณาการพัฒนาที่เหมาะสมเพื่อความก้าวหน้าของประเทศ นอกจากนี้ยังหารือเรื่องสะพานข้ามแม่น้ำที่เชียงแสนและการลงทุนเพื่อการพัฒนาแหล่งการท่องเที่ยว และเรียกร้องให้พิจารณาเรื่องแรงงานต่างด้าวในเมืองไทยในกรอบการเจรจากับประเทศลาวเพื่อแก้ไขปัญหาความไม่เท่าเทียมกันทางเศรษฐกิจและดุลการค้า
กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสุชาติ ลายน้ําเงิน พรรคเพื่อไทย จังหวัดลพบุรี ในนามสมาชิกรัฐสภา วันนี้ก็ต้องขอบคุณท่านประธานที่เอาเรื่องของการบันทึกร่วม คณะกรรมาธิการว่าด้วยการร่วมมือไทย-ลาว ครั้งที่ ๑๕ เข้าสู่สภา ตามกฎหมาย รัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๙๐ ตามที่ผู้แทนราษฎรหลายคนคิดว่า มาตรา ๑๙๐ เปึนพิษกับ สภา แต่วันนี้ก็ต้องเอากลับเข้ามาเพราะว่ารัฐบาลหลายรัฐบาล ครั้งหนึ่งรัฐบาลพรรค พลังประชาชน พรรคไทยรักไทย ก็กลัวเหลือเกินมาตรา ๑๙๐ แต่วันนี้มาเจอกับพรรค ประชาธิปัตย์บ้าง มาตรา ๑๙๐ ก็ต้องเอามาพูดกันต่อในสภา ท่านประธานครับ ที่กระผม จะพูดตรงนี้ไว้เปึนในสภาเพื่อบันทึกไว้ว่าประเทศไทยกับประเทศลาวเปึนพี่น้องกัน เพราะ ส่วนตัวกระผมเองบรรพบุรุษมาจากเวียงจันทน์ครับ ต้องบอกเลยว่าประเทศลาวกับ ประเทศไทยเขาบอกว่าเปึนบ้านพี่เมืองน้อง ประเทศไทยมีความสัมพันธ์กับประเทศลาว มากกว่า แต่ประเทศไทยไม่เคยที่จะเข้าไปดูแลประเทศลาวให้ได้เปรียบเหมือนกับประเทศ เวียดนาม ประเทศเวียดนาม ท่านประธานรู้ไหมครับว่า ทําไมประเทศเวียดนามถึงพัฒนา ได้เร็ว แล้วประเทศลาวให้ความสัมพันธ์กับประเทศเวียดนามมากกว่าประเทศไทย เพราะอะไรท่านประธานรู้ไหมครับ ถ้าไม่รู้กระผมเล่าให้ฟังก็ได้ครับ ยุทธการไหหิน ท่านประธานครับ ยุทธการทุ่งไหหินที่ประเทศเวียดนามพลีชีพไม่รู้กี่ล้านคนปกปัอง ประเทศลาวไว้ แต่ประเทศไทยกลับไปเข้าอีกข้างหนึ่ง ไม่รู้ประวัติศาสตร์ไปอ่านเอาเอง ก็แล้วกัน กระผมก็พอรู้มาแค่นั้นเอง เรียนไม่ถึงท่านประธานครับ ก็เลยบอกไว้ว่าวันนี้ ประเทศไทยต้องทําความสนิทชิดเชื้อกับประเทศลาว ถึงประเทศลาวจะพัฒนาช้ากว่า ประเทศไทยนะครับ ประเทศไทยก็ต้องยอม แต่ล่าสุดนี่นะครับกระผมว่าประเทศไทย อาจจะพัฒนาน้อยกว่าประเทศลาว เพราะด้วยตัวเองไปดูมาตั้งแต่กิจการชายแดน รู้สึก กระผมจะไปพร้อมกับรัฐมนตรีที่นั่งอยู่ข้างบนนั้นนะครับ ไปดูกิจการชายแดน ท่านเห็น เลยครับว่าเขาพัฒนาได้เร็วเหลือเกิน เพราะอะไร เพราะบ้านเราพอจะพัฒนาอะไรที ติดเอ็นจีโอ (NGO) บ้าง ติดโน่นติดนี่บ้าง ท่านประธานไม่ต้องไปดูอะไร ดูครั้งหนึ่งเขื่อนที่ เมืองจีน ท่านประธานครับ ประเทศจีนสร้างเขื่อนใหญ่กั้นแม่น้ําโขงที่เมืองจิ่งหง ที่เมือง เชียงรุ้ง คนไทยอยู่ประเทศไทยไม่ได้อะไรเลย ใส่กันเละเปึนโจ๊ก บอกว่าประเทศจีนสร้าง เขื่อนกั้นแม่น้ําโขงทําให้ธรรมชาติเปลี่ยนแปลง ประเทศไทยจะต้องเปึนทะเลต่อไป ท่านรัฐมนตรีอลงกรณ์ พลบุตร ไปกับกระผม ไปเห็นกับตา วันนี้เราต้องขอบคุณประเทศ จีนนะครับในฐานะที่เราเปึนสมาชิกรัฐสภา ถ้าประเทศจีนไม่สร้างเขื่อนตรงนี้นะครับ จังหวัดหนองคาย เชียงแสน แล้วก็บริเวณชายแดนเปึนทะเลครับ เพราะว่าจีน แผ่นดินใหญ่พอฝนตกแรงน้ํามาที่เขื่อน น้ําอยู่เหนือเขื่อนสูงกว่ากันเปึนเมตร หลังเขื่อนที่ ไหลมาท่วมที่บ้านเราคือน้ําหลังเขื่อนท่านประธานครับ นี่คือความคิดของประเทศจีน ซึ่งเขาคิดแล้วว่าถ้าเขาใช้ยุทธศาสตร์ของประเทศลาวที่เราจะต้องพูด กระผมอ้อมไปถึง ประเทศจีนเพราะว่าประเทศจีน ประเทศลาว ประเทศเขมร ประเทศไทยมันติดกัน ท่านประธานครับ พูดให้เห็นว่าที่ประเทศจีนเขาสร้างไว้เขาศึกษาแล้ว พอเขาสร้างปุ็บ พอฝนตกมาเก็บน้ําไว้ใช้ช่วงฤดูแล้งเขาก็ปล่อยมาทําไฟฟัา ท่านประธานรู้ไหมครับ ไฟฟัา ที่เมืองคุนหมิงทั้งเมืองประเทศจีนใช้เขื่อนที่เชียงรุ้ง เขามีเขื่อนผลิตพลังน้ําอยู่ ๕ ตัว ท่านประธานครับ ในฐานะที่กรอบนี้จะมีเข้าไปตกลงในประเทศลาว ถ้าคิดจะสร้างใน ประเทศไทยหรือสร้างในประเทศลาวก็เอาความคิดของประเทศจีนเขามาใช้ที่เขาไปกั้น แม่น้ําโขงไว้ ท่านประธานครับ เขื่อนที่เชียงรุ้งสร้างระบบไฟฟัาพลังน้ํา ๕ ตัว ตัวที่ ๑ เสร็จแล้วเอาไฟฟัาไปใช้ที่เมืองคุนหมิงได้ทั้งเมือง กระผมทราบว่ารัฐบาลไทยจะได้ใช้ ต่อเมื่อตัวที่ ๕ ที่จะต้องปัืนนะครับ ถึงจะมาให้ประเทศไทยใช้ได้ กระผมก็ถือว่าวันนี้ ประเทศจีนพัฒนาได้เร็วเหลือเกิน แล้วท่านประธานรู้ไหมครับ ถนนอาร์ ๓ ที่เพื่อนสมาชิก ได้อภิปรายไปแล้ว มีเงินไทยส่วนหนึ่งไปลงทุนด้วย ล่าสุดประเทศจีนเอาลาวเปึนที่ตั้ง นะครับตามกิจการชายแดน ท่านประธานลองไปดูเถอะครับว่าที่ประเทศไทยปลูกยาง กระผมสงสารพี่น้องชาวใต้ต่อไปในอนาคต พี่น้องชาวใต้ปลูกยาง จากยางเรากิโลกรัมละ ๑๐๐ บาท เดี๋ยวเหลือ ๒๒ บาท ต่อไปประเทศไทยจะไปขายที่ไหน ท่านประธานครับ อยากจะให้ไปดูที่จีน ท่านรัฐมนตรี อย่าเพิ่งตอบนะครับกระผมเล่าให้ฟังเฉย ๆ ถ้าท่านรัฐมนตรีไปดูกับตาตัวเองครับ ตั้งแต่ ชายแดนยันจีนลงมาถึงลาว พม่า ปลูกยาง ๕ ล้านกว่าไร่ ท่านประธานครับ แล้วตอนนี้ ยางเขาอายุประมาณ ๕-๖ ป้ แล้วถ้าเขากรีดพร้อม ๆ กันประเทศไทยจะเอายางไปส่ง ที่ไหน นี่เรื่องเศรษฐกิจจะเสียเปรียบเขาอีกแน่นอน ก็เรียนท่านประธานผ่านไปยัง คณะรัฐบาลว่าจะหาทางแก้ไขให้กับพี่น้องประชาชนชาวภาคใต้ เกษตรกรสวนยางเราได้ อย่างไร เพราะว่าถ้าเกิดทั้งลาว ทั้งพม่า ทั้งจีน ถ้าเขากรีดยางพร้อม ๆ กัน ภาคใต้เรา ส่วนใหญ่ที่ทํายางอยู่ รัฐบาลจะแก้ไขปัญหาให้พี่น้องเราอย่างไร เพราะว่ากระผมเกรงว่า เศรษฐกิจของประเทศไทยจะเสียเปรียบเขา แล้ววนลงมาอีกนิดหนึ่งท่านประธานครับที่ หลายท่านหลายคนได้พูดถึงเรื่องการพัฒนาเกี่ยวกับบ่อนการพนัน กระผมใช้คําว่า บ่อนการพนัน ก็แล้วกัน ทั้งประเทศลาวนี่นะครับ เดี๋ยวนี้ตามเขตชายแดน จีนเขาบอกว่าไม่ให้มีการพนัน แต่จีนไปสร้างที่บ่อเต็น ประชาชนนั่งรถผ่านป์าผ่านเขาไปถึง ไม่รู้คนไปจากไหนท่านประธานครับ นี่เขาดูดเงินจากบ้านเราไปไว้บ้านเขา ล่าสุด ท่านประธานครับ จีนใช้ความฉลาดของตัวเองอีกเหมือนเดิม มาสร้างที่ห้วยผึ้ง ๔๐,๐๐๐ ไร่ มีสนามบิน ติดไทยเลยเที่ยวนี้ท่านประธานครับ ที่สามเหลี่ยมทองคํา อย่างใหญ่โตมโหฬาร นี่คือการพัฒนา ท่านประธานครับ แล้วล่าสุดกระผมทราบว่าจีนมี ความสัมพันธ์กับลาวขนาดที่จะระเบิดแก่งหินที่อยู่ใต้น้ําลึก โดยใช้เรือเร็วที่ไปวิ่งที่ฮ่องกง มาเก๊า เอามาวิ่งเส้นที่นี่เพื่อมาเมืองไทยมาขึ้นที่เชียงแสนมาพัฒนาฝัืงนี้ เพราะคนจีนเขา เก่งท่านประธาน ที่กระผมพูดนี่ชื่นชมเขานะครับ ไม่ใช่ว่าไปว่า ก็อย่างว่าจีนล่าสุด อย่างที่ฮ่องกง มาเก๊า ที่มาเก๊าจีนบอกเลยว่าต่อไปคนจีนจะเข้าได้วีซ่า (Visa) ป้หนึ่ง เข้าได้ ๔ ครั้ง ทําไมคนจีนคิดแบบนั้น ท่านประธานครับ ผ่านไปถึงท่านรัฐมนตรี เพราะว่าวันนี้รัฐมนตรีต่างประเทศไม่ได้มานั่งฟัง ถ้านั่งฟังจะเล่าให้ฟังท่านจะได้มีไอเดีย (Idea) ใหม่ ๆ แล้วรัฐมนตรีต่างประเทศจะได้มีความคิดใหม่ ๆ บ้างครับท่านประธาน เพราะว่าจีนเขาให้วีซ่าคนจีนเข้าไปที่มาเก๊า ๔ ครั้งเพราะอะไร ก็ท่านลองไปดูที่มาเก๊า นะครับ ที่มาเก๊าคนเข้าอย่างเส้นขนมจีนท่านประธานครับ เข้าไปที่นั่นไปเที่ยว ไปเที่ยว ก็คือไปเล่นการพนันนี่เอง มาเก๊าใช้เงินให้ประชาชนได้ เปึนโบนัส (Bonus) ให้ประชาชน ป้ละ ๓ ครั้ง จีนเอาพัฒนาจากมาเก๊าหันมาสร้างบ่อนที่บ่อเต็นติดบ้านเราครับ ติดบ้านเรา ที่เชียงแสนที่ลงทุน ๑๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท มีสนามบินด้วย ให้เข้าทางโน้นคนละ ๔ เที่ยว พอ ๔ เที่ยวแล้วไม่รู้จะไปไหนก็ต้องมาฝัืงนี้ ต่อไปประเทศไทยต้องพัฒนาจังหวัด เชียงรายไว้รองรับเขา จังหวัดทางเชียงราย ทางลาวฝัืงนี้ แล้วสัมพันธ์กับลาวอย่างที่ กระผมเล่าให้ท่านประธานผ่านไปถึงคณะรัฐมนตรีว่าลาวกับเวียดนาม เราอย่าคิดว่าไทย มีความผูกพันกับลาวมากกว่าบ้านพี่เมืองน้อง มีความผูกพันมีความรักความเอื้ออาทรต่อ กัน แต่อย่าลืมว่าลาวรักเวียดนามมากกว่าเรา ยุทธการทุ่งไหหิน ท่านประธานครับ นี่คือ ความผูกพันที่ผ่านมา แล้วส่วนตัวกระผมเองก็เข้าไปดูที่ลาวที่เวียงจันทน์มาหลายครั้งเห็น วัฒนธรรม ท่านประธานครับ ก็ต้องฝากไปถึงคณะรัฐบาลว่า ๑. เรื่องวัฒนธรรม วันนี้ คนไทยของเราวัฒนธรรมดีไม่ดีจะแพ้หลัง เพราะว่าลาวพัฒนาช้าก็จริงแต่วัฒนธรรมเขา ยังดีเหลือเกิน
แล้วอีกเรื่องหนึ่งที่ฝากคณะรัฐบาลนี้ไป นั่นก็คือ ๑. เรื่องสะพานข้ามแม่น้ํา ที่เชียงแสน รัฐบาลต้องกล้าลงทุน รัฐบาลต้องกล้าลงทุนเพราะว่าถนนอาร์ ๓ ที่เดินทาง จากไทย ท่านประธานคงเห็นนะครับว่าถ้าไปที่นั่นแล้วไม่มีต้องไปข้ามเรือ ถ้ารัฐบาลนี้เอา โครงการรัฐบาลเดิมที่ดีอยู่แล้ว อย่าไปคิดว่าคนโน้นทําไว้ไม่ดี คนนี้ทําไว้ไม่ดี กระผมว่าต่อ กันท่านประธานครับ ไม่ต้องกลัวเสียหน้าทําไปเถอะครับ ถ้าไปสร้างตรงนั้นเสร็จปังปุ็บ ถนนอาร์ ๓ ที่วิ่งจากจีน จากลาว จากพม่าข้ามมาไทยนี่นะครับ แล้วอย่างหนึ่ง คุณอิทธิเดชได้อภิปรายไปแล้วครับว่าบ่อนตรงด่านยกระดับแล้ว ท่านรัฐมนตรีครับ ยกระดับแล้วก็อย่าไปป่ดตอน ๖ โมง เพราะบางคนท่านก็คงเห็นอยู่ เหมือนกระผมบางที กว่าจะเดินทางมาถึงด่านได้ใช้เวลาอย่างน้อย ๒ ชั่วโมง ๓ ชั่วโมง มัน ๒๔๙ กิโลเมตร เปึนถนนลาดยางที่ดีแล้ว พอวิ่งจากอีกประเทศหนึ่งจากเมืองหนึ่งออกจากโน่นสัก ๕ โมง ๖ โมงคงไม่ทันอาจจะ มาถึง ๓ ทุ่ม ๔ ทุ่มกลับไม่ได้จะไปนอนตรงไหน กระผมว่าบ้านเมืองมันพัฒนาไปไกลแล้ว ท่านประธานครับ น่าจะให้พวกด่านกงสุลเป่ดถึงเที่ยงคืน เพราะอย่างน้อยธุรกิจมันจะได้ หมุนมาถึงบ้านเราได้ ตรงนี้นะครับฝากท่านประธานไปถึงรัฐบาลว่าจะแก้ไขปัญหาเรื่อง การพัฒนาแหล่งการท่องเที่ยว เพราะว่า ๖ โมงพอป่ดปุ็บ คนฝัืงโน้นเข้าไม่ได้ทั้ง ๆ ที่เปึน คนไทยไปอยู่ฝัืงโน้นข้ามมาบ้านตัวเองไม่ได้ เพราะด่านป่ดนะครับ ตรงนี้มีท่านอิทธิเดช ได้อภิปรายไว้แล้ว กระผมก็ขออภิปรายซ้ําเข้าไปเพื่อจะได้ให้เห็นว่าประเทศไทยกับประเทศ ลาวเปึนพี่น้องกันมีความผูกพันเอื้ออาทรต่อกัน แต่อย่าลืมว่าลาวเขาให้เวียดนามพัฒนา ได้เร็วกว่า นี่คือยุทธการทุ่งไหหินที่ความเสียสละเขามีไว้ในบรรพบุรุษ ท่านประธานครับ
แล้วอีกเรื่องหนึ่งที่เมื่อสักครู่นี้ท่านเรวัตได้พูดไว้เรื่องแรงงาน วันนี้ประเทศ ไทยวุ่นวายไปหมดท่านประธานครับเรื่องแรงงานต่างด้าวที่อยู่ในเมืองไทยทั้งลาว ทั้งพม่า นี่ละครับถ้ามีการเจรจากรอบที่ ๑๖ ก็คือเอาแรงงานเข้าไปด้วย เพราะวันนี้พี่น้อง ประเทศไทยครับทุกบ้านมีแรงงานลาว มีแรงงานพม่าเต็มบ้านไปหมด เพราะ ๑. ค่าแรง ถูก ท่านประธานเพิ่มอีกนิดเดียวนะครับ ขอเวลาอีกสัก ๑ นาที ค่าแรงถูก ท่านประธาน ครับ บ้านไหนมีลูกจ้างลาว จ้างพม่ามาเลี้ยง บ้านไหนโรงสีหรืองานอะไรเอาพม่ามาเลี้ยง เปึดเลี้ยงอะไรเต็มบ้านไปหมด ถามว่าเงินเดือนที่เขาได้ฝัืงลาว ๑,๒๐๐ บาท มารับจ้าง ในไทยมาเลี้ยงลูกได้เดือนละ ๓,๐๐๐ บาท สิ้นป้มีโบนัสมีทองคําให้อีก ๑ บาท โอ้โฮ คนลาวดีใจเหลือเกินท่านประธานครับ แต่ท่านหารู้ไหมครับว่านี่คือการสูญเสียเศรษฐกิจ ของประเทศนะครับ เปึนการเสียเปรียบเรื่องดุลการค้าเขาหรือเปล่าไม่รู้ เพราะวันนี้คนลาว คนพม่า แรงงานต่างด้าวท่านไปดูที่ตลาดได้ท่านประธานครับ ฝากรัฐมนตรีด้วยนะครับว่า วิธีแก้ไข ถ้าจะเซ็นกรอบสัญญาตกลงก็ให้ดูเรื่องแรงงานผ่านไปที่ประเทศลาวด้วยครับว่า ขอให้มาอย่างถูกต้อง เพราะว่าพี่น้องเรายังจะมีอีกหลายคนครับ ขอบคุณท่านประธาน ครับ ขอบคุณมากครับ