กราบเรียนท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ กระผม พิษณุ หัตถสงเคราะห์ สมาชิก สภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย จังหวัดหนองบัวลําภู ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้เราได้รับข้อเสนอจากทางคณะรัฐมนตรีเพื่อที่จะให้ทาง สภาได้ประชุมเรื่องของกรอบว่าด้วยความร่วมมือไทย-ลาว ครั้งที่ ๑๕ ท่านประธานครับ ประเทศไทยกับประเทศลาวถือว่าเปึนบ้านเพื่อนนะครับ เปึนเพื่อนประเทศ เปึนมิตร ประเทศที่ได้มีความสัมพันธ์กันมาช้านาน และจะว่าไปแล้วปัจจุบันนี้พรมแดนระหว่างไทย กับประเทศลาวนั้นถือว่าเปึนพรมแดนที่มีความสงบเรียบร้อยที่สุดของประเทศไทยนะครับ เพราะฉะนั้นวันนี้ผมใคร่ขอนําเรียนผ่านไปยังรัฐบาลและรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องในการเจรจา ทุกเรื่องกับสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว ขอให้ตระหนักถึงความสัมพันธ์อันดี ของสองประเทศ ขอให้เจรจากันด้วยความอะลุ้มอล่วย เพราะผมต้องการที่จะรักษาสาย สัมพันธ์ที่ดีของประเทศลาวไว้ และต้องการที่จะรักษาพรมแดนที่มีแต่ความสงบสุขทั้งสอง ฝัืงแผ่นดินประมาณ ๑,๐๐๐ กว่ากิโลเมตร ผมมีข้อเสนอที่จะฝากทางรัฐมนตรี แล้วก็ผู้ที่ เกี่ยวข้องในการเจรจาระหว่างประเทศไทยกับประเทศลาว

เรื่องแรกก็คงจะเปึนความร่วมมือทางด้านแรงงาน ท่านประธานครับเรา ต้องยอมรับว่าประเทศลาวและประเทศไทยได้มีการแลกเปลี่ยนในเรื่องของแรงงานกัน เปึนจํานวนมาก แรงงาน อัน สกิล (Un skill) หรือว่าแรงงานที่ไปใช้แรงงานจริง ๆ จาก ประเทศลาวได้เข้ามาทํางานในประเทศไทย ตามกฎหมายแล้วเปึนจํานวนหลายแสนคน และยังมีอีกหลายแสนคนที่เข้ามาโดยผิดกฎหมาย ซึ่งเปึนช่องทางให้กับผู้ที่ไม่หวังดีได้เข้า ไปข่มขู่ ข่มเหง รังแกแรงงานต่างด้าวที่เข้าเมืองโดยผิดกฎหมายดังกล่าว ผมฝาก ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ที่นั่งอยู่ วันนี้ว่า ช่วยกรุณาเจรจากับทางประเทศลาวว่าทําอย่างไรที่จะให้คนแรงงานต่างด้าวจาก ประเทศลาวเหล่านั้นได้สามารถทํางานอยู่ในประเทศไทยได้อย่างถูกต้องตามกฎหมายทั้ง ของไทยและของลาวนะครับ จะเพิ่มจํานวน หรือจะเพิ่มโควตาให้กับแรงงานเหล่านั้นได้ เข้ามาทํางานได้ถูกต้องตามกฎหมาย ซึ่งผมเห็นว่าดีกว่าที่จะไปจํากัดจํานวน แต่ความ ต้องการหรือของบริษัท ห้างร้านของเมืองไทยเขาต้องการแรงงานจากประเทศลาวเปึน จํานวนมาก เนื่องจากว่าค่าแรงไม่แพง แล้วก็สวัสดิการต่าง ๆ ก็ไม่ได้เรียกร้องมากมาย ซึ่งตรงนี้ผมคิดว่าทั้งสองประเทศก็น่าจะเป่ดใจเข้าหากัน และถ้าเปึนไปได้ก็เพิ่มจํานวน โควตาแรงงานเหล่านั้น ส่วนแรงงานต่างประเทศ โดยเฉพาะจากประเทศลาวที่อยู่ใน เมืองไทยก็ควรจะนิรโทษกรรม หรือเป่ดช่องให้ท่านแรงงานเหล่านั้นได้มาลงทะเบียนกับ กระทรวงแรงงานได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย เพราะถ้าหากว่าตัวเลขตามกฎหมาย ถูกต้องเราก็สามารถที่จะตั้งรับไม่ว่าจะเปึนเรื่องของปัญหาอาชญากรรมซึ่งส่วนใหญ่ที่ เกิดขึ้นจากแรงงานต่างชาติไม่ว่าจะเปึนไทย ลาว เขมร พม่านี่นะครับ ก็เปึนแรงงานที่เข้า มาโดยผิดกฎหมาย ซึ่งถ้าว่าเราเป่ดจํานวนโควตามากขึ้น แล้วก็ทําให้ถูกกฎหมายเรื่อง ของการปล้น การฆ่าก็จะลดน้อยลง

เรื่องที่สอง ท่านประธานครับ เรื่องของการปรับปรุงและยกระดับจุดผ่าน แดนระหว่างประเทศไทยและประเทศลาว ผมเห็นด้วยเปึนอย่างยิ่งนะครับว่าควรที่จะทํา จุดผ่านแดนซึ่งเปึนจุดผ่านแดนที่เปึนในท้องถิ่นให้เปึนจุดผ่านแดนถาวร ยกตัวอย่าง ที่ด่านบ้านวัง เมืองธนคาม ตรงข้ามกับบ้านคกไผ่ อําเภอปากชม จังหวัดเลย ก็ถือว่าเปึน ด่านที่มีพี่น้องประชาชนสองฝัืงโขงข้ามไปข้ามมาอยู่ตลอดเวลา ถ้าหากว่าสามารถ ยกระดับเปึนจุดผ่านแดนถาวรได้ ก็จะช่วยให้พี่น้องทางด้านจังหวัดเลย จังหวัดหนองคาย ฝัืงทางด้านทิศเหนือ สามารถข้ามไปทําการค้าได้อย่างปลอดภัย และก็อย่างลดค่าใช้จ่าย ด้วยไม่ต้องไปถึงที่ด่านเวียนจันทน์

นอกจากนั้นท่านประธานครับ อีก ๒ เรื่องนะครับ นั่นก็คือเรื่องของความ ร่วมมือทางด้านการใช้ไฟฟัาและการพลังงานนะครับ ผมอยากจะสอบถามไปทางรัฐบาล และความคืบหน้าในการสร้างฝายหรือสร้างเขื่อนเพื่อผลิตไฟฟัา ซึ่งได้ริเริ่มไว้ในสมัยของ ท่านสมัคร สุนทรเวช ว่าขณะนี้ได้มีการเจรจาอยู่ในกรอบการเจรจานี้หรือไม่ เพราะผม เห็นว่าปัจจุบันนี้ประเทศจีนทําเขื่อนเสร็จไปแล้ว ๓ และก็มีอีก ๕ เขื่อนที่กําลังทําอยู่ เปึน เขื่อนที่ผลิตไฟฟัา และในประเทศลาวก็สร้างไปแล้ว เพราะฉะนั้นก็น่าจะถึงเวลาที่ประเทศ ไทยกับประเทศลาวจะเจรจากันสร้างเขื่อนที่จะผลิตพลังงานไฟฟัาได้ โดยจะต้องดูเรื่อง ของสิ่งแวดล้อมจะต้องไม่กระทบสิ่งแวดล้อมด้วย ซึ่งสามารถทําได้เทคโนโลยีสมัยใหม่ ฝากทางรัฐบาล ฝากทางรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องช่วยเจรจาตรงนี้ด้วย เนื่องจากว่าถ้าหากว่ามี การสร้างเขื่อนเพื่อผลิตไฟฟัาโดยที่เราก็จะมีไฟฟัาที่ถูกลง แล้วก็จะมีความมั่นคงทางด้าน พลังงานที่เปึนความมั่นคงอย่างยั่งยืน

เรื่องสุดท้ายนะครับ ฝากไว้เรื่องของการผันน้ําโขงเข้ามาใช้ในประเทศไทย ก็ฝากทางรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องนะครับ ก็เจรจากับทางประเทศเพื่อนบ้านโดยเฉพาะ ประเทศลาวว่า ในอนาคตประเทศไทยก็จะมีการผันน้ําโขงเข้ามาใช้แน่นอน ซึ่งก็คงจะใช้ เวลาในการศึกษาและสํารวจ ซึ่งปัจจุบันนี้ก็กําลังศึกษาและสํารวจอยู่ ก็น่าจะมีการเจรจา ถึงความร่วมมือในการใช้น้ําทั้งสองฝัืงโขงเพื่อให้เกิดความเข้าใจอันดีระหว่างประเทศไทย และประเทศลาวต่อไป ผมมีข้อเสนอฝากทางรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องเพียงเท่านี้ ขอกราบ ขอบพระคุณครับ