นายสันติ พร้อมพัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วน

ผมก็คงจะ ใช้เวลาไม่มากนะครับ ก่อนอื่นท่านประธานครับ ๒-๓ วันที่แล้วผมได้อ่านหนังสือพิมพ์ ได้พบข้อความของกระทรวงคมนาคมนะครับที่ได้ดําริที่จะดําเนินการรถไฟฟัาเพิ่มขึ้น อีกสายหนึ่งก็คือสายสีชมพูนะครับที่จะไปผ่านศูนย์ราชการ เพราะว่าศูนย์ราชการตอนที่ ผมเปึนรัฐมนตรีว่าการอยู่นั้นนะครับก็ได้รับการร้องเรียนอย่างมากมาย เพราะว่า ในอนาคตนี่ศูนย์ราชการถ้าเป่ดแล้วก็จะมีข้าราชการผู้คนไปใช้หลายหมื่นคนที่นั่น ก็ทราบว่า จะมีการเพิ่มสายสีชมพูนะครับ ก็ต้องขอถือโอกาสขอบคุณท่านรัฐมนตรีว่าการ คนปัจจุบันที่ได้ห่วงใยในปัญหาของการจราจรของบ้านเมืองนะครับ โครงการระบบ รถไฟฟัาที่เรากําลังจะกู้เงินอยู่วันนี้นั้น ก็ต้องเรียนว่าในอดีตเปึนความปรารถนาดีแล้วก็ เปึนความตั้งใจของรัฐบาลของ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีทักษิณ ชินวัตร ในสมัยนั้นนะครับ ถ้าพวกเราจําไม่ผิดสมัยนั้นก็ ๗ เส้นทางจะใช้เงินประมาณ ๕๔๐,๐๐๐ ล้านบาทเศษ ๆ นะครับ พอมาถึงรัฐบาลของท่านสมัคร ซึ่งมีผมเปึนรัฐมนตรีว่าการอยู่นั้นนะครับ ท่านนายกรัฐมนตรีสมัครได้ปรับปรุงเปึนประมาณ ๙ เส้นทาง จะใช้งบประมาณประมาณ ๗ แสนกว่าล้านบาท ก็เปึนสิ่งที่ดีนะครับ พอมาถึงรัฐบาลนี้ก็จะเพิ่มอีกเส้นหนึ่งก็คงจะเปึน ๑๐ เส้นทาง ก็เปึนประโยชน์นะครับ ล้วนแล้วแต่เปึนประโยชน์ทั้งสิ้น เพราะว่าระบบ รถไฟฟัาขนส่งมวลชนในกรุงเทพฯ และปริมณฑลนั้นก็ต้องบอกว่าเมื่อเราสามารถสร้าง เสร็จจากการศึกษาตอนผมอยู่นั้น จะสามารถคืนทุนประมาณ ๗ แสนกว่าล้านบาทนี้ จะสามารถคืนทุนภายในไม่เกิน ๗ ป้เท่านั้น แล้วมันยังช่วยระบบอะไรต่าง ๆ ในบ้านเรา มากมาย รวมทั้งคุณภาพชีวิตต่าง ๆ ไม่ว่าจะเปึนเรื่องของการเพิ่มเวลาให้กับ พี่น้องประชาชนในกรุงเทพฯ และปริมณฑลที่ไม่ต้องขับรถมาติดอยู่บนถนน ๒ ชั่วโมงเช้า ๒ ชั่วโมงเย็น แล้วก็สามารถที่จะจอดรถเอาไว้บ้าน ลดการใช้เชื้อเพลิง ลดต้นทุนของ การดํารงชีวิตของคนกรุงเทพฯ และปริมณฑลได้อย่างอเนกอนันต์ มากมายมหาศาล นะครับ ก็ต้องขอบคุณนะครับที่ได้คิดเรื่องรถไฟฟัาสายสีชมพู ผมจะกลับมาที่เมื่อตอนต้น นะครับ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังก็ได้บอกว่าให้ไปถามรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคมคนก่อน ก็คือมาถามผมนั่นเอง ในเรื่องของรถไฟสายสีแดงนี้ ในเรื่อง ของสิ่งแวดล้อมก็ดี ในเรื่องของการทําประชาพิจารณ์ก็ดี พูดในทํานองว่าประสิทธิภาพผมนี่ ไม่ดีนะครับ คือทําช้า ไม่เร่งรีบ ผมก็จะขอกราบเรียนที่มาที่ไปของรถไฟสายสีแดง บางซื่อ- รังสิต เส้นนี้ให้พี่น้องประชาชนและท่านสมาชิกรัฐสภาได้รับทราบในสิ่งที่เปึนไปและ เปึนมานะครับ ก็คงต้องเรียนว่าโครงการนี้ก็เกิดตามที่ท่านรัฐมนตรีได้พูดถึงก็คือเกิดตั้งแต่ ป้ ๒๕๔๘ แล้วก็เริ่มมาจะจบประมาณป้ ๒๕๕๐ แล้วก็ดําเนินการเรื่อยมานะครับ เรื่องของสิ่งแวดล้อมก็คงเปึนไปตามขั้นตอน เพราะว่าสิ่งแวดล้อมนั้นมีขั้นมีตอนของมัน อยู่ เราคงไปลัดขั้นตอนนี้ไม่ได้ การทําประชาพิจารณ์ก็มีกฎหมายกําหนดขั้นตอนต่าง ๆ ที่จะต้องให้ประชาชนแสดงความคิดเห็น ก็เปึนขั้นเปึนตอนของมันนั่นเองนะครับ แต่เมื่อ มาถึงผม ทางกระทรวงการคลังได้เจรจากับทางเจบิกในสมัยนั้นว่าจะขอกู้เงินโครงการนี้ และที่ท่านรัฐมนตรีบอกว่าโครงการนี้นั้นตอนประเมินราคา ประเมินค่าก่อสร้าง ตอนนั้น เปึนเงินเพียง ๕๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทเศษ คร่าว ๆ ยังไม่ค่อยมีรายละเอียดอะไร เปึนความจริง คําว่า ไม่ค่อยมีรายละเอียด อะไรนั้นก็คงหมายความว่า ไม่มีเรื่องหัวรถจักร ไม่มีรายละเอียดเรื่องราง เรื่องอะไรต่าง ๆ หลังจากที่ออกแบบจนใกล้ที่จะเสร็จแล้วเสนอ มาถึงผม ผมก็ได้ถามไปทางที่ปรึกษา แล้วก็ทางรถไฟ ตลอดจน สนข. ว่าเพราะเหตุใด ผมได้ถามไปเหมือนกับท่านวุฒิสมาชิกท่านนฤมล ศิริวัฒน์ วุฒิสมาชิกของจังหวัด อุตรดิตถ์ ขอโทษครับที่เอ่ยนามและถ้าผมจําไม่ผิดนะครับว่า รถไฟของการรถไฟ สายสีแดงนั้นเปึนรถไฟดีเซลรางหรือเปึนรถไฟฟัา สรุปว่าเปึนรถไฟฟัาครับ เปึนรถไฟฟัา ผมจึงได้ถามหน่วยงานที่เกี่ยวข้องว่า แล้วเราใช้ขนาดรางขนาดเท่าไร ก็ได้รับคําตอบว่า เปึนขนาดมิดเดิล เกท (Middle Gate) ก็คือรางขนาด ๑ เมตรนั่นเอง ผมจึงได้ถามไปทาง รถไฟ สนข. หน่วยงานที่เกี่ยวข้องว่าโลกกําลังพัฒนา แล้วโลกส่วนใหญ่ขณะนี้เขาใช้ สแตนดาร์ด เกท หมดแล้ว โดยเฉพาะรถไฟขนส่งมวลชนที่เรากําลังทําอยู่ก็ใช้สแตนดาร์ด เกท ทั้งสิ้นนะครับ สแตนดาร์ด เกท ก็คือขนาดราง ๑.๔๓๕ เมตร คือรางขนาดใหญ่ ใหญ่ทั้งความกว้างและใหญ่ทั้งตัวราง ซึ่งสามารถรับน้ําหนักได้มากกว่าขนาดมิดเดิล เกท เกือบ ๑ เท่าตัว

แล้วอีกเรื่องหนึ่งที่ผมได้ถามไปทางเจ้าหน้าที่แล้วให้นโยบายไปว่า แอร์พอร์ต ลิงค์ ของเราก็ใช้รางขนาดสแตนดาร์ด เกท ก็คือ ๑.๔๓๕ เมตรเช่นเดียวกัน แล้วระบบรถไฟทางคู่ที่จะเกิดขึ้นในอนาคตประมาณ ๒,๔๓๕ กิโลเมตรทั่วประเทศที่จะทํา ขึ้นใหม่ รถไฟทางคู่ ก็จะใช้รางขนาดรางสแตนดาร์ด เกท เช่นเดียวกัน ก็คือ ๑.๔๓๕ เมตรเช่นเดียวกัน ดังนั้นถ้าหากว่ารถไฟสายสีแดงเส้นนี้ถ้าเราใช้มิดเดิล เกท ก็จะเกิดปัญหาในการเชื่อมต่อ เพราะรถไฟเส้นนี้ในอนาคตก็จะต้องเชื่อมกับแอร์พอร์ต ลิงค์ จะเชื่อมกันอย่างไร แล้วจะทําอย่างไรถ้าหากว่าเรารีบที่จะกู้เงินแล้วมาทํา แล้วอนาคต การรีบไปกู้เงินมาก่อสร้าง แล้วถ้าเราจะเปลี่ยนระบบรางมิดเดิล เกท เปึน สแตนดาร์ด เกท ในระหว่างที่เราไปขอเงินกู้มาแล้ว ผมก็เจรจากับญี่ปุ์น ญี่ปุ์นบอกไม่ได้ ถ้าขอกู้แบบ สแตนดาร์ด เกท ก็คือสแตนดาร์ด เกท ถ้าขอกู้แบบมิดเดิล เกท จะไปเปลี่ยนเปึน สแตนดาร์ด เกท นี่ไม่ได้ ผมเลยหารือกับทางกระทรวงการคลังว่า ถ้าอย่างนั้นเราจะช้า นิดหนึ่งได้ไหม ขอให้บริษัทที่ปรึกษาไปออกแบบ ไปแก้ไขเปึนสแตนดาร์ด เกท เสีย เพื่อให้ ได้เข้ามาตรฐานของนโยบายของเรา และเข้ามาตรฐานของตลาดโลกนะครับ ทางกระทรวงการคลังก็นําไปพิจารณา แต่เมื่อรัฐบาลมีการเปลี่ยนแปลงก็กลับมาเปึน เช่นนี้อีก ก็ต้องบอกว่าเราจะรีบร้อนไปขนาดไหน เราจะรีบร้อนไปทําไม เพราะว่าเรื่องของ รถไฟนั้นเราจะใช้ไปอีก ๑๐๐ ป้ ๒๐๐ ป้ เราจะใช้ไปอีกยาวนาน แล้วเราก็ต้องตัดสินใจว่า เราจะใช้ระบบ ๑.๔๓๕ เมตร หรือจะใช้ระบบ ๑ เมตร ทั้ง ๑ เมตร และทั้ง ๑.๔๓๕ เมตรนั้น ก็คงมีข้อดีข้อเสีย ข้อดีของ ๑.๔๓๕ เมตร สแตนดาร์ด เกท ก็คือขณะนี้การผลิตในโลกนี้ ส่วนใหญ่เขาก็มุ่งเน้นไปที่สแตนดาร์ด เกท ทั้งสิ้น มุ่งเน้นไปที่นั่น แล้วการผลิตจํานวนมาก ๆ ในสมัยใหม่และเปึนความนิยมก็จะทําให้ตัวรถก็ดี สิ่งต่าง ๆ อุปกรณ์ต่าง ๆ ก็จะมีผู้ผลิต อยู่ตลอดเวลา และตัวรถก็จะถูกลง ๆ ตลอดเวลา แต่เปึนมิดเดิล เกท นั้น หลายประเทศ เลิกผลิตไปแล้ว หลายประเทศก็ผลิตเพื่อทดแทนของเก่าเท่านั้น แต่ถ้าหากว่าเราสั่งทํา เขาก็ผลิตให้ ซึ่งต้องใช้เวลายาวนาน อย่างรถไฟขณะนี้ การรถไฟก็มีปัญหาเรื่องลูกล้อ ล้อเลื่อน เรื่องแหวนวงล้ออะไรต่าง ๆ ซึ่งเวลาสั่งไป ทางต่างประเทศก็ไม่ผลิตแล้ว ถ้าจะ ผลิตก็ต้องสั่งเปึนจํานวนมากๆ สั่งจํานวนเปึนหลาย ๆ ร้อยล้านบาท หลาย ๆ พันล้านบาท ซึ่งการรถไฟก็ไม่สามารถที่จะสั่งวงล้อเหล่านี้มาสต็อกไว้ได้ ก็จะมีปัญหาไปซื้อจาก จีนบ้าง ซื้อจากมาเลเซียบ้าง ซื้อมาแล้วลูกล้อเหล่านี้คุณภาพก็ต่ํา ไม่ได้มาตรฐาน ก็จะมี ปัญหาตลอด ก็ทําให้รถไฟจอดเสียเปึนจํานวนมากในระบบล้อ เพราะฉะนั้นสิ่งเหล่านี้ สภาแห่งนี้วันนี้จะต้องตัดสินใจว่าเราจะใช้ระบบที่ได้มาตรฐานของโลกที่เขาใช้อยู่ หรือเรา จะใช้ในระบบเก่า อันนี้มีความสําคัญ มีความจําเปึน ผมจึงมีความเห็นว่าไม่น่าจะรีบร้อน ถอนออกไปก่อน แล้วไปปรับปรุงให้เรียบร้อย เพราะว่าสภาแห่งนี้วันนี้ถ้าอนุมัติโครงการนี้ ออกไปแล้ว อนุมัติเงินกู้ตัวนี้ไปแล้ว แล้วในอนาคตจะไปเชื่อมต่อกับแอร์พอร์ต ลิงค์ ได้อย่างไร จะไปเชื่อมต่อกับระบบรถไฟรางคู่ ๒,๔๓๕ กิโลเมตรที่เราจะทําทั่วประเทศ ได้อย่างไรนะครับ การตัดสินใจวันนี้มีความสําคัญ ถ้าไม่อย่างนั้นเราจะต้องไปปรับรถไฟ ทางคู่ทั้งหมดให้มันเปึนมิดเดิล เกท มิดเดิล เกท นั้นสามารถที่จะบรรทุกสินค้าได้ไม่มาก น้อยมาก สิ่งนี้เปึนปัญหา เพราะฉะนั้นก็เลยต้องกราบเรียนท่านสมาชิกรัฐสภาว่าจะต้องดู การกู้เงินอันนี้เปึนพิเศษให้เปึนต้นแบบ ก็คงกราบเรียนท่านประธานนะครับว่าวันนี้ การตัดสินใจวันนี้นั้นจะส่งผลและมีผลถึงระบบขนส่งมวลชน ระบบการขนส่งสินค้า ทั่วประเทศตลอดไป ถ้าวันนี้เราตัดสินใจผิดอนาคตเศรษฐกิจลูกหลานจะมองเราอย่างไร วันนี้ก็เลยต้องขอถือโอกาสนี้กราบเรียนท่านประธาน ขอบคุณครับ