นายประเสริฐ จันทรรวงทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร นครราชสีมา

ท่านประธานที่เคารพครับ ประเสริฐ จันทรรวงทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครราชสีมา พรรคเพื่อไทย ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ท่านประธานที่เคารพครับ ก่อนอื่นผมต้องขอโอกาสนี้ได้กราบพระคุณท่านสมาชิกทุกท่านนะครับ ที่ได้เข้าร่วม ประชุมกันอย่างอุ่นหนาฝาคั่ง แล้วก็ขอบคุณนะครับที่รัฐสภาของเรามีระเบียบข้อบังคับที่ เปึนประโยชน์ในการดําเนินการประชุมในแต่ละครั้ง ท่านประธานที่เคารพครับ ในเรื่อง การพิจารณาในวันนี้นั้น ผมมีความเห็นด้วย แล้วก็เห็นถึงความจําเปึนของรัฐบาลในการ ที่จะเอาเรื่องดังกล่าวเสนอเข้ามายังรัฐสภา สิ่งที่อยากกราบเรียนก็คือว่าวันนี้นั้นประเทศไทย ของเรานั้นกําลังจะกลายเปึนประเทศหนึ่งที่อยู่ในกลุ่มอาเซียน แล้วก็ได้รับการแต่งตั้งเปึน ประธานอาเซียนใน ป้ ๒๕๕๒ สิ่งเหล่านี้ดูเหมือนว่าเปึนเรื่องที่น่าชื่นชม แต่อยากจะ กราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพว่า มีหลายสิ่งหลายอย่างที่เปึนที่กังขาอย่างยิ่ง ของรัฐบาลชุดนี้ แล้วก็สิ่งที่ต่างประเทศไม่ว่าจะเปึนสื่อมวลชนก็ตาม หรือว่า บุคคลภายนอกก็ตามให้ข้อสังเกตอย่างยิ่ง ไม่ว่าจะเปึนเรื่องที่รัฐบาลนี้มีใครหนุนหลัง หรือเปล่า รัฐบาลนี้เกรงใจใครหรือไม่ ตัวอย่างเช่น ทหาร ท่านประธานที่เคารพครับ ผมได้ อ่านข่าวอยู่เรื่องหนึ่ง กรณีเรื่องการละเมิดสิทธิมนุษยชนของโรฮิงญา (Rohingya) นะครับ จากการได้อ่านข่าวตัวนี้ผมยังไม่เคยเห็นผู้นําของประเทศนะครับ คือท่านนายกรัฐมนตรี นั้นได้กล่าวแสดงความรู้สึกหรือได้กล่าวในเรื่องนี้แต่อย่างใด ผมเห็นแต่ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมได้มาพูดถึงเรื่องนี้จนเปึนที่กังขากับต่างประเทศ เมื่อวานข่าวซีเอ็นเอ็น (CNN) เขาได้ลงบอกว่า รัฐบาลไทยนั้นดื้อแพ่งต่อข้าหลวงใหญ่แห่ง สหประชาชาติ ในกรณีละเมิดสิทธิมนุษยชนโรฮิงญานะครับ สิ่งเหล่านี้ผมถือว่าเปึนสิ่งที่ ไม่น่าเกิดขึ้นในยุคปัจจุบัน เพราะว่าโรฮิงญานั้นได้อพยพมาเพื่อที่จะต้องการหาโอกาส ทางเศรษฐกิจเพียงอย่างเดียว จริง ๆ แล้วไม่ใช่ผู้ก่อการร้ายแต่อย่างใด นั่นเปึนเรื่องที่ ผมเองให้ความกังวลอย่างมาก นอกจากนั้นแล้วท่านประธานที่เคารพครับ เมื่อเช้าได้ฟัง ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศท่านบอกว่าจะนั่งตลอด จริง ๆ แล้วพอท่าน ตอบในส่วนของท่านแล้วท่านก็ไปเลยนะครับ เปึนเรื่องที่น่าเสียดายอย่างยิ่งเพราะว่าผม มีคําถามที่อยากจะกราบเรียนถามท่าน แต่ในเมื่อท่านไม่อยู่ก็ฝากท่านประธานไว้แล้วกัน นะครับ คือท่านได้อภิปรายตอนหนึ่งบอกว่าสิ่งที่ท่านได้ทํานั้นท่านมีความรักความเปึน ธรรมและรักในระบอบประชาธิปไตย แต่สิ่งที่ท่านทําในอดีตก่อนเปึนรัฐมนตรีนั้น ท่านประธานที่เคารพครับ ผมถามว่าการยึดสนามบินสุวรรณภูมิ การเปึนแกนนําพันธมิตร ประชาชนเพื่อประชาธิปไตยไปยึดสนามบินดอนเมือง ทําความเสียหายให้กับประเทศชาติ อย่างมากมาย จริง ๆ ผมไม่อยากกล่าวถึงเรื่องนี้นะครับ อาจจะไม่เกี่ยวกับในประเด็น กรอบอาเซียนมากนัก แต่อยากจะเปึนคําถามที่ท่านในฐานะที่เปึนรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการต่างประเทศ ท่านประธานที่เคารพครับ จากการได้ศึกษาข้อมูล ข้อมูลที่ผม ได้อ่านเท่าที่จะทราบนะครับ ผมขออภิปรายในเรื่องของความตกลงการค้าเสรีอาเซียน และเกาหลี อยากจะกราบเรียนท่านประธานว่าเกาหลีนั้นเปึนประเทศที่มีความเปึน ชาตินิยมสูงมาก เปึนประเทศที่มีความแข็งแกร่งทางด้านอุตสาหกรรม สินค้าประเทศ เกาหลีหลายอย่าง ท่านประธานที่เคารพครับ แดวู ซัมซุง ผลิตภัณฑ์ที่มาตรฐานและ ปัจจุบันเปึนที่นิยมของคนไทย วันนี้วัฒนธรรมของคนเกาหลีได้แผ่มายังประเทศไทย ไม่ว่า จะเปึนเรื่องภาพยนตร์ก็ดี ไม่ว่าจะเปึนเรื่องอาหารการกินก็ดี วันนี้คนไทยรู้จักกิมจิ รู้จัก หนังเกาหลีอีกหลายเรื่อง แต่สิ่งที่ผมมีความกังวล ท่านประธานที่เคารพครับ ประเทศไทย ในวันนี้กําลังจะทําความตกลงด้านการค้าเสรีอาเซียนกับเกาหลี การเสียเปรียบดุลการค้า ของประเทศเกาหลี ประเทศไทยเสียเปรียบอยู่ ในป้ ๒๕๕๑ เสียเปรียบประมาณ ๒,๕๐๐ ล้านบาท ผมจึงมีความแปลกใจมาก ท่านประธานที่เคารพครับ ไทยกับเกาหลีนั้นเคย ตกลงที่จะทําเอฟทีเอกันครั้งหนึ่ง แต่ข้อตกลงดังกล่าวนั้นก็ยังไม่ได้ทํา ท่านประธานที่ เคารพครับ ถือว่าการทําเอฟทีเอนั้นยังไม่ประสบความสําเร็จ แล้ววันนี้เราจะมาทําตกลง เรื่องกรอบอาเซียนไทยกับเกาหลี ไทยเปึนประเทศส่งออกสินค้าด้านการเกษตร ส่วนประเทศเกาหลีนั้นเปึนประเทศที่คุ้มครองระบบการเกษตรในประเทศ โดยเฉพาะ อย่างยิ่งเรื่องข้าว เรื่องมันสําปะหลัง อีกทั้งการเมืองมีความอ่อนไหวมาก มีการประท้วงจน การตกลงหลาย ๆ เรื่องนั้นไม่สามารถบรรลุข้อตกลงได้ ตัวอย่างเช่น การนําเข้าเนื้อวัวจาก สหรัฐอเมริกาก็ยังเปึนที่อ่อนไหวในการเมืองของประเทศเกาหลีอยู่ เรื่องหนึ่งที่ผมมีความ เปึนห่วงก็คือเรื่องเศรษฐกิจเกซอง เขตเศรษฐกิจพิเศษเกซองนั้นอยู่ในเกาหลีเหนือ ถามท่านรัฐมนตรีว่า ถ้ามีการทําข้อตกลง การค้าเสรีอาเซียนและเกาหลีแล้ว เราทําเฉพาะแต่เกาหลีใต้ แต่เขตเศรษฐกิจพิเศษเกซอง นั้นอยู่ในประเทศเกาหลีเหนือ สิ่งเหล่านี้จะทําให้เกิดปัญหาในเรื่องแหล่งกําเนิดของสินค้า หรือไม่อย่างใด เพราะว่าเกาหลีเหนือนั้นไม่ได้ทําในเรื่องกรอบอาเซียนกับประเทศไทย ท่านประธานที่เคารพครับ ข้อห่วงใยอีกเรื่องหนึ่ง คือประเทศไทยนั้นได้เคยคัดค้าน ประเทศเกาหลีในเรื่องการทบทวนมาตรการปกปัองทุกป้ สมัยที่จะตกลงในเรื่องการทํา เอฟทีเอกัน โดยไทยได้เสนอเว้นรายการสินค้าจํานวน ๕ รายการ พลาสติก เครื่องหนัง เครื่องนุ่งห่ม รองเท้า อัญมณี ไทยต้องเสนอในเรื่องมาตรการปกปัองดังกล่าว เนื่องจากว่า การผลิตนั้นสู้เกาหลีไม่ได้ เพราะฉะนั้นแล้วสิ่งเหล่านี้ในการทํากรอบอาเซียนระหว่างไทย กับเกาหลีนั้นจึงเปึนเรื่องที่น่าระวังแล้วก็น่าเปึนห่วงอย่างยิ่ง ในหมวดที่ ๓ ผมมี ความกังวลอีกเรื่องหนึ่งก็คือ เรื่องการให้เกาหลีนั้นได้มาดําเนินกิจกรรมในประเทศไทย โดยไม่จํากัด เช่น มีการถือหุ้นในบริษัทในประเทศไทยเกิน ๔๙ เปอร์เซ็นต์ ตามพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว นอกจากนั้นแล้วในเรื่องการศึกษา พอดีท่านรัฐมนตรีไม่อยู่นะครับ มีข่าวว่าจะมีการอนุญาตให้เกาหลีนั้นได้มาดําเนินกิจการ ในเรื่องการศึกษาในระดับประถม สิ่งเหล่านี้ผมเกรงว่าอาจจะส่งผลต่อการครอบงําทาง วัฒนธรรมแล้วก็ส่งผลต่อการศึกษาในประเทศของเรา ความตกลงเพื่อจัดตั้งเขตการค้า เสรีอาเซียน ออสเตรเลียและนิวซีแลนด์ ผมมีประเด็นสั้น ๆ ๒ ประเด็น ท่านประธานที่ เคารพครับ

เรื่องแรกนั้นก็คือว่า ความตกลงอาเซียน–ออสเตรเลีย-นิวซีแลนด์นั้น ประเทศไทยของเราเคยทําเอฟทีเอมาแล้วครั้งหนึ่ง อยากจะเรียนถามท่านรัฐมนตรี ที่เกี่ยวข้องว่า ในเมื่อมีการทําเอฟทีเอกับประเทศเหล่านั้นมาครั้งหนึ่งแล้ว อยากทราบว่า เงื่อนไขถ้ามาทํากรอบอาเซียน ระหว่างอาเซียนกับออสเตรเลีย นิวซีแลนด์อีก มันจะมี ข้อความที่แตกต่างกันอย่างไร และไทยจะได้ประโยชน์อะไรจากข้อตกลงดังกล่าว

เรื่องที่สอง ท่านประธานที่เคารพครับ เรื่องการเป่ดตลาดสินค้า เนื้อโค นมโค และผลิตภัณฑ์ในความตกลงที่กําลังจะเกิดขึ้นใหม่ อยากจะเรียนถามท่านรัฐมนตรีว่า สิ่งเหล่านี้นั้นจะส่งผลกระทบต่อผู้เลี้ยง ต่อเกษตรกรผู้เลี้ยงโคในประเทศหรือไม่ เพราะว่า สัญญานี้ แม้ว่าในปัจจุบันยังไม่มีข้อผูกพัน แต่ทราบว่าในป้ ๒๕๖๓ หรืออีกประมาณ ๑๐ กว่าป้นั้น สัญญานี้จะเริ่มมีผลบังคับใช้ ผมเกรงว่าการพัฒนาอุตสาหกรรมเลี้ยงโคใน ประเทศไทยนั้นยังไม่สามารถสู้กับประเทศออสเตรเลียและนิวซีแลนด์ได้ โดยเฉพาะ อย่างยิ่งการบริโภคเครื่องในสัตว์ เครื่องในสัตว์ที่ต่างประเทศไม่นิยมบริโภคและอาจจะส่ง มาขายที่ประเทศไทยในราคาถูก ๆ แล้วก็อาจจะส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรม ภาคการเกษตรในประเทศของเรา ท่านประธานที่เคารพครับ ผมใช้เวลาไม่มาก แล้วก็คุย แต่เรื่องสาระสําคัญ จริง ๆ แล้วทุกประเทศนั้นเขาทํากรอบการตกลงนั้น ผมเชื่อว่าไม่มีใคร อยากเสียเปรียบซึ่งกันและกัน เพราะฉะนั้นที่ผมยกประเด็นของออสเตรเลียและเกาหลี ขึ้นมานั้น จริง ๆ แล้วอยากให้ท่านประธาน อยากให้รัฐสภาแห่งนี้ได้ตั้งคณะกรรมาธิการ เพื่อพิจารณาให้ถ่องแท้อีกครั้งหนึ่ง เพราะว่าการเจรจาแต่ละอย่างนั้น โดยเฉพาะประเทศ เกาหลีนั้นต้องเรียนว่า เกาหลีนั้นไม่ยินยอมให้สินค้าเกษตรของไทยนั้นเปึนหนึ่งใน ข้อตกลงด้วย ผมเข้าใจดี พรรครัฐบาลนั้นก็เห็นประโยชน์ของประเทศชาติ พรรคฝ์ายค้านก็เห็น ประโยชน์ของประเทศชาติเช่นเดียวกัน เพราะฉะนั้นแล้วอยากฝากเปึนข้อสังเกต แล้วก็ นําไปสู่การตั้งคณะกรรมาธิการ หลังจากที่เราได้อภิปรายสิ้นสุดลงแล้ว ขอกราบ ขอบพระคุณท่านประธานครับ