รัฐสภา · ครั้งที่ ๒ · ๒๗ มกราคม ๒๕๕๒

เรวัต สิรินุกุล หารือเรื่องความตกลงอาเซียน 21 ฉบับ โดยเน้นย้ำถึงความสำคัญของการเจรจาเพื่อความเจริญรุ่งเรืองของประเทศและประชาคมอาเซียน และแสดงความกังวลเกี่ยวกับข้อตกลงระหว่างไทยกับมาเลเซียที่ทำให้ไทยเสียประโยชน์ นอกจากนี้ยังหารือเรื่องการค้ามนุษย์ และเรียกร้องการสนับสนุนจากรัฐบาลในการแก้ไขปัญหานี้ รวมถึงการดูแลผู้ที่ถูกหลอกใช้งานและเยี่ยงทาสในต่างประเทศ

นายเรวัต สิรินุกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วน

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายเรวัต สิรินุกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วน พรรคเพื่อไทยครับ กระผมในฐานะสมาชิกรัฐสภา มีความเห็นใคร่กราบเรียน ท่านประธานถึงกรอบความตกลงอาเซียนจํานวน ๒๑ ฉบับ ท่านประธานครับ ที่รัฐบาล เสนอต่อสภาให้ความเห็นชอบนั้น กระผมเห็นชอบทุกฉบับ รวม ๒๑ ฉบับครับ ด้วยเหตุผล ที่ว่าประเทศไทยเรานั้นจะต้องคบค้าสมาคมกับประเทศเพื่อนบ้านหรือในกลุ่มอาเซียน ด้วยกันซึ่งมีอยู่ ๑๐ ประเทศ ประเทศไทยตั้งใจอย่างแน่วแน่ครับ ที่จะเปึนผู้นําในอาเซียน ความตกลงในกาลข้างหน้าที่จะให้มีเศรษฐกิจดีขึ้น สังคมดีขึ้น ความมั่นคงดีขึ้น ก็ต้องมี การเจรจา การเจรจาจะต้องมากขึ้นครับ ไม่ว่าในข้อตกลงต่าง ๆ ทั้งหลาย ซึ่งมีทั้งหมด ๒๑ ฉบับนี้นั้น ก็อยากจะเห็นครับ ในข้อตกลงเหล่านี้นําพาประเทศชาติไปสู่ความเจริญ ให้เสมือนหนึ่งในประเทศยุโรปเขา กระผมคาดว่าถ้าเรามีข้อตกลงเสร็จเรียบร้อยแล้ว อีก ๑๐ ป้ข้างหน้านี่ครับ ท่านประธานครับ ก็จะเปึนประชาคมอาเซียนแล้วก็ขยายฐานไปเรื่อย ๆ จนเติบโตเติบ ใหญ่ให้เหมือนในยุโรปเขา นี่คือเจตนาที่กระผมคิดว่ากรอบอาเซียนมีความสําคัญ ท่านประธานครับ การตกลงข้อตกลงต่าง ๆ ทั้งหลายทั้งปวงนั้น เรื่องที่สําคัญอันหนึ่งก็คือ การเจรากรอบขอบเขตการค้าเสรี ความจริงแล้วกระผมเชื่อว่าทุกประเทศละครับ ถ้าอะไร ที่ได้เปรียบที่เขาได้เปรียบครับ เขาก็ต้องสงวนไว้หวงแหนไว้ สิ่งใดที่เราจะเสียเปรียบ หรือได้เปรียบ เราก็พยายามที่จะเจรจาให้ได้ในสิ่งที่ข้อตกลง นี่คือธรรมชาติครับ ประเทศหนึ่งได้เปรียบประเทศหนึ่งก็ต้องเสียเปรียบ ประเทศหนึ่งเสียเปรียบอีกประเทศ หนึ่งก็ต้องได้เปรียบ แต่การเปรียบได้เสียเปรียบก็เคล้าคละกันไป จนในที่สุดก็ตกลงกันได้ นี่คือสิ่งที่ต้องเจรจากัน ท่านประธานครับ เรื่องนี้กระผมก็อยากจะกราบเรียนถามนะครับ อย่างท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ซึ่งขณะนี้ท่านไม่อยู่ ท่านอาจจะฟังอยู่ ข้างนอกนะครับ คือข้อทําความเข้าใจนะครับระหว่างประเทศอินโดนีเซียกับประเทศไทย เราในข้อตกลงว่าด้วยการค้าน้ําตาล ท่านประธานครับ ความจริงได้เจรจากันมานาน พอสมควร แต่ว่าอินโดนีเซียนั้นก็บ่ายเบี่ยงมาตลอด ไม่ยอมลดภาษี ไม่เป่ดตลาด ตามข้อตกลงมาถึงวันนี้จึงอยากจะเรียนถามว่า ท่านนั้นจะเจรจาอย่างไร จึงจะได้ ประโยชน์ในกรอบเจรจาการค้าเสรีอาเซียนนี้ เพื่อที่จะให้มีการลดภาษีนําเข้าน้ําตาล จากประเทศไทย ตรงนี้เปึนเรื่องสําคัญนะครับท่านประธาน เพราะว่านี่คือสิ่งที่จะก่อเกิด ประโยชน์ให้กับพี่น้องประชาชนเกษตรกรโดยแท้จริง ชาวไร่อ้อยขณะนี้มีปัญหา ท่านประธานครับ มีปัญหา ขายอ้อยขาดทุน เมื่อขายอ้อยขาดทุนก็รอครับ รอการเจรจา นี่ครับ ก็จึงเชื่อว่าการเจรจางวดนี้ก็ฝากท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ซึ่งผมเชื่อว่า ท่านคงเจรจาได้สําเร็จว่าจะต้องให้มีการลดภาษีนําเข้าจากประเทศไทย ภาษีนําเข้า น้ําตาลนะครับจากประเทศไทย ซึ่งขณะนี้สูงเหลือเกิน ๓๐-๔๐ เปอร์เซ็นต์ แต่ว่าข้อตกลง นั้นใช้เวลายาวนานครับ ก็ร่นมาให้เร็วขึ้นอย่างนี้เปึนต้น

อีกเรื่องหนึ่งครับท่านประธานครับ เมื่อสักครู่รัฐมนตรีว่าการกระทรวง คมนาคม ท่านได้พูดว่า มีความจําเปึนต้องให้ข้อตกลงนี้ผ่านให้สภาเห็นชอบไป กระผมกราบเรียนว่ากระผมเห็นชอบนะครับ แล้วก็เชื่อว่ารัฐสภาแห่งนี้เห็นชอบแน่นอน จึงจะสัมฤทธิ์ผล แต่กระผมอยากจะกราบเรียนข้อเท็จจริงครับท่านประธานครับ ถึงแม้ว่า สภาแห่งนี้ยังไม่ได้ให้ความเห็นชอบก็ตาม แต่ในทางปฏิบัติเขาปฏิบัติกันแล้ว พี่น้อง ประชาชนปฏิบัติกันแล้ว อยากจะกราบเรียนข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้นในขณะนี้ก็คือว่า เรานี่ครับ ประเทศไทยเรานี่นะครับ ผู้ประกอบการของเรานี่ครับ ขนส่งสินค้าจากประเทศ นะครับ ประเทศไทยนี่ครับสู่สิงคโปร์ต้องผ่านมาเลเซียครับ หลายจุดหลายด่านครับ ท่านประธาน เสียเบี้ยบ้ายรายทางครับ แต่ของเขามาท่านประธานครับ ของเขาเข้ามา ผ่านแค่ ๒ จุดตรวจนะครับ อย่างนี้ถ้าเซ็นไปแล้วจะแก้ปัญหาได้ไหม จะแก้ไขปัญหา ได้ไหมครับ นี่กระผมอยากจะฝากเรื่องนี้เปึนข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้นจริง ๆ แล้วก็อยากจะเห็นว่าภายใต้ กรอบการเจรจาระหว่างมาเลเซียและไทย หรือกรอบอาเซียนทั่วไปก็แล้วกันใน ๑๐ ประเทศนี้ ให้มีความสําคัญในเรื่องนี้ด้วย เพราะไทยเรานะครับ เวลามาประเทศไทย เราไม่ตรวจตรา ตรวจ ๒ จุด แต่ของเขา ๑๐ กว่าจุด ตรวจเข้าไป แล้วปรากฏว่าเกิด เสียหาย เสียหายอย่างไรครับท่านประธาน ค่าใช้จ่ายสูงขึ้น และถ้าผัก ผลไม้ของสดนี่ครับ กว่าจะถึงสิงคโปร์เน่าครับ เน่าเสีย อย่างนี้ใครจะรับผิดชอบ ใครจะรับผิดชอบครับ ท่านประธาน พี่น้องประชาชนจะไปเรียกร้องเอากับใคร อย่างนี้เปึนต้น

อีกเรื่องหนึ่งครับท่านประธานครับ เรื่องที่เกี่ยวกับการค้ามนุษย์ การค้า มนุษย์นี่ก็มีปัญหาครับ มีปัญหาที่ว่าอยากจะเรียนถามท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวง การพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ซึ่งเมื่อสักครู่ท่านก็อธิบายไปแล้ว แต่กระผม มีปัญหาจะเรียนถามท่านเกี่ยวกับเรื่องนี้ครับว่า รัฐบาลท่านจะดําเนินการแก้ไขปัญหา อย่างไร ที่มีรายงานว่า รายงานร้ายแรงนะครับบอกว่า เรือประมงไทยใช้แรงงานต่างด้าว เยี่ยงทาส กระผมก็ไม่อยากจะพูดเรื่องนี้นะครับ แต่ว่าจําเปึนต้องบอกให้ท่านรู้หน่อย แล้วเวลาแรงงานไทยเสียชีวิตโยนลงทะเลเลยครับ อย่างนี้เปึนต้น ในกรณีกลุ่มลาวม้ง ที่เข้ามาในประเทศไทย แต่ความจริงเขาไม่ใช่จะมาพักพิงอะไรนะครับ เขามารอไป ประเทศที่ ๓ อยู่ที่จังหวัดเพชรบูรณ์ครับท่านประธาน เราก็ดําเนินการผลักดันเขาออกไป ก็เปึนเรื่องที่ถูกต้องครับ แต่ว่าเราก็ไม่ได้ดูแลหรือกลั่นกรองว่าเขาเปึนผู้ลี้ภัยทางการเมือง หรือเปล่า หรือเปึนผู้ใช้แรงงานหรือเปล่า แต่เร่งรัดให้ทหารส่งตัวออกไป และกรณีที่ เกาหลีเหนือใช้ประเทศไทยเปึนทางผ่านเพื่อไปสู่เกาหลีใต้ หรือกรณีแรงงานไทยครับ ที่ผิดกฎหมายในต่างประเทศ ซึ่งถูกหลอกไปใช้งานครับท่านประธาน และที่สําคัญ อีกอันหนึ่งใช้ชีวิตเยี่ยงทาสในต่างประเทศ นั่นก็คือส่งหญิงไปค้าประเวณี นี่ครับ ตรงนี้ เมื่อกรอบอาเซียนมีแล้ว เจรจากันแล้ว ลงนามกันแล้วจะแก้ไขปัญหานี้ได้อย่างไรครับ ท่านประธานครับ เพราะที่แล้วมาเกิดขึ้นมานานแล้วครับ แต่กระผมก็คิดว่าเรายังไม่มี กรอบข้อตกลง คงจะมีปัญหาขึ้นเลยไม่มีใครรับผิดชอบ ไม่มีใครดูแล คราวนี้เกิดขึ้นจริง ๆ อย่างนี้ ถ้ามีเหตุการณ์อย่างนี้ผมก็อยากฟังว่ารัฐบาลภายใต้การดูแลของรัฐมนตรีที่ เมื่อสักครู่นี้ได้ชี้แจงไปที่ท่านรับผิดชอบอยู่จะดําเนินการ แก้ไขอย่างไร กระผมอยากจะรับฟังครับท่านประธาน กระผมก็คงมีเรื่องสั้น ๆ ที่จะ กราบเรียนแค่นี้ครับท่านประธาน ขอบคุณครับ