คมเดช ไชยศิวามงคล หารือเรื่องการกู้เงินนอกงบประมาณและการลงทุนในประเทศไทย พร้อมเรียกร้องการตรวจสอบและแก้ไขปัญหาการทุจริตของรัฐบาล และแก้ไขกฎหมายที่ไม่ชัดเจนเพื่อความมั่นใจให้นักลงทุน
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ คมเดช ไชยศิวามงคล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัด กาฬสินธุ์ พรรคเพื่อไทย สมาชิกรัฐสภา ท่านประธานครับ การพิจารณาเกี่ยวกับกรอบการ เจรจาเงินกู้ต่างประเทศภายใต้แผนการบริการบริหารหนี้สาธารณะป้ ๒๕๕๓ อยากชี้ให้เห็นอย่างนี้ ครับท่านประธานครับ การบริหารจัดการเกี่ยวกับประเทศ ตัวหลักใหญ่ ๆ มันก็คือการบริหารคน การบริหารงาน การบริหารเงิน การบริหารเวลา คน งาน เงิน เวลา การทํางานกู้เงินมาบริหารประเทศ ถ้ายังตั้งตัวบุคคลที่เปึนอคติ สร้างปัญหาให้ประเทศ และต่างประเทศ โดยเฉพาะการตั้งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศขึ้นมา แล้วเปึนปัญหากับเพื่อนบ้าน อันนี้มันจบแล้วนะครับ ท่านประธานครับ มันทํางานยากนะครับ ตั้งผู้ที่ถูกกล่าวหาว่าเปึนผู้ก่อการร้ายมาเปึน ควบคุมทูตต่างประเทศ คําว่า ทูต คําเดียว ถ้าเปึนบ้านนอกบ้านนาเราจะบอกว่าคนที่เปึน นักการทูตจะมีคําพูดอยู่คําหนึ่งว่าเปึนสาลิกาลิ้นทอง มันต้องมีความยืดหยุ่น ไม่ใช่ ตื่นขึ้นมาให้ข่าวในประเทศ ต่างประเทศ ประชุมอาเซียนให้ข่าวมีปัญหาหมดเลย เกิดข้อขัดแย้งหมด ด่าคนนั้นที คนนี้ที บริหารประเทศอย่างไรครับ ท่านประธานครับ พี่น้องกันคลานตามกันออกมา ผมมีน้องอยู่ ๘ คน ผมด่าน้องหมดทุกคนแล้วผมไปหามัน มันจะไปให้ความร่วมมืออะไร มันพังตั้งแต่ตรงนี้แล้ว การบริหารประเทศตรงนี้เปึนหลัก เงินไม่มีชีวิตครับ การบริหารมันอยู่กับตัวบุคคลแล้วผลของมันแล้วก็ผลต่อเนื่องของมัน ผมกราบเรียนถามภาครัฐบาลว่าเกือบป้หนึ่งเต็ม ๆ เปึนเดือนที่ ๑๑ แล้วเข้ามาบริหาร บ้านเมืองยังไม่คิดจะหาเงินเข้าประเทศเลยหรือท่านประธาน ยังคิดที่จะกู้เงินต่อไปอีก หนี้สาธารณะครับท่านประธาน หนี้สาธารณะก็คือพาประชาชนไปเปึนหนี้ พูดให้ชาวบ้าน ฟังก็คืออย่างนี้ แล้วก็หารีดภาษีกับชาวบ้านจากการขึ้นภาษีน้ํามัน สรรพสามิตหรือ จุดอื่น ๆ ไฟฟัา ประปา ที่ดิน อันนี้มันสร้างความเดือดร้อนให้ชาวบ้าน ควบคุมการทุจริต ไม่ได้เลย ๑๑ เดือนที่ผ่านมานี่ปลากระปิองเน่าก่อนเลย แล้วไล่มาทุกจุดเลย ไล่มา ทุกกระบวนการเลย กระทรวงคมนาคมอย่างนี้ ชาวบ้านก็ตั้งคําถามเลือกไปเปึน ส.ส. เช่ารถอะไร ๑๕ ล้านบาท ๑๗ ล้านบาท เขาก็ถามผมครับ ผมก็มาเรียนถามท่านว่า รถราคา ๓,๗๐๐,๐๐๐ บาท ทําไมเช่าถึง ๑๗ ล้านบาท ทําไมต่างกันถึง ๑๒,๓๐๐,๐๐๐ บาท บอกเอาเกณฑ์เครื่องบิน เครื่องบินบินมาซ่อมเลยเปลี่ยนเลย รถซื้อวันนี้ซ่อมวันนี้เปลี่ยน วันนี้ มันเปึนคําถาม เปึนวิกฤติศรัทธาที่ไม่สามารถควบคุมการทุจริตได้ นี่คือปัญหาของ รัฐบาลชุดนี้ที่เกิดขึ้น เพราะฉะนั้นการกู้เงินโดยเฉพาะการกู้เงินนอกงบประมาณ ท่านประธาน การกู้เงินนอกงบประมาณมันไม่มีโอกาสตรวจสอบเลย โครงการ ไทยเข้มแข็ง เอสพี ๒ (SP2) เอสพี ๓ (SP3) เอสพี ๔ (SP4) อะไรที่ท่านตั้งขึ้นมาหัวใจ มันคือการตรวจสอบ การบริหารงานแผนงานทํางานข้าราชการทําไปตรวจสอบ ฝ์ายค้าน ฝ์ายรัฐบาลถ่วงดุล นี่คือหัวใจของการบริหารประเทศ การกู้เงินหรือหาเงินเข้าประเทศ ท่านประธานครับ กู้เงินมันเปึนนรก มันมีหนี้สิน มีดอกเบี้ย หาเงินเข้าประเทศมันเปึน ความสุขไม่มีภาระ วิถีชีวิตมันต่างกันมาก เพราะฉะนั้นการที่ท่านมีความคิดว่าจะพา ชาวบ้านไปเปึนหนี้มันผิดจุดประสงค์ของการเปึนรัฐบาลอย่างสิ้นเชิงเลย เขาเลือกมาให้ หาความสุขให้เขา แก้ไขปัญหาให้เขาชาวบ้าน ท่านไปทําให้เขามีความทุกข์ มีหลายประเด็นครับ ท่านประธานครับ ผมอ้างบอกว่าคน งาน เงิน เวลา ตัวอย่างคน การตั้งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศถือว่าจบแล้ว สาลิกาลิ้นทองไม่มีเลย อันนี้จบแล้ว ประวัติภาพพจน์ เขาจะไปทนได้อย่างไรท่านประธานครับ ตั้งขึ้นมาปัูบคําว่า กุ๊ย คําเดียวนี่หมดแล้วครับ ประเทศ มันทําไมไปตายน้ําตื้นแค่นี้เอง แล้วปัญหาที่จะเกิดขึ้นท่านประธานครับ เรียนท่านประธานนิดหนึ่งว่าผู้นําของประเทศ โดยเฉพาะนายกรัฐมนตรีนี่นิติศาสตร์ ส่วนหนึ่ง รัฐศาสตร์ส่วนหนึ่ง จุดที่ท่านมองข้ามไปคือประวัติศาสตร์ ท่านประธาน ท่านทราบหรือเปล่าว่าความเปึนมาของประวัติศาสตร์นี่จังหวัดสุรินทร์ จังหวัดศรีสะเกษ จังหวัดบุรีรัมย์ไปถึงภาคใต้ทั้งหมด มรดกส่วนหนึ่งที่ท่านพูดออกมาภาษาของจังหวัด ศรีสะเกษ จังหวัดสุรินทร์ จังหวัดบุรีรัมย์ไปถึงภาคใต้ตัวหนึ่งฟังปัูบรู้เลย ลิ้นมันจะกระดก ภาษาไทยบอกทองแดง ท่านทราบหรือเปล่าว่าจุดเหล่านี้เผ่าพันธุ์มาจากเขมรทั้งหมดเลย พี่น้องท่านทั้งหมดนะครับ ไม่ทราบว่าท่านศึกษาตรงนี้หรือเปล่า เผ่าพันธุ์ความเปึนมา มันทั้งหมด ประเทศไทยเปึนประเทศที่มีหลายเชื้อพันธุ์ เผ่าพันธุ์ มีจีน มีเวียดนาม กะสิน ทางโซนเขาทั้งหมดมาจากเวียดนามหมด จีน ลูกครึ่ง ฝรั่ง อินเดีย เก็บผ้า ขายถั่ว ขายโรตี ทั้งชุดเลยครับท่านครับ มันไปมีเรื่องกับเขาไม่ได้ตรงนี้ กราบเรียนท่านประธานท้วงติง ทางภาครัฐบาลด้วยให้ดูประวัติศาสตร์ด้วย
แล้วส่วนหนึ่งครับท่านประธาน ตัวบทกฎหมายที่มันไม่ได้สร้างความมั่นใจ ให้ประเทศเลยในด้านการลงทุน ท่านก็ทราบว่าช่วงหนึ่งมีการลดกําลังการผลิตลงมา ลดกําลังการผลิตลงมาจากกลุ่มเอสเอ็มอี เล็ก กลาง ใหญ่ทั้งหมด ไม่ใช่ลดด้วยเหตุผล อะไรมากครับ นี่สถานการณ์โลกอย่างเดียว ลดลงมาเพราะว่าความมั่นใจ ความเชื่อมั่น ของประเทศไทยไม่มี เขาจึงดึงกําลังการผลิตไปเวียดนามทั้งหมดเลย กว่าครึ่งหนึ่ง ไทรอัมพ์ (Triumph) เปึนตัวอย่างชัดเจน ท่านอยู่กระทรวงการคลังท่านคงทราบ รายละเอียดพวกนี้ดีว่ามันเสียหายไม่ใช่น้อย เราไม่สามารถเก็บภาษีได้เลย ดอกเบี้ยเกือบ ๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาทต่อป้ ภาวะปกติถ้าไม่มีอะไรเกิดขึ้น ๓๐ ป้ ไม่รู้หมดหรือเปล่า หนี้สิน ชาวบ้านเปึนหนี้เกือบ ๘๐,๐๐๐-๑๐๐,๐๐๐ บาท เก็บภาษีทั้งทางตรง ทางอ้อม ท่านประธานครับ มีคําพูดคําหนึ่งอยากกราบเรียนท่านประธานฝากถึงทางรัฐบาลด้วยว่า คําว่า หวังดีประสงค์ร้าย หวังดีประสงค์ร้ายนี่มาบตาพุด ๔๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ประธานกล้าลงทุนไหมครับ ศาลตัดสินอย่างนี้ หวังดีครับ ประสงค์ร้ายครับ นิติศาสตร์ ทําให้เศรษฐศาสตร์พัง นี่หรือประเทศไทย แค่นี้เองหรือ ใครกล้าเข้ามาป๋นกับรถถัง อยู่ข้างหลัง กฎหมายรัฐธรรมนูญ ๓๐๙ มาตรา แก้ไขทําไม ๖ มาตรา และ ๓๐๓ มาตรา แก้ ๖ มาตรา ๓๐๓ มาตรา ก็แสดงว่าจะไปย้ําอีก และผลของมันในการใช้กฎหมาย ป้ ๒๕๕๐ นี่ก็ตัวหลักตัวหนึ่งสําหรับความเชื่อมั่น ผมเคยพูดหลายครั้งว่านักลงทุนกลัว ที่สุด คือเจ๊งกับตาย ลงทุนแล้วเจ๊งไม่มีใครกล้าครับ ความเชื่อมั่นไม่มี ไปท่องเที่ยว ไปแล้วเกิดปัญหา ความปลอดภัยไม่มี อันนี้พังแล้ว กฎหมายไม่ชัดเจน เราย้อนหลังไป ตั้งแต่สมัยประเทศเวียดนาม ประเทศลาว ตัวอย่างจุดหนึ่งก็คือ ประเทศพม่า การค้าเสรี มันจะเกิดขึ้นได้อย่างไรท่านประธาน ใครเข้าไปก็มีแต่ผูกขาดตรงนั้น ตลาดผูกขาด ตลาดกึ่ง ผูกขาด ตลาดการค้าแบบเสรีมันต่างกันมากครับในการดึงนักลงทุนเข้ามา เพราะฉะนั้น จุดหลัก ๆ ที่เราควรจะแก้ไขในระดับประเทศมันยังมีอีกหลายอย่างที่ไม่ต้องใช้เงินเลย ท่านประกาศตั้ง สสร. แก้ไขกฎหมายไปเลย เอารัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๔๐ กับป้ ๒๕๕๐ มาบวกกัน เอาของดีมา เอาของไม่ดีทิ้งไป แค่นี้ไม่ต้องใช้เงินแล้วครับท่านประธาน