กราบเรียนประธานรัฐสภาที่เคารพ ผม นายพิษณุ หัตถสงเคราะห์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จากจังหวัดหนองบัวลําภู พรรคเพื่อไทย ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ท่านประธานครับ ในเรื่อง ของกรอบการเจรจากู้เงินจากต่างประเทศ ภายใต้แผนการบริหารหนี้สาธารณะประจําป้ งบประมาณ ๒๕๕๓ ที่กระทรวงการคลัง โดย ฯพณฯ รัฐมนตรีช่วยว่าการได้นําเข้าสู่ สภาแห่งนี้เพื่อที่จะขออนุญาตไปทําการกู้เงินจากต่างประเทศ เจรจากู้เงิน ซึ่งจากเอกสาร ที่ทางกระทรวงการคลังส่งมาให้เราจะไปเจรจากู้เงินอีก ๑,๓๕๓ ล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือ ๔๗,๓๘๕ ล้านบาท ซึ่งรายละเอียดส่วนใหญ่ก็มีอยู่ในเอกสารแล้ว ผมขออนุญาต อภิปรายในส่วนของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรซึ่งได้รับทราบปัญหาจากพี่น้องประชาชน สะท้อนและความเห็นไปยังท่านรัฐมนตรีเพื่อประโยชน์ในการบริหารประเทศให้ถูกต้อง เพื่อความสุขของคนไทยทุกคนนะครับ ท่านประธานครับ ต้องเรียนอย่างนี้ก่อนว่าทุก โครงการที่ท่านรัฐมนตรีได้เสนอมาผมก็เห็นด้วยว่าเปึนโครงการที่ดีมีประโยชน์กับ พี่น้องประชาชน ไม่ว่าจะเปึนการขยายรถไฟฟัาสายสีม่วง บางใหญ่-ราษฎร์บูรณะ ช่วงบางใหญ่-บางซื่อ หรือโครงการจัดหารถจักรดีเซล แล้วก็รถโบกี้บรรทุกสินค้า ตลอดจน ขยายเครือข่ายของโทรศัพท์ ทั้ง ๔ โครงการหลักที่ทางรัฐบาลขอมาผมเห็นว่าเปึนโครงการ ที่ดีและมีประโยชน์กับประเทศแน่นอน ท่านประธานครับ แต่สิ่งที่ผมขออนุญาต ตั้งข้อสังเกตว่าวิธีการบริหารจัดการประเทศขณะนี้ โดยเฉพาะการพัฒนาประเทศด้วย วิธีการกู้เงินมาลงทุนนั้นกระผมไม่เห็นด้วยเปึนอย่างยิ่ง ท่านประธานที่เคารพครับ ไม่เห็นด้วยเพราะอะไร มันเปึนการสร้างภาระให้กับประเทศ แล้วก็ปัจจุบันนี้เราก็มี หนี้สาธารณะที่เยอะอยู่แล้วครับ ท่านรัฐมนตรีครับ ท่านประธาน พี่น้องประชาชนครับ ผมขออนุญาตยกตัวอย่างให้เห็นชัดเจนว่าก่อนที่รัฐบาลนี้จะเข้ามาบริหารประเทศนั้น เรามีหนี้สาธารณะอยู่ประมาณ ๓.๙ ล้านล้านบาท พูดง่าย ๆ ก็คือถ้าหาร ๖๕ ล้านคน ก็คือช่วงก่อนหน้านี้เราเปึนหนี้กันอยู่คนละประมาณ ๖๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท แต่ตั้งแต่ รัฐบาลนี้เข้ามา ท่านประธานครับ พ.ร.ก. ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท พ.ร.บ. ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท แล้วก็งบเกินดุลของป้ ๒๕๕๓ อีก ๓๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท รวมเปึนเงินอีก ๑.๑ ล้านล้านบาท ที่เรากําลังจะเปึนหนี้กัน และขณะนี้ก็มาขอกรอบอีกว่า ๔๗,๓๘๕ ล้านบาท ขอเปึนหนี้อีก ท่านประธานซึ่งผมบอกว่าผมไม่เห็นด้วยอย่างยิ่ง เฉพาะ ๑ ป้ที่ผ่านมาเรามีหนี้ ต้องแบก หนี้กันคนละ ๑๗,๐๐๐ บาท ต่อคน ท่านรัฐมนตรีครับ ท่านประธานครับ ผมว่ามัน พอสมควรแล้วนะครับ เพราะฉะนั้นการพัฒนาประเทศด้วยวิธีการกู้เงินมาลงทุน มันง่ายเกินไปในการบริหารจัดการ มันน่าจะมีวิธีอื่นอีกไหมที่เราจะดูแลประเทศนี้ เราจะ สร้างสาธารณูปโภคให้กับพี่น้องประชาชนโดยที่ทุกคนไม่เปึนหนี้

ท่านประธานครับ ผมจะขออนุญาตอภิปรายเพิ่มเติมว่ายิ่งกู้มาก ใช้มาก อนาคตประเทศไทยก็จะเสียหายแล้วก็เดือดร้อน โดยเฉพาะความน่าเชื่อถือในตลาดโลก ท่านประธานที่เคารพครับ ท่านสมาชิก พี่น้องประชาชนที่ฟังสถานีวิทยุเอฟเอ็ม (FM) ของ รัฐสภาทั่วประเทศแห่งนี้น่าจะรู้ดีว่าเศรษฐกิจของประเทศไทยปัจจุบันนี้เราพึ่งพาตลาด ต่างประเทศครับ ๗๐ เปอร์เซ็นต์ของจีดีพีของประเทศไทยเปึนตลาดส่งออกทั้งนั้น แล้วก็ คาดการณ์กันว่าในป้ ๒๕๕๓ คือกลางป้หน้าเศรษฐกิจของโลกน่าจะดีขึ้น ถ้าเศรษฐกิจ ของโลกน่าจะดีขึ้นแปลว่าอะไร แปลว่าประเทศไทยก็จะได้รับอานิสงส์ของการฟุ๋นตัวของ เศรษฐกิจ เพราะฉะนั้นผมถึงเปึนห่วงรัฐบาลว่าการที่ท่านคิดว่าจะเตรียมการกู้เงิน แล้วก็ จะพัฒนาประเทศโดยการกู้เงินมาทํานั้นผมเห็นว่าอาจจะยังไม่ใช่เวลาในขณะนี้ ซึ่งน่าจะ รอดูเศรษฐกิจของโลกว่าในอนาคตป้หน้านี้จะเกิดอะไรขึ้น เพราะขณะนี้ถ้าไปกู้เงิน ในต่างประเทศเขาก็จะโก่งราคาท่าน โก่งดอกเบี้ยท่าน เพราะเขารู้ว่าท่านต้องการเงิน เพื่อที่จะมาพัฒนาทําโครงการนั้นโครงการนี้ดอกเบี้ยก็จะแพง แต่ถ้าหากว่าเศรษฐกิจโลก ดีขึ้น ในป้หน้าหรือป้ถัดไปผมก็คาดเดามั่นใจว่าราคาต้นทุนของการกู้เงินก็จะลดน้อยลง ในการโครงการดี ๆ ที่ทางรัฐมนตรีได้เสนอเข้ามาในสภาแห่งนี้นั้นผมก็ไม่ได้ขัดข้อง เพียงแต่ผมดูในเรื่องของกรอบเวลา แล้วก็วิธีการบริหารจัดการว่าจะทําอย่างไรให้ดีที่สุด ข้อเสนอแนะครับท่านประธาน

นอกจากที่กล่าวมาทั้งหมดแล้วผมเห็นว่าหากเปึนไปได้รัฐบาลน่าจะมี วิธีการอื่นที่จะเชิญเอกชนเข้ามาร่วมลงทุน เอกชนมาร่วมลงทุนก็แปลว่าพวกเราไม่ต้อง เปึนหนี้ท่านประธานครับ เอกชนรับภาระหนี้เข้าไป แต่ถามว่ารถไฟฟัาสายสีม่วงเกิดขึ้น ได้ไหม เกิดขึ้นได้ ถ้าหากว่ามีเอกชนมารับสัมปทาน ถ้าหากว่ามีเครื่องจักรรถ อยากได้รถ จักรดีเซลไฟฟัา อยากได้รถโบกี้บรรทุกไฟฟัาเข้ามาทําได้ไหม ได้ครับ ถ้าให้เอกชนมารับ ช่วงไปทําครับท่านประธาน เราไม่ต้องเสี่ยงและไม่ต้องเปึนหนี้เขา นี่คือการบริหารจัดการ ที่ผมคิดว่าน่าจะเปึนทางออกที่ดีกับประเทศไทยขณะนี้ ต้องย้ําท่านประธานนะครับว่า ก่อนหน้านี้เราเปึนหนี้กัน ๖๐,๐๐๐ กว่าบาท แต่พอบริหารผ่านมารัฐบาลปัจจุบันนี้เพิ่มอีก ๑๗,๐๐๐ บาท ต่อคน ผมว่าพอครับ ใช้เงินพอสมควรแล้ว แล้วก็หนี้ที่ท่านกู้มา พ.ร.ก. ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท พ.ร.บ. ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท แล้วก็ขาดดุลอีก ๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ยังใช้ไม่หมด ท่านประธานครับ บริหารตรงนั้นเสียก่อนอย่าเพิ่งรีบ ใจเย็น ๆ ทําตามสภาพ ของประเทศเรา โดยเฉพาะเศรษฐกิจพอเพียงของพระเจ้าอยู่หัวนะครับ

และข้อแนะนําสุดท้ายท่านประธานครับ ถ้าหากว่าท่านจะบริหารจัดการ เรื่องระบบคมนาคม ใช้ระบบแบบประเทศอเมริกาครับ ส่วนใหญ่แล้วการจราจร การคมนาคมไม่ว่ารถไฟ รถบัส เครื่องบิน รัฐบาลไม่ได้เปึนเจ้าของครับ แต่รัฐบาล มีกฎหมายที่ชัดเจนในการครอบคลุมให้เกิดความเปึนธรรม เกิดความยุติธรรมกับลูกค้า หรือว่าประชาชนทั่วไป เพราะฉะนั้นผมว่าน่าจะเปึนแนวทางหนึ่งที่เราจะแก้ไขประเทศ ของเราได้ว่า ไม่ใช่กู้มา ๆ ใช้วิธีวิจารณญาณ ใช้ความคิดว่าทําอย่างไรเปึนหนี้ให้น้อยที่สุด เอาความสามารถของประเทศ ศักยภาพของประเทศไทยมาเปึนหลัก แล้วก็เชิญชวน ต่างชาติมาลงทุน สร้างบรรยากาศให้เกิดการลงทุนให้มากที่สุด ก็เปึนข้อแนะนํา จากกระผม พิษณุ หัตถสงเคราะห์ ส.ส. จังหวัดหนองบัวลําภู ขอกราบขอบพระคุณครับ