กราบเรียนท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ กระผม ประพนธ์ นิลวัชรมณี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสุราษฎร์ธานี พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะสมาชิกรัฐสภาครับ ท่านประธานครับ เพื่อให้การบันทึกของการประชุมรัฐสภาครั้งนี้เปึนไปตามข้อเท็จจริงครับ โครงการเงินกู้ จากธนาคารพัฒนาเอเชีย และโครงการเงินกู้จากธนาคารโลก เพื่อมาขยายเส้นทางของ กรมทางหลวงเปึน ๔ ช่องจราจรเปึนระยะที่ ๒ โครงการนี้ต่อเนื่องมาจากโครงการถนน ๔ เลน ทั่วประเทศ เริ่มต้นที่สมัยพรรคประชาธิปัตย์เปึนรัฐบาล สมัย ฯพณฯ ชวน เปึนนายกรัฐมนตรี เมื่อป้ ๒๕๓๕ เมื่อโครงการนี้เริ่มแล้วและก็ได้ดําเนินการไปโครงการระยะที่ ๑ ทั่วทุกภาค ของประเทศใกล้เสร็จ ฯพณฯ ชวน ก็ให้นโยบายกรมทางหลวงว่ามีความจําเปึนที่จะต้อง ขยายเส้นทางเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจเพื่อการขนส่ง เปึนระยะที่ ๒ ซึ่งกรมทางหลวงก็ได้วางแผนไว้มีทั้งหมด ๑๑ สายทาง ทั้งภาคเหนือ ภาคอีสาน ภาคกลาง และภาคใต้ นั่นเปึนนโยบายที่ต่อเนื่องมาจากสมัยรัฐบาลท่านชวน หลีกภัย อย่างถูกต้องครับ คงไม่ใช่สมัยรัฐบาลที่ได้อ้างว่าสมัยรัฐบาลของนายกรัฐมนตรีทักษิณ เพราะว่าโครงการ ระยะที่ ๒ ขยายเส้นทางเปึน ๔ เลน ระยะที่ ๒ มันเริ่มป้ ๒๕๓๙ จะแล้วเสร็จในป้ ๒๕๔๙ บนข้อเท็จจริงคือท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณมาเปึนนายกรัฐมนตรีเมื่อป้ ๒๕๔๔ เพราะฉะนั้นนี่คือข้อเท็จจริง ผมขอกราบเรียนเพื่อความถูกต้องในรัฐสภาแห่งนี้ครับ ที่จริงโครงการนี้ได้ถูกว่างเว้นมาหลายป้ หลังจากได้เริ่มเมื่อป้ ๒๕๓๙ แล้วนั้น โครงการนี้ อย่างที่ผมเรียนว่ามันควรจะเสร็จในป้ ๒๕๔๙ ซึ่งใช้เงินทั้งหมดประมาณ ๑๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท แต่ว่า ๗-๘ ป้มานี้ไม่ได้ดําเนินการ เพราะฉะนั้นโครงการนี้จึงสร้างความเสียหาย กับประเทศชาติมาก ท่านประธานครับ ปัจจุบันนี้ค่าขนส่งสินค้าของประเทศไทยมีค่าสูง กว่าประเทศเพื่อนบ้านหมดเลย ปัจจุบันค่าขนส่งของไทยทั้งประเทศตกแล้วเปึนมูลค่า ๑๘ กว่าเปอร์เซ็นต์ของจีดีพี ในขณะที่ประเทศมาเลเซียเขาเพียง ๑๔ เปอร์เซ็นต์ ประเทศสิงคโปร์ ประเทศญี่ปุ์นประมาณแค่ ๗-๘ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นเอง เพราะเราเสียเปรียบในเรื่องการค้า การขายมาตลอด รัฐบาลชุดนี้เห็นความสําคัญจึงได้เริ่มต้นขึ้นอีกครั้งหนึ่ง ในการที่จะ พัฒนาเส้นทางการคมนาคม ก็จะทําให้ธุรกิจการค้าของเรา พืชผลของเกษตรกรทั้งหลาย ก็มีราคาสูงขึ้น ในขณะที่เราลดราคาต้นทุนเรื่องการขนส่ง ท่านประธานครับ ผมมีเวลาน้อย ก็ขอเรียนว่ายังจะมีเส้นทางที่ผมกล่าวไว้ ๑๑ เส้นทางนั้น โครงการระยะ ๒ ควรจะเสร็จแล้ว แต่ปัจจุบันนี้ทําได้แล้วเสร็จเพียง ๔๘ เปอร์เซ็นต์ และกําลังดําเนินการอยู่ ๑๒ เปอร์เซ็นต์ รวมแล้วก็ประมาณ ๖๐ เปอร์เซ็นต์ ยังขาดอีก ๔๐ เปอร์เซ็นต์ กู้เงินเที่ยวนี้ทําได้อีกเพียง ๗-๘ เปอร์เซ็นต์ เพราะยังเหลืออีก ๔๐-๕๐ เปอร์เซ็นต์นั้น ผมขอให้รัฐบาลเร่งรัดคัดเลือก เส้นทางที่จะขยายเปึน ๔ ช่องจราจรนั้นตามความจําเปึนเร่งด่วนเพื่อเรื่องของการขนส่ง อย่างจริงจัง แต่อย่างไรก็ตามการขนส่งทางถนนหนทางเปึนส่วนหนึ่งของการลดต้นทุน การขนส่ง รัฐบาลต้องให้ความสําคัญกับเรื่องระบบราง และระบบขนส่งทางน้ํา ซึ่งเปึนการขนส่งที่ต้นทุนต่ําที่สุด มันก็จะช่วยทําให้ จีดีพี ทําให้ค่าขนส่งของเรานั้น สู้กับเพื่อนบ้านได้ ลดลงมาไม่เท่าประเทศสิงคโปร์ ไม่เท่าประเทศญี่ปุ์น แต่อย่างน้อย ขอให้ได้เท่ากับประเทศมาเลเซีย ท่านประธานครับ ยังมีเส้นทางอีกหลายเส้นทาง ซึ่งมีความสําคัญกับเศรษฐกิจอย่างสูงครับ ผมยกตัวอย่างที่ได้ศึกษามาแล้วนะครับ เส้นทางหาดใหญ่-สะเดา ท่านทราบไหมครับ ระยะทาง ๕๐ กิโลเมตร เดี๋ยวนี้ใช้ระยะการสัญจร ชั่วโมงกว่า ๒ ป้ข้างหน้า ๓ ป้ข้างหน้าต้อง ๒ ชั่วโมงกว่า และเปึน ๓ ชั่วโมง ๕๐ กิโลเมตร ที่ผมยกมาพูดเพราะว่ามีความสําคัญกับเศรษฐกิจของประเทศชาติมาก ท่านทราบไหม ท่านประธาน ด่านสะเดามีการค้าขายกันป้ละกว่า ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เพราะฉะนั้นสิ่งนี้ รัฐบาลก็ควรจะต้องให้ความสําคัญเร่งรัดวางแผนเสียตั้งแต่เดี๋ยวนี้ เพราะว่ากว่าจะเริ่มวันนี้ กว่าจะได้เริ่มก่อสร้างได้คงใช้เวลาไม่ต่ํากว่า ๓-๕ ป้ นี่ตัวอย่างหนึ่ง แต่ที่สําคัญที่สุดระบบราง ที่ได้เริ่มมาตั้งแต่สมัยรัฐบาลท่านชวน สร้างรางคู่ นี่ต้องเร่งรัดอย่างจริงจังครับ มันจะทําให้ เกิดประโยชน์กับประเทศชาติอย่างยิ่ง เพื่อนสมาชิกของทางพรรคประชาธิปัตย์ ดอกเตอร์ศุภชัย ศรีหล้า ฝากบอกว่า สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของภาคตะวันออกเฉียงเหนือนั้นต้องขอบคุณรัฐบาลในการที่จะ กู้เงินนี้มาเพื่อขยายเส้นทางทางหลวงของภาคอีสานไปยังจังหวัดอุบลราชธานีและหลาย ๆ จังหวัดครับ