นายไพจิต ศรีวรขาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร นครพนม

ท่านประธานครับ มีอยู่ ๒ กรอบที่มีความสําคัญ ผมต้องกราบเรียนว่าแผนการส่งเสริมสินค้าเกษตรและป์าไม้ คือหัวใจที่จะทําให้เกิดความอยู่ดีมีสุขหรือความทุกข์ยากกับพี่น้องประชาชนต้องถือว่า การเริ่มทําข้อตกลงความร่วมมือกับอาเซียนเปึนทิศทางที่ถือว่าเปึนแนวทางการพัฒนา เราได้เริ่มทําตั้งแต่ป้ ๒๕๑๗ มีการต่ออยู่ ๒ ครั้งนะครับ เมื่อป้ ๒๕๔๒ ในข้อตกลงดังกล่าว และจะสิ้นสุดลง แล้วก็จะต่ออีกรอบหนึ่งซึ่งทราบว่าท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ได้ไปปฏิบัติภารกิจแล้ว ผมอยากจะกราบเรียนว่าจากป้ ๒๕๓๗ มาจนถึง ป้ ๒๕๕๒ ก็เปึนเวลาที่น่าจะประเมินได้ว่าในทิศทาง ในความร่วมมือเหล่านี้กระทรวงเกษตร และสหกรณ์เอง กระทรวงพาณิชย์เองได้ประเมินไหมว่าความร่วมมือทั้งหมดที่เกิดขึ้นได้ ส่งผลในทางบวกกับชีวิตของพี่น้องประชาชนอย่างไร ไม่ว่าจะเปึนกรอบเดิมที่ได้ตกลงกันไว้ หรือกรอบเพิ่มเติมที่จะมีขึ้นอีกกับสินค้าเกษตรอีก ๑๑ ชนิดนี่นะครับ ผมอยากให้ย้อนหลัง กลับไปว่าเท่าที่ผมฟังความเห็นดูตามรายงานจากเอกสารก็เหมือนกับว่าไปมอบภารกิจ ที่สําคัญให้กับภาคของฝ์ายประจําเขาเสียมากกว่า ตัวฝ์ายการเมืองซึ่งจะมีหน้าที่ในการที่ จะกําหนดทิศทางที่จะทําให้เกิดความสําเร็จหรือความไม่สําเร็จ ประสิทธิภาพทั้งมวล ให้เกิดขึ้น ต้องกราบเรียนถามท่านรัฐมนตรีทั้ง ๒ ท่านนะครับว่าในเรื่องของความร่วมมือ ในการที่จะเขาเรียกว่า สร้างกลไกการต่อรองทําให้สินค้าเกษตร ผลผลิตจากภาคเกษตร ได้ราคาที่เหมาะสม คุ้มกับการลงทุน คุ้มกับทิศทางที่จะเกิดขึ้น ผมเห็นพืชเกษตรที่ท่าน นําเข้ามาเปึนกรอบที่ต้องขยายเพิ่มเติมคือเรื่องมันสําปะหลังเผอิญมันเกี่ยวข้องกับพี่น้อง คนอีสาน ท่านประธานครับ มันสําปะหลังเปึนพืชที่มีผลเกี่ยวข้อง เพราะนอกจากทํานา ในพื้นที่ที่พอทํานาได้พืชไร่ที่จะทําให้เกิดรายได้กับประชาชนคือมันสําปะหลัง ต้องกราบเรียน ว่าราคาเหล่านี้ในประเทศเราก็เปึนผลพวงกับการที่จะต้องแข่งขันกับตลาดโลกก็มีพื้นที่ ของภูมิภาครอบ ๆ ที่จะต้องปลูกมันสําปะหลังเช่นเดียวกัน ผมอยากกราบเรียนถามว่า ณ วันนี้ราคาที่เปึนกรอบความร่วมมือในเรื่องมันสําปะหลัง ที่ทําสําเร็จแล้วเปึนประการใด ทําไมเมื่อป้ก่อนเราต้องชดเชยราคา ไม่ว่าจะเรื่องการจํานํา มันสําปะหลัง ซึ่งผมเข้าใจว่าแม้ว่าจะผิดบ้างถูกบ้างมีการจดทะเบียน มีการนําโควตาไป เพื่อที่จะให้กับโรงมันต่าง ๆ ยังไม่ถึงมือเกษตรกรทั้งหมด แต่ว่าส่วนที่มันทําให้เกิดจุด ที่จะได้เงินสําหรับผู้ปลูกมันสําปะหลังก็ยังเปึนทิศทางที่มันพอถ้าไม่มีความหวังกับคน ที่มีอาชีพนี้ ท่านรัฐมนตรีกระทรวงเกษตรและสหกรณ์คงจะเข้าใจว่าเรื่องผลผลิตมันต่อไร่ ก็ดีจะขึ้นอยู่กับพันธุ์ ขึ้นอยู่กับความสมบูรณ์ของดิน ท้ายที่สุดการจัดการทางด้านการตลาด กลไกเหล่านี้ที่ท่านจะไปทําข้อตกลงกับกลุ่มอาเซียน ผมเข้าใจว่าเราต้องแข่งขัน เพราะว่า มันสําปะหลังต้องแข่งขันกับตลาดที่เขาใช้มันสําปะหลังเพื่อเปึนวัตถุดิบในการเลี้ยงสัตว์ ในต่างประเทศ แน่นอนนะครับสิ่งเหล่านี้ต้องไปแข่งขันสินค้าเกษตรกับประเทศอื่น ๆ ข้อตกลงอันนี้ในความสัมฤทธิ์ในการที่จะร่วมมือกันในการกําหนดตลาดในต่างประเทศก็ดี มีบ้างไหมสักตัวอย่าง ๒ ตัวอย่างที่เราสามารถทําให้เกิดราคาที่เปึนธรรม ราคาที่คุ้มประโยชน์ กับบรรดาผู้ผลิตคือพี่น้องชาวอีสานทั้งหมดอย่างจริงจัง ผมไม่มั่นใจว่าที่ให้ไปทําคนที่อยู่ ในพื้นที่ที่มีกาแฟก็ดี ที่มีมะพร้าวก็ดี ที่มีน้ํามันปาล์มก็ดี ก็จะวัดผลจากพี่น้องประชาชน ที่ทําอาชีพเหล่านี้ ผมก็วัดจากพวกปลูกมัน วันนี้เขาเจ็บปวด มีปัญหาเยอะผมเข้าใจว่า ราคาตกต่ําสุดขีดแล้วละ แล้วท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ได้เตรียมเรื่องนี้ ที่จะทําให้เปึนข้อตกลงแล้วไปได้รับความร่วมมือ ไม่แข่งขันราคากัน ไม่แย่งตลาดกัน ซึ่งสิ่งเหล่านี้ถ้าเรามีประสิทธิภาพในการเกิดความร่วมมือ จับมือกันให้มั่นกับกลุ่มอาเซียน ผลก็จะเกิดขึ้นกับพี่น้องประชาชนภาคเกษตรกรซึ่งเราถือว่าเปึนจํานวนบุคคลที่มี ความจําเปึนที่จะต้องได้รับการดูแล ผมไม่มั่นใจว่าพื้นที่ที่เกิดขึ้นจากการลดพื้นที่ในป์าไม้ ที่เปึนพื้นที่ดินที่จะไปใช้ในทางการเกษตร ที่จะเกิดความร่วมมือ ผมอยู่ใกล้ ๆ กับ สปป. ลาว ท่านประธานครับ ความสมบูรณ์ทางภาคพื้นป์าไม้เขาก็ลดลงเช่นเดียวกัน ในทางการ ก็เปึนปัญหาคล้าย ๆ กันกับประเทศไทย เพราะฉะนั้นความร่วมมือเหล่านี้จะนํามาสู่ การมีอํานาจต่อรองกลไกต่าง ๆ ได้มากน้อยเพียงใด อย่าสักแต่ว่าไปทําข้อตกลงให้มันโก้ ได้รับความเห็นชอบจากสภา แล้วก็ไปทําหน้าที่ฟังฝ์ายวิเทศสัมพันธ์ของแต่ละกระทรวง เขาก็ว่าของเขาไปตามสูตรสําเร็จให้จัดการประชุมให้แล้ว แต่ว่าผลสัมฤทธิ์ต่องาน ทางการเมืองที่ผมต้องการถามทางรัฐบาลก็คือเมื่อได้กรอบ เมื่อได้รับการมอบหมายไปแล้ว ไปทําเสียแล้วก็ประเมิน ๓ เดือน ๖ เดือน เปึนอย่างไร ป้หนึ่งที่ผ่านมาเห็นว่ามันจะเปึน ประโยชน์อะไรที่ขัดข้อง อย่าไปทํา ผมไม่วิตกว่าถ้าหากเราทําแต่ฝ์ายเดียวเราอยู่ไม่ได้หรอก เรามีความจําเปึนต้องร่วมมือกับกลุ่มประเทศภูมิภาคของอาเซียน

ผมอยากกราบเรียนท่านประธานว่าวันนี้ที่รัฐบาลจะยกเลิกเอ็มโอยูกับเขมร ในพื้นที่ชายทะเล เปึนเรื่องที่จะเกี่ยวข้องกับประชาชน เกี่ยวกับความเปึนความตาย การทํามาหากินของพี่น้องประชาชนเอาเข้ามาสภาเสีย ผมอยากพิจารณาเรื่องนี้ว่าทําไม ด้วยเหตุผลอย่างไร ตกลงกับเขาไปดี ๆ แล้วก็บอกวันนี้ยกเลิกแล้วละ แล้วท่านจะต้อง เอาเข้ามา เรียกร้องว่าอย่าเอาเข้ามาเฉพาะ ๕-๖ ฉบับ วันนี้ผมรอเรื่องพื้นที่ชายทะเล ที่มีข้อพิพาทกันอยู่ ที่รัฐบาลไปพิจารณาแต่อํานาจของฝ์ายบริหารว่าจะต้องยกเลิก จะต้องทําอะไรทั้งหลายเอาเข้ามาเสียมันเปึนประโยชน์ของบ้านเมือง ขอเรียกร้องนะครับ ประชุมสัปดาห์หน้าก็ได้เอาเข้ามาให้สภาได้อภิปรายกัน รัฐบาลได้ชี้แจงว่าเปึนประโยชน์ มีส่วนได้เสียอย่างไร มีเหตุผลอย่างไรใครได้ใครเสีย อย่าพูด อย่าให้สังคมวิพากษ์วิจารณ์ เปึนอย่างอื่น ท่านประธานครับ ขอคําอธิบาย ขอคําตอบจากรัฐมนตรีทั้ง ๒ ท่านหน่อยนะครับ ว่าความสําเร็จที่เกิดขึ้นมาแล้วรูปธรรมเปึนอย่างไร ขอบพระคุณครับ