รัฐสภา · ครั้งที่ ๖ · ๑๒ พฤศจิกายน ๒๕๕๒

นิลวรรณ เพชระบูรณิน หารือเรื่องการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยเสนอให้ประเทศมีเป้าหมายในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก โดยมีการใช้เทคโนโลยีกรีน เช่น การใช้ก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ในการเลี้ยงสาหร่ายและผลิตไบโอดีเซล และการนําขยะมาใช้เป็นพลังงาน นอกจากนี้ยังเสนอการสร้างผู้ตรวจประเมินการลดคาร์บอน และการออกพันธบัตรต้นไม้ เพื่อช่วยเหลือผู้ประกอบการด้านสิ่งแวดล้อมไทย

นางนิลวรรณ เพชระบูรณิน สมาชิกวุฒิสภา ภาคเอกชน

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน นิลวรรณ เพชระบูรณิน สมาชิกวุฒิสภา ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ดิฉันขอสนับสนุนท่าทีและกรอบการเจรจาของประเทศไทยสําหรับการเจรจาในการประชุม รัฐภาคีอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ณ กรุงโคเปนเฮเกน ราชอาณาจักรเดนมาร์ก ซึ่งเรื่องนี้เปึนความรับผิดชอบของมนุษย์ทุกคนในโลกใบนี้ครับ ความเห็นแก่ตัวจะไม่สามารถทําให้เราลดโลกร้อนได้เลย การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ หรือสภาวะโลกร้อนนั้น

ข้อ ๑ นักวิทยาศาสตร์ได้ยืนยันแล้วว่าการเปลี่ยนแปลงนี้เกิดจากน้ํามือ ของมนุษย์

ข้อ ๒ การร้อนขึ้นของพื้นที่บริเวณขั้วโลกทั้ง ๒ กําลังขับเคลื่อนการละลาย ของน้ําแข็งเปึนบริเวณกว้าง และส่งผลต่อระดับน้ําทะเลที่สูงขึ้น คนในหมู่เกาะมัลดีฟส์ บางเกาะกําลังอพยพผู้คน เนื่องจากเกาะถูกน้ําท่วม

ข้อ ๓ ภัยพิบัติเกิดขึ้นบ่อยมากทั่วโลกนี้ ประธานาธิบดีประเทศฟ่ลิปป่นส์ ได้ออกมายอมรับแล้วว่าภัยพิบัติที่เกิดขึ้นในประเทศของเธอเกิดจากภาวะโลกร้อน

ข้อ ๔ การพัฒนาทางอุตสาหกรรมที่ทําให้มีการนําเชื้อเพลิงฟอสซิลมาใช้ อย่างมากมาย ทําให้ก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ ก๊าซมีเทนและก๊าซอื่น ๆ อยู่ในระดับสูงกว่า ในอดีต และโลกได้ร้อนขึ้นอย่างรวดเร็วในระยะเวลา ๑,๐๐๐ ป้ที่ผ่านมา

ข้อ ๕ ผลที่คาดว่าจะเกิดขึ้นจะได้แก่การขาดแคลนน้ํา ความมั่นคงทางอาหาร ภัยคุกคามต่อสุขภาพเนื่องจากโรคอุบัติใหม่ ยกตัวอย่าง เช่น มะเร็ง โรคภูมิคุ้มกันบกพร่อง การกลายพันธุ์ของไวรัส การที่วงจรชีวิตของยุงยาวขึ้น มีหลายเมืองอยู่ในความเสี่ยง ต่อพื้นที่ชายฝัืง อีกทั้งยังมีการสูญเสียทางด้านวัฒนธรรม ตัวอย่าง เช่น วัดขุนสมุทราวาส ซึ่งจมอยู่ใต้น้ํา จากเดิมวัดนี้มีเนื้อที่ ๗๖ ไร่ แต่ตอนนี้เหลือเพียง ๖ ไร่เองค่ะ

การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลง ประเทศส่วนใหญ่ในโลกนี้ยอมรับแล้ว ว่าการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเกิดจากมนุษย์ใช้พลังงานฟอสซิลและถ่านหินมากมาย

ข้อ ๒ หลายประเทศเห็นด้วยกับอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการ เปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและพิธีสารเกียวโต

ข้อ ๓ การซื้อขายคาร์บอน เครดิต ถือเปึนแรงจูงใจต่อประเทศกําลังพัฒนา คาร์บอนเครดิตคือจํานวนคาร์บอนที่ลดได้จากกลไกการพัฒนาที่สะอาด หรือว่าคลีน ดิเวลอปเมนท์ แมคคะนิซึม (Clean development mechanism) ซึ่งในเอกสารท่านแปลว่า กลไกการพัฒนาที่ยั่งยืน มันก็อันเดียวกันนะคะ

ข้อ ๔ การเติบโตทางเศรษฐกิจสามารถบรรลุได้ด้วยการลดการปล่อย ก๊าซเรือนกระจกแน่นอน พลังทดแทนจะเปึนปัจจัยทางเทคโนโลยีของสังคมที่ยั่งยืน ของเศรษฐกิจและสังคม โดยไม่รบกวนฟูด ซัพพลาย เชน (Food supply chain)

สําหรับประเทศไทยดิฉันมีข้อเสนออย่างนี้นะคะ

ข้อที่ ๑ ขอให้ประเทศเรามีเปัาหมายที่ชัดเจนที่ประเทศเรานั้นจะต้อง มีอุตสาหกรรมที่เปึนมิตรกับสิ่งแวดล้อม จะต้องเปึนอุตสาหกรรมที่มีกรีน ซัพพลาย เชน (Green supply chain) เรียกว่า ห่วงโซ่อุปทานสีเขียว เช่น การนําก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ ที่เกิดจากภาคอุตสาหกรรมนั้นไปเลี้ยงสาหร่าย แล้วจากสาหร่ายนั้นนําไปทําไบโอดีเซล และของที่เหลือนั้นจะเหลือโอเมก้า ๓ และโอเมก้า ๖ ซึ่งเปึนอาหารเสริมที่สําคัญยิ่งค่ะ

ข้อที่ ๒ รัฐบาลจะต้องส่งเสริมการนําขยะมาใช้เปึนพลังงาน ท่านจะต้องขจัด แล้วก็จัดการกับข้อกีดขวางทั้งหมดทางด้านกฎหมายให้หมดสิ้นไปนะคะ

ข้อที่ ๓ รัฐบาลจะต้องกลับใจเลิกพูดเรื่องรถเมล์ ๔,๐๐๐ คัน จะต้องกลับ ใจ การลงทุนถนนนั้นมากไปแล้ว การขนส่งที่ดีที่สุดก็คือระบบราง เพราะรถไฟนั้นใช้ พลังงานน้อย ประสิทธิภาพสูง

ข้อที่ ๔ ขอให้ทบทวนการลดก๊าซเรือนกระจกจากป์าไม้ใหม่ ถ้าการเกษตร ระบบนิเวศน์สามารถขายคาร์บอน เครดิตได้จะทําให้เกิดการพัฒนาที่ยั่งยืน

ข้อที่ ๕ นอกจากที่เรามีองค์กรก๊าซเรือนกระจกตั้งขึ้นเมื่อป้ ๒๕๕๐ แล้ว ประเทศไทยยังต้องเร่งสร้างผู้ตรวจประเมิน หรือที่เรียกว่า ดีโออี (DOE) ดีไซน์ ออฟ เอนติตี้ (Design of entity) เพิ่มขึ้น เนื่องจากขณะนี้มีเพียงประมาณ ๒๒ บริษัททั่วโลกเท่านั้นที่จะ ทําหน้าที่ตรวจประเมินเรื่องของคาร์บอน อีวิชั่น รีดักชั่น (Carbon e-vision reduction) เพื่อที่จะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพให้แก่ผู้ประกอบการด้านสิ่งแวดล้อมไทย หรือองค์การ เศรษฐศาสตร์จากฐานชีวภาพ ซึ่งเปึนองค์กรมหาชนในกํากับของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม ถ้าจะออกทรี บอร์น (Tree bond) หรืออาจจะเรียกว่า พันธบัตรต้นไม้ ก็ขอให้รีบทํา เพราะว่าสิ่งนี้เปึนประโยชน์มาก มิฉะนั้นป์าเก่าก็จะหมด ป์าใหม่ก็เกิดไม่ได้ แล้วถ้าปราศจากต้นไม้ใครจะผลิตออกซิเจนให้เราล่ะคะ ขอขอบคุณและสวัสดีค่ะ