นายซูการ์โน มะทา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ยะลา

ท่านประธาน ที่เคารพครับ ผม ซูการ์โน มะทา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดยะลา พรรคเพื่อไทย ในฐานะสมาชิกรัฐสภา วันนี้ผมต้องกราบเรียนผ่านท่านประธานรัฐสภาด้วยความเคารพ และด้วยความห่วงใย ซึ่งเปึนประเด็นที่ผมรู้สึกไม่ค่อยสบายใจในเรื่องของการกําหนด ระเบียบวาระ ซึ่งผมเชื่อว่าสมาชิกรัฐสภาอันทรงเกียรติแห่งนี้หลายท่านก็มีความรู้สึก เช่นเดียวกับผม ฉะนั้นอยากฝากท่านประธานรัฐสภาแล้วก็ฝ์ายที่ดูแลเรื่องระเบียบวาระว่า บางครั้งท่านแจกระเบียบวาระแล้วท่านมาเลื่อน ผมเชื่อว่าเพื่อนสมาชิกหลายท่านก็คง ไม่สามารถที่จะเตรียมตัวหรือศึกษาข้อมูลได้อย่างละเอียดถ่องแท้นะครับ ก็ฝากประเด็นนี้ เปึนประเด็นแรกที่ฝากเปึนข้อห่วงใยของผม

ประเด็นที่ ๒ เรื่องขอความร่วมมือในการพิจารณาตามที่ท่านประธานรัฐสภา ขอว่าได้ให้พิจารณาพร้อมกันทั้ง ๓ กรอบนั้น ผมคิดว่าอยากให้ท่านประธานรัฐสภานั้น ช่วยใช้ดุลยพินิจของท่านว่าในเรื่อง ๓ เรื่องที่พวกเราพิจารณานั้นมันเปึนเรื่องคนละเรื่องกัน อยากฝากเปึนประเด็นข้อสังเกตในเบื้องต้นนะครับ ท่านประธานรัฐสภาที่เคารพครับ สําหรับเรื่องข้อตกลงว่าด้วยความร่วมมือในเรื่องของสินค้าผลิตภัณฑ์เกษตรในกรอบที่ ๑ เรื่องการทําเอ็มโอยู ความตกลงว่าด้วยความร่วมมือในกรอบอาเซียน เกี่ยวกับแผนการ ส่งเสริมสินค้าเกษตรและป์าไม้นั้น ผมได้พยายามใช้เวลาศึกษาในรายละเอียดของเอกสาร ที่ทางสภาได้นําให้เพื่อนสมาชิกได้พิจารณาศึกษานั้นเท่าที่ดูในเรื่องหลักการก็พอไปได้ แต่ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้ถ้าเราจะพูดถึงเรื่องผลประโยชน์ของพี่น้องประชาชน และผลประโยชน์ของประเทศชาตินั้น การเป่ดการค้าเสรีนั้นต้องยอมรับว่าโดยแท้จริงแล้ว พี่น้องประชาชนหรือเกษตรกรระดับรากหญ้านั้นต้องสูญเสียผลประโยชน์และได้รับ ผลกระทบอย่างแท้จริง ซึ่งจะเห็นได้ว่าเท่าที่ผ่านมาตั้งแต่เรามีนโยบายเป่ดการค้าเสรีนั้น จะเห็นได้ว่าวันนี้ผู้ค้ารายย่อยต่างๆ ตามภูมิภาคต่าง ๆ ของจังหวัดเราวันนี้แทบหาไม่ได้แล้ว จะมีแต่ผู้ค้ารายใหญ่เท่านั้นที่ครองตลาดเพราะฉะนั้นผมอยากฝากในประเด็นเหล่านี้ ให้ท่านรัฐมนตรีในฐานะที่จะไปเจรจาทําความตกลงกับประเทศคู่สัญญานั้นก็อยากฝากว่า การทําสัญญาต่าง ๆ นั้นต้องคํานึงถึงผลประโยชน์ของพี่น้องเกษตรกรรากหญ้าเปึนสําคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในฐานะที่ผมเปึนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในพื้นที่ ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ ซึ่งเปึนพื้นที่ที่มีผลกระทบต่อหากกรอบการเจรจาครั้งนี้ไปดําเนินการด้วย ความไม่รอบคอบแล้วไม่ละเอียดเท่าที่ควร เพราะสิ่งหนึ่งที่ผมได้ฟังเพื่อนสมาชิกรัฐสภา แห่งนี้ได้พยายามตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับกรอบการเจรจาหรือเอ็มโอยูที่ทางรัฐบาลเสนอ ไม่ว่าจะเปึนกรอบที่ ๑ หรือกรอบที่ ๒ ทุกท่านได้ตั้งข้อห่วงใย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรอบที่ ๑ เรื่องด้วยความร่วมมือเกี่ยวกับแผนการส่งเสริมสินค้าเกษตรและป์าไม้นั้นเราจะเห็นได้ว่า สินค้าหลักที่ทางรัฐบาลพยายามที่จะไปทําข้อตกลงนั้น คือเรื่องของมันสําปะหลัง แต่โดยข้อเท็จจริงวันนี้รัฐบาลหลายรัฐบาลพยายามส่งเสริมให้พี่น้องเกษตรกรในพื้นที่ จังหวัดภาคใต้ โดยเฉพาะ ๑๔ จังหวัดภาคใต้นั้น ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยกรมส่งเสริมการเกษตรนั้นได้ส่งเสริมให้พี่น้องประชาชนปลูกปาล์ม ซึ่งวันนี้คงต้องยอมรับว่าการเพิ่มพื้นที่ปลูกปาล์มในเขต ๑๔ จังหวัดภาคใต้นั้นได้รับ ความสนใจจากพี่น้องเกษตรกรเปึนจํานวนมาก ไม่ว่าจะเปึนในส่วนของภาคใต้ตอนกลาง กระบี่ พังงาหรือทางสุราษฎร์ธานี หรือชุมพรซึ่งเขาได้เริ่มมาก่อน แต่วันนี้การขยายพื้นที่ ปลูกปาล์มนั้นได้ขยายไปจนถึงพื้นที่ของ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ มีพี่น้องเกษตรกร หลายแห่ง หลายพื้นที่ในจังหวัดปัตตานีและยะลา แล้วก็นราธิวาสได้หันมาปลูกต้นปาล์ม เพื่อเปึนพืชเศรษฐกิจของพื้นที่ตามที่ได้รับการส่งเสริมจากทางราชการครับ แต่วันนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ เท่าที่เราดูและทราบกันมาเปึนอย่างดีว่าการเป่ดการค้าเสรีนั้น ผมเชื่อมั่นว่ามันจะมีผลกระทบต่อพี่น้องเกษตรกรรากหญ้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งวันนี้ ถ้าเราไปทําข้อตกลงกับประเทศคู่สัญญาแล้ว อย่างที่เพื่อนสมาชิกรัฐสภาได้พูดถึง ซึ่งผมเห็นด้วย ก็คือเรื่องของฐานข้อมูลในเรื่องของสินค้าเกษตรต่าง ๆ ที่มีอยู่ในประเทศเรา ที่เปึนสินค้าเกษตรที่เปึนสินค้าหลักที่เราควรที่จะต้องปกปัองและพยายามที่จะรักษา ผลประโยชน์ให้เกิดสูงสุดกับพี่น้องเกษตรกร ผมก็อยากฝากว่าประเด็นเหล่านี้อาจจะ ส่งผลกระทบในระยะยาวต่อพี่น้องเกษตรกรรากหญ้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องของ มันสําปะหลังและผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับมันสําปะหลังนั้น วันนี้การลักลอบนําเข้าสินค้า ตามชายแดนในพื้นที่เขตจังหวัดชายแดนภาคใต้นั้น สินค้าเหล่านี้มีการลักลอบนําเข้ามาสู่ ประเทศไทยเปึนจํานวนมาก ผมเชื่อว่าสิ่งเหล่านี้เปึนสิ่งหนึ่งที่ท่านรัฐมนตรีและหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องจะต้องคํานึงและเปึนข้อมูลในการพิจารณาว่าการไปทําข้อตกลงเป่ดเสรี การนําเข้าเรื่องสินค้าเกษตรนั้นบางครั้งท่านจะต้องคํานึงว่านอกจากผลิตภัณฑ์ต่าง ๆ แล้วมันจะส่งผลถึงค่าครองชีพของพี่น้องเกษตรกรด้วยนะครับ ก็อยากฝากเปึนประเด็น ข้อสังเกตผ่านท่านประธานรัฐสภาถึงท่านรัฐมนตรีในฐานะที่ท่านดูแลกํากับในเรื่อง ของกรมส่งเสริมการเกษตร ซึ่งเปึนหน่วยงานหนึ่งในกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ที่มี ความมุ่งมั่นที่จะส่งเสริมให้พี่น้องเกษตรกรนั้นมีการพัฒนาอาชีพแล้วก็ยกมาตรฐาน เรื่องสินค้าเกษตรขึ้นมาเพื่อให้มีความเท่าเทียมกับนานาประเทศ สิ่งเหล่านี้ก็เปึนสิ่งที่ดี แต่ในเรื่องของการเจรจาวันนี้ผมยอมรับว่าในฐานะที่เปึนสมาชิกรัฐสภาคนหนึ่ง ผมไม่สบายใจในเรื่องของการพิจารณากรอบการพิจารณาวันนี้ เพราะว่าความเร่งรีบ ความไม่รู้จักวางแผนงานของฝ์ายบริหารที่จะนํามาเสนอกรอบการเจรจาล่วงหน้า ซึ่งที่ผ่านมาผมพยายามที่จะไม่ขึ้นมาอภิปรายเพราะเห็นว่าเปึนความสําคัญที่พึงสํานึก อยู่เสมอสําหรับคณะผู้บริหารว่าการดําเนินงานบริหารราชการนั้นเราจะต้องมีแผนงาน สิ่งไหนเปึนงานเร่งด่วนก็ควรจะนําเสนอต่อสภาได้พิจารณาล่วงหน้า ไม่ใช่มาเร่งรัด ในช่วงเวลาที่ วันนี้ผมไม่สบายใจครับท่าน บางครั้งฟังแล้วท่านรัฐมนตรีก็ไปรอแล้ว ที่ประเทศคู่สัญญาที่จะทําข้อตกลง แต่กรอบการเจรจาก็นํามาเสนอให้สภาพิจารณา ภายในวันนี้ เสร็จสิ้นวันนี้ ผมถามท่านประธานรัฐสภาถึงท่านรัฐมนตรีว่าหากการพิจารณา วันนี้เปึนการพิจารณาที่ไม่มีความรอบคอบแล้วเราไปทําข้อตกลง ผลสุดท้ายพี่น้อง ประชาชนเกษตรกรรากหญ้านั้นได้รับผลกระทบ แล้วในหลักการของการทําข้อตกลงนั้น ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๙๐ ก็คือมีการเยียวยา ท่านประธานที่เคารพครับ ผมเชื่อมั่นว่าวันนี้กระบวนการเยียวยาผู้ที่ได้รับผลกระทบ ตามรัฐธรรมนูญนั้น วันนี้เราไม่สามารถที่จะเยียวยากับผู้ที่ได้รับผลกระทบได้ทันทีทันใด ท่านก็ต้องเสียเวลา วันนี้ผลกระทบของผู้ที่ได้รับผลกระทบจากกรณีการเยียวยา ไม่ว่ากรณีป่ดสนามบินสุวรรณภูมิ ที่ภาคเอกชนเห็นใจกับรัฐบาล ช่วยเหลือรัฐบาล วันนี้ยังแก้ปัญหาการเยียวยายังไม่แล้วเสร็จ ก็อยากฝากประเด็นการเยียวยาว่าหาก พี่น้องเกษตรกรที่ได้รับผลกระทบในเรื่องของข้อตกลงต่าง ๆ การเยียวยาผู้ที่ได้รับ ผลกระทบจะต้องเยียวยาด้วยความรวดเร็ว ไม่ใช่ต้องรอเงื่อนไขของเวลา บางหน่วยงาน ต้องรอเปึนป้ ก็ฝากกรณีนี้เปึนข้อสังเกตถึงท่านรัฐมนตรีว่าหากการเยียวยาเกิดขึ้น ต้องเยียวยาด้วยความรวดเร็ว อย่าปล่อยให้พี่น้องประชาชน เกษตรกรระดับรากหญ้านั้น ต้องรอคอยด้วยความสิ้นหวังครับ ขอบคุณมากครับ