รัฐสภา · ครั้งที่ ๔ · ๙ พฤศจิกายน ๒๕๕๒

พันตํารวจโท สมชาย เพศประเสริฐ หารือเรื่องข้อตกลงการค้าระหว่างไทยกับยูเครน ซึ่งเขาพบว่าข้อตกลงมีความไม่ชัดเจนและอาจเกิดการคอร์รัปชัน และยังแสดงความกังวลเกี่ยวกับข้อตกลงทางการทหารระหว่างสองประเทศนี้

พันตํารวจโท สมชาย เพศประเสริฐ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร นครราชสีมา

ท่านประธานครับ ผม พันตํารวจโท สมชาย เพศประเสริฐ สมาชิกรัฐสภา ก่อนอื่นต้อง ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานครับ ครั้งแรกถูกเสนอชื่อขึ้นไปแล้วก็เผอิญติดรายการ ก็เลยคิดว่าขอสละสิทธิก็เลยทําบันทึกไปสละสิทธิ แต่ว่าเผอิญรายการนั้นได้เปลี่ยนแปลง ก็เลยขออนุญาตท่านประธานได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเรื่องของบันทึกข้อตกลงระหว่าง ไทยกับยูเครน ซึ่งวันนี้ไม่พูดก็คงจะไม่สบายใจ แล้วเวลาเอ่ยชื่อถึงประเทศยูเครนทีไรก็มักจะ ตะขิดตะขวงใจ แล้วก็มีความรู้สึกที่ไม่ค่อยจะดีเท่าไรนัก แต่มิได้หมายความว่าจะไป จงเกลียดจงชังกับเพื่อนร่วมโลก หรือว่าประเทศอื่น ๆ จริง ๆ แล้วในเรื่องของกิจการค้า ทั้งหลายระหว่างประเทศเรากับประเทศอื่น ๆ เขามีประโยชน์ครับ แต่สิ่งที่เปึนกังวล ในขณะนี้ท่านประธานครับ ท่าน ร้อยตํารวจโท เชาวริน ลัทธศักดิ์ศิริ ท่านก็ได้อภิปรายไปแล้ว ขออนุญาตเอ่ยถึงท่าน นะครับ แต่สิ่งที่ผมอยากจะเรียนถามท่านประธานครับ วันนี้บันทึกข้อตกลงตัวนี้เปึนการที่ ทางรัฐบาลไทยได้ไปเจรจากันเอาไว้แล้ว แล้วก็มาขอมติจากสภาของเรา ซึ่งก็ต้อง ย้อนกลับไปนิดหนึ่งว่า สิ่งที่เปึนกังวลก็คือว่า วันนี้ประเทศที่แยกออกมาจากจักรวรรดิรัสเซีย จากสหภาพโซเวียตนี้นะครับ ส่วนใหญ่ต้องเรียนว่าจะมีปัญหาค่อนข้างมากโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในเรื่องของต้นทุนการผลิต ในเรื่องของแหล่งผลิตทั้งหลายซึ่งจริง ๆ แล้วในศูนย์กลาง ณ วันนั้นมันก็คงอยู่ที่สหภาพโซเวียตเท่านั้น ทีนี้ในการเจรจาเมื่อแยกออกมาเปึนประเทศเล็ก ประเทศน้อยก็ต้องเรียนว่าด้วยความไม่มีประสบการณ์ในการเจรจาการค้า การขายก็จะ เห็นได้เลยว่า ก็เกิดการทุจริต การคอร์รัปชัน (Corruption) ในการเจรจาการค้า ในการเซ็นสัญญา ทางการค้า แล้วก็มีการซื้อขายกันในระหว่างประเทศที่ผมได้เอ่ยถึงนั้นมากมายจนกระทั่ง เปึนที่วิพากษ์วิจารณ์ ประเทศเราเองก็เหมือนกันวันนี้ท่านประธานก็คงจะรู้ว่า กองทัพบก ก็เตรียมการที่จะจัดซื้อ ๙๖ คัน เขาเรียกว่า รถลําเลียงพลหุ้มเกราะล้อยางของประเทศยูเครน เปึนเงินถึง ๔,๐๐๐ กว่าล้านบาท ซึ่งวันนี้ทุกคนก็ออกมาวิพากษ์วิจารณ์หลายป้ หลายครั้ง หลายหนว่าทําไมกองทัพบกไทยถึงต้องไปซื้อรถเกราะล้อยางของประเทศยูเครนทั้ง ๆ ที่ ไม่ได้ผลิตในประเทศยูเครนเลย แล้วก็อะไหล่ วัสดุ อุปกรณ์ทั้งหลายจะเปึนปัญหาต่อไป ในอนาคตทั้งหมดเลย ผมก็ไม่แน่ใจว่าบันทึกข้อตกลงตัวนี้ได้มีการเจรจาไหม เพราะวันนี้ ท่านประธานท่านทราบไหมครับว่า ก็เพราะว่ามันย้อมแมวขายมาท่านประธานครับ วันนี้ เครื่องยนต์ไม่มีท่านประธาน ๙๖ คัน วันนี้ไม่มีเครื่องยนต์ครับ เพราะเครื่องยนต์ต้องไปเอา ประเทศเยอรมัน แล้วประเทศเยอรมันเขาไม่ผลิตให้ ท่านประธานเห็นไหมครับ นี่คือสิ่งที่ ต้องถามว่าผู้ที่ไปทําการตกลงได้เจรจากันในเรื่องปัญหาตรงนี้หรือไม่ว่าไทยจะเสียประโยชน์ หรือเปล่า แล้วจะแก้ไขปัญหาตรงนี้อย่างไร จะไปอ้างว่าเปึนเรื่องของสัญญาระหว่าง กองทัพของประเทศยูเครนกับของประเทศไทยเจรจากันไม่ใช่ละครับ ฉะนั้นวันนี้รัฐบาลเอง จะต้องรอบคอบและจะต้องสนใจในเรื่องนี้เพราะว่ายอดเงินถึง ๔,๐๐๐ กว่าล้านบาท ท่านประธานครับแปลกไหมครับวันนี้ บริษัทที่ยื่นซองเข้าประกวดมี ๑๐ บริษัท ท่านประธานครับ ไม่มีบริษัทจากประเทศยูเครนเลยแม้แต่นิดเดียว ไม่รู้มันเนรมิตกันมา ได้อย่างไร หรือเทวดาสั่งมาได้อย่างไรท่านประธานครับ อนุมัติให้บริษัทจากประเทศยูเครน เปึนผู้จัดซื้อ แล้วชนะการประกวดหนนี้ท่านประธานครับแปลกไหมครับ ทั้ง ๆ ที่ในเรื่องของ ข้อตกลงก็ผิดไปหมดครับ สเปกนี่ผิดไปหมด รถลําเลียงพลเขาให้มีการบรรทุกทหารได้ ๑๑ บวก ๒ ๑๑ ก็คือทหารอยู่ข้างใน ๑๑ คน พลขับอีก ๒ คน เปึน ๑๓ คน ก็ปรากฏว่า ของเขา ประเทศยูเครนมี ๙ บวก ๒ ๑๑ เท่านั้นเองยังผ่านครับท่านประธาน เห็นไหมครับ นั่นก็แสดงให้เห็นชัดเจนว่าวันนี้มันมีนอก มีในอะไรกันหรือไม่ เพราะฉะนั้นบันทึกข้อตกลง ตรงนี้มันจะต้องมีการเจรจาให้ชัดเจน ให้เกิดความเข้าใจกับประเทศยูเครนด้วยว่า ทําอย่างไรเมื่อระหว่างมีการเจรจาการค้ากัน มีการตกลงกันต้องให้ปลอดจากคอร์รัปชัน ประเทศเราเหมือนกันครับวันนี้ต้องเจรจากันให้ชัดเจนจะมีวิธีการควบคุมอย่างไร ก็สุดแล้วแต่จะต้องมีข้อตกลงให้ชัดเจนตรงนี้ ไม่อย่างนั้นจะเห็นได้เลยว่า ปัญหาต่าง ๆ เหล่านี้ประดังเข้ามายังประเทศเรามากมายเลยโดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องการทุจริตคอร์รัปชัน

ท่านประธานครับ นี่คือสิ่งที่ผมนําเรียนท่านประธานว่าวันนี้เราเองก็ไม่เคย มีความสัมพันธ์ทางการทหาร ความสัมพันธ์ทางการทหารและความร่วมมือทางการทหาร ระหว่างไทยกับประเทศยูเครนไม่มีครับ ไม่เคยทํากันเอาไว้เลย นั่นก็หมายถึงว่าถ้าเกิดเรา ต้องทําตรงนี้ในเรื่องของความลับทั้งหลายที่มีการเจรจากันมันเป่ดเผยได้เลยถ้าเราไม่มี ความร่วมมือตรงนี้ต่อกัน เห็นไหมครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นวันนี้ต้องทบทวน ผมถึง บอกว่าวันนี้เวลาเอ่ยชื่อถึงประเทศยูเครนทีไรก็มักจะมองไปในแง่ไม่ดี ผมเรียนตรง ๆ โดยส่วนตัวของผมผมมองในแง่ไม่ดีแน่นอน งวดนี้คุณซื้อมาได้อย่างไร แล้วทําไม ประเทศยูเครนถึงเปึนอย่างนี้ ประเทศนี้ทําไมถึงพยายามที่จะเอาสิ่งที่ไม่ดีมาสู่ประเทศ ของเรา นั่นคือสิ่งที่เปึนกังวลค่อนข้างมาก เพราะฉะนั้นตรงนี้ผมกราบเรียนท่านประธาน ผ่านไปยังรัฐบาลว่า ในการที่จะบันทึกข้อตกลงอะไรทั้งหลายก็แล้วแต่มันจะต้องดูที่มาที่ไป จะต้องดูหลาย ๆ อย่างเปึนองค์ประกอบซึ่งกันและกันมันจะทําให้เกิดความสมดุลกัน ระหว่างเพื่อนบ้านที่เปึนมิตรประเทศด้วยกัน ผมกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพ แค่นี้ท่านประธานครับ