ไพบูลย นิติตะวัน หารือประเด็นการแก้ไขรัฐธรรมนูญและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง โดยเน้นย้ำว่ากระบวนการต้องเป็นไปเพื่อประโยชน์ของประชาชน ไม่ใช่เพื่อประโยชน์ของนักการเมือง และเรียกร้องให้จัดตั้งคณะกรรมการอิสระเพื่อรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนก่อนดำเนินการแก้ไข โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นมาตรา ๑๙๐ ที่เกี่ยวข้องกับอธิปไตยเหนือดินแดนเขาพระวิหาร
กราบเรียน ท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ กระผม นายไพบูลย์ นิติตะวัน ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ท่านประธานครับ ผมในวันนี้มีโอกาสอย่างดียิ่งที่จะมาพูดในรัฐสภาแห่งนี้ ในฐานะของ ประชาชน ๑ ใน ๑๔ ล้านเสียงที่เห็นด้วยกับรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ ท่านประธานครับ ผมพูดในวันนี้แทนประชาชนที่ไม่อยู่ในสภาแห่งนี้ ประชาชนเหล่านั้นได้รับร่างรัฐธรรมนูญ ฉบับนี้ด้วยความหวังครับท่านประธาน หวังว่าจะเปึนรัฐธรรมนูญ ซึ่งจะนํามาซึ่งความสงบร่มเย็นให้กับสังคมไทย แต่เหตุการณ์ ที่ผ่านมาเกิดปัญหาขึ้นมากมาย ผมอยากจะขอกราบเรียนท่านประธานว่าไม่ใช่เกิดจาก รัฐธรรมนูญหรอกครับ แต่ส่วนจะเกิดจากสิ่งใดผมจะไปกล่าวในตอนท้าย ๆ ท่านประธานครับ กรอบของคณะกรรมการสมานฉันท์เพื่อการปฏิรูปการเมืองและศึกษาการแก้ไข รัฐธรรมนูญของรัฐสภานั้น กรอบงานก็เปึนที่ทราบอยู่แล้วว่ามี ๓ ส่วน แต่ผมก็ทราบ ข้อเท็จจริงอยู่แล้วนะครับว่าโดยเนื้อแท้แล้วก็เปึนคณะกรรมการที่ตั้งขึ้นเพื่อแก้ไข รัฐธรรมนูญ แม้โดยชื่อจะมีคําว่า สมานฉันท์ แม้โดยชื่อจะมีคําว่า ปฏิรูปการเมือง แต่อย่างไรก็ตามเมื่อมีการดําเนินการของคณะกรรมการชุดนี้ได้มีการตั้งคณะอนุกรรมการ พิจารณาศึกษาแนวทางสร้างความสมาฉันท์ทางการเมืองของสังคมไทย โดยมีท่าน ส.ว. ตวง อันทะไชย เปึนประธานคณะอนุกรรมการ ผมก็ขออนุญาตชื่นชมครับ ท่านก็ได้ทํางาน ด้วยความตั้งอกตั้งใจ หาแนวทางที่จะสร้างความสมานฉันท์ให้เกิดขึ้นดังที่ท่านได้กล่าวมา เมื่อสักครู่นี้ ผมจะสนับสนุน แล้วก็จะหาทางออกต่อไปร่วมกับท่าน และนอกจากนั้น มีประธานคณะอนุกรรมการเพื่อพิจารณาศึกษาแนวทางการปฏิรูปการเมือง ซึ่งมี ท่านดอกเตอร์ประเสริฐ ชิตพงศ์ ท่านก็จะจัดตั้งแนวทางที่จะปฏิรูปการเมือง ผมก็ สนับสนุนเช่นเดียวกันครับ เพราะว่าสิ่งที่ท่านคิด ท่านเสนอนั้นเปึนประโยชน์ ท่านน่าจะตั้ง คณะกรรมการปฏิรูปการเมืองขึ้นมาเลย อันนี้ฝากท่านไว้ด้วยครับ ส่วนคณะชุดที่ ๓ เปึนคณะอนุกรรมการเพื่อพิจารณาศึกษาแนวทางการแก้ไขรัฐธรรมนูญและกฎหมายอื่น ที่เกี่ยวข้อง ซึ่งมีท่าน พลเอก เลิศรัตน์ รัตนวานิช ขออนุญาตเอ่ยนามครับ ท่านก็เสนอมา ๖ ประเด็น ผมต้องขออนุญาตแนวทางแก้ไขปัญหาทั้ง ๖ ประเด็นนั้น ทีแรกนึกว่าจะทํา อันดับต้น ๆ เปึนอันดับท้ายสุด แต่กลับกลายเปึนได้มีโอกาสเข้ามาพิจารณาในที่ประชุม แห่งนี้ แล้วก็เปึนเรื่องที่พูดถึงกันมากที่สุด ผมก็เช่นเดียวกัน ขอพูดเรื่องนี้ด้วยครับ ท่านประธานครับ แนวทางแก้ไขทั้ง ๖ ประเด็นนั้นผมต้องเรียนไว้ก่อนว่าในความเห็น ส่วนตัวผม รัฐธรรมนูญแก้ไขได้ครับ แต่ต้องมีกระบวนการที่ถูกต้อง กระบวนการดังกล่าวนั้น ตั้งแต่ประเด็นที่จะแก้ไขไปจนถึงวิธีการที่จะแก้ไขทั้งหลายนั้นจะต้องเปึนไปเพื่อประโยชน์ ส่วนรวม เพื่อประโยชน์ของประชาชน แต่ก็เสียดายว่าประเด็นที่คณะกรรมการสมานฉันท์ เพื่อการปฏิรูปการเมืองและการศึกษาการแก้ไขรัฐธรรมนูญกําหนดขึ้นมานั้น ล้วนแล้วแต่เปึนกําหนดโดยนักการเมืองเปึนส่วนใหญ่ แล้วก็การกําหนดประเด็น ก็เปึนการกําหนดประเด็นโดยนักการเมืองเพื่อประโยชน์แก่นักการเมือง แล้วท่านอาจจะ อนุมัติโดยนักการเมืองด้วยนะครับ ผมคิดว่าประชาชนที่อยู่ภายนอกสภาเขาไม่เห็นด้วย กับท่านละครับ เพราะว่าเขาควรจะต้องมีส่วนร่วมในเรื่องนี้ ถ้าท่านอยากจะให้สมานฉันท์ ท่านจะต้องนําไปถามประชาชนอีกครั้งครับ นําไปจัดตั้งคณะกรรมการอิสระขึ้นมา เพื่อรับฟัง เพราะประชาชนเขาก็อยากจะเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญด้วยกันกับท่านด้วย เช่นเดียวกัน อย่าลืมครับที่มาของรัฐธรรมนูญฉบับนี้มาจากประชาชน ๑๔ ล้านเสียง ก่อนที่ท่านจะแก้ไขก็ควรจะต้องไปให้ประชาชนลงประชามติด้วยครับ โดยเฉพาะ มาตรา ๑๙๐ ท่านประธานครับ กรณีนี้ไปโยงกับกรณีเขาพระวิหาร ๔.๖ ตารางกิโลเมตร ซึ่งแผ่นดิน ๔.๖ ตารางกิโลเมตรนั้นเราใกล้ที่จะเสียอธิปไตยไปแล้ว หากไม่มีรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๙๐ มาปกปัอง ท่านประธาน ท่าน จอมพล สฤษดิ์ ธนะรัชต์ อดีตนายกรัฐมนตรี ได้กล่าวคําปราศรัยแก่ประชาชนชาวไทย เมื่อวันที่ ๔ กรกฎาคม ๒๕๐๕ ใจความ ตอนท้ายว่า พี่น้องชาวไทยที่รัก ในวันหนึ่งข้างหน้าเราจะต้องเอาปราสาทพระวิหาร กลับคืนมาเปึนของชาติไทยให้จงได้ แต่ท่านประธานครับ ๔๗ ป้ต่อมา คือในป้นี้ประสาท พระวิหารก็ยังไม่คืนกลับมา แต่แผ่นดินเขาพระวิหาร ๔.๖ ตารางกิโลเมตร ใกล้ ๆ ปราสาทกลับรักษาไม่ได้ แต่ถ้าท่านลองไปแก้รัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๙๐ ซึ่งไปโยงอยู่กับเรื่องราวของกรณีของแผ่นดินเขาพระวิหาร ประชาชนที่รักชาติ ประชาชนที่รักแผ่นดิน ซึ่งเขาจะเดินทางวันที่ ๑๙ กันยายนนี้ไปพิทักษ์ แผ่นดินและอธิปไตย ท่านประธานเขาจะรู้สึกอย่างไร รัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๙๐ รู้สึก จะเปึนสิ่งที่หอมหวนสําหรับผู้ที่อยากจะแก้ไขรัฐธรรมนูญ เพื่อจะนํามาเปึนตัวเจาะเริ่มต้น ในการที่จะแก้ไขให้ได้ ผมเรียนเลยว่าถ้าแก้ไปแล้วมีปัญหาแน่ ท่านใช้วิธีผลักดันกฎหมายลูก ซึ่งตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๙๐ วรรคห้า กําหนดไว้ โดยมอบให้การกําหนดประเภทนั้น เปึนอํานาจของรัฐสภา เปึนสิ่งที่ท่านทําได้ครับ อันนี้ขอฝากท่านประธานผ่านไปยัง ท่านนายกรัฐมนตรี กฎหมายดังกล่าว ท่าน ส.ส. ของพรรครัฐบาลของท่านได้ยื่นเข้าสภาแล้ว ท่านเร่งรัดเถอะครับ แล้วไปปรับปรุงให้อํานาจรัฐสภาเปึนผู้พิจารณาไม่ต้องไปแก้ไข รัฐธรรมนูญ ขออนุญาตกลับมาถึงกรณีรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๙๐ ท่านประธานครับ รัฐบาลไทยเรา ผมเรียนเลยครับอ่อนแอ ประชาชนไทยโชคดีเข้มแข็ง แต่ท่านประธานครับ รัฐบาลประเทศกัมพูชานั้นเขาเข้มแข็งครับ แต่ประชาชนเขาอ่อนแอ ดังนั้นผมอยากจะ ฝากไปว่าถ้าประชาชนเขาเข้มแข็ง เขารักชาติ เขาเปึนห่วงแผ่นดิน เปึนห่วงอธิปไตย ท่านอย่าไปกล่าวหาว่าเขาคลั่งชาติเลยครับ อันนี้เปึนห่วงครับ แล้วก็อย่างไรก็ตาม ไม่ว่าจะแก้ไขรัฐธรรมนูญ ๑ มาตรา ๒ มาตรา หรือแก้ไข ๖ มาตรา ท่านต้องไปถาม ประชาชนก่อน ท่านอย่าทําโดยใช้เฉพาะนักการเมืองแล้วตกลงกัน ผมเรียนเลยครับ ในฐานะเปึนเสียง ๑ ใน ๑๔ ล้านเสียง ผมคัดค้านแน่ครับ ท่านต้องไปถามประชาชน และส่วนที่ท่านทั้งหลายบอกว่าที่ว่าแก้ได้เลยนั้น ผมเชื่อได้เลยครับ ท่านอยู่ในกลุ่มที่ ไม่รับร่างรัฐธรรมนูญ ขอบคุณครับท่านประธาน