สุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล อภิปรายเรื่องการแก้ไขรัฐธรรมนูญ โดยมีเหตุผลว่ารัฐธรรมนูญปี 2550 เขียนขึ้นโดยกลุ่มคนไม่ใช่ตัวแทนของประชาชน และไม่มีจิตวิญญาณของประชาธิปไตย ผู้ร่างไม่เข้าใจความต้องการของประชาชน และมีการใช้กำลังทหารในการรณรงค์ให้รับร่างรัฐธรรมนูญ สุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล เห็นด้วยให้มีการแก้ไขรัฐธรรมนูญตามมาตรา 291 และเรียกร้องให้ตัดทิ้งมาตรา 309 และตั้งคำถามถึงความเป็นธรรมในการดำเนินการของ คตส. และคมช. ในการตรวจสอบทรัพย์สินของนายกรัฐมนตรีทักษิณ และครอบครัว
ได้ครับท่านประธาน พี่น้องประชาชนที่ฟังรายการ ดูรายการนี้เปึนพยานนะครับว่า ไม่มีคณะรัฐมนตรีแม้แต่ท่านเดียวขึ้นมานั่งบนบัลลังก์ ท่านประธานครับ วันนี้ผมจะ อภิปรายประเด็นการแก้ไขรัฐธรรมนูญที่คณะกรรมการสมานฉันท์เพื่อการปฏิรูปการเมือง และศึกษาการแก้ไขรัฐธรรมนูญได้พิจารณามา คําตอบของผมคือผมเห็นด้วยให้มีการ แก้ไขครับ เหตุผลที่ผมเห็นด้วยก็เริ่มตั้งแต่รัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ ตอนนั้นมีการรับร่าง ไม่รับร่างรัฐธรรมนูญ ผมไม่เห็นด้วยเพราะรัฐธรรมนูญฉบับนี้เขียนขึ้นมาโดยกลุ่มคน ที่ไม่ใช่ตัวแทนของพี่น้องประชาชน พูดง่าย ๆ ไม่ได้มาจากการเลือกตั้ง เปึนตัวแทน ของกลุ่มที่ทํารัฐประหาร ผู้ร่างรัฐธรรมนูญแต่ละท่านไม่ได้เข้าใจความเปึนผู้แทน ของปวงชน พูดง่าย ๆ ไม่เคยได้มีโอกาสรับใช้พี่น้องประชาชนเหมือนอย่างพวกผม ผู้ร่างไม่เข้าใจถึงการเลือกตั้ง ไม่มีจิตวิญญาณของความเปึนประชาธิปไตย เดี๋ยวผมจะ ยกตัวอย่างให้เห็นครับว่าไม่มีจิตวิญญาณของความเปึนประชาธิปไตยอย่างไร ผู้ร่างรัฐธรรมนูญไม่เคยทวงถาม หรือไม่เคยถามความต้องการของประชาชน ใช้ทหาร ลงในพื้นที่ อย่างในจังหวัดเชียงใหม่ของผมเอาทหารถือป๋นออกไป ไปบอกพี่น้อง ประชาชนในช่วงของการรณรงค์ว่าจะรับร่างหรือไม่รับร่าง ป้ ๒๕๕๐ ของรัฐธรรมนูญฉบับ นี้ เอาป๋นลงไปจ่อหัวของพี่น้องประชาชนบอกว่ารับไปก่อนเถอะแล้วค่อยมาแก้กัน อย่างนี้ ถามว่ารัฐธรรมนูญฉบับนี้มันเปึนประชาธิปไตยหรือไม่ ที่สําคัญที่สุดครับ ท่านประธาน ผมอยากจะเล่าให้พี่น้องประชาชนที่ฟังการอภิปรายของผมในวันนี้ด้วยว่า ในช่วงระหว่างการรับร่างหรือไม่รับร่างรัฐธรรมนูญ พรรคไทยรักไทยของผมรณรงค์ครับ ไม่รับร่าง ป้ ๒๕๕๐ ผมเองไปรณรงค์ให้พี่น้องประชาชนในจังหวัดเชียงใหม่ว่าเหตุใด ผมไม่รับร่างรัฐธรรมนูญ ในขณะนั้นจังหวัดเชียงใหม่ของผม จังหวัดเชียงรายมีการ ประกาศกฎอัยการศึก ท่านประธาน ในขณะที่กําลังรณรงค์มีการรับร่างหรือไม่รับร่าง รัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ นั้น กฎอัยการศึกกําหนดครับว่าชุมนุมเกิน ๕ คน ไม่ได้ ผมจําได้ครับ ผมใส่เสื้อแดง กางร่มใหญ่สีแดง ตั้งโต๊ะสีแดง ผมไปกับลูกน้องผม ๔ คน เพราะว่า ถ้าไป ๕ คนเดี๋ยวจะถูกจับ ทหารเดินตามผม ผมถือปัายรณรงค์ว่าผมไม่รับร่าง ใครอยากจะรู้ว่าผมไม่รับร่างรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ เพราะเหตุใดถามผมได้ ผมไป ๔ คน ทหารคอยถ่ายวิดีโอ (Video) เก็บไว้หมดเลย ผมก็ให้คนของผมถ่ายวิดีโอทหารพวกนี้ ไว้หมดเหมือนกัน ท่านประธานทราบไหมครับว่าเขาเป่ดตําราของเขาว่าจะจับผมอย่างไร เพราะผมชุมนุม ๔ คน บังเอิญลูกน้องผมเปึนผู้หญิงอยู่คนหนึ่ง โชคดีที่ไม่ท้อง ถ้าเกิด ลูกน้องผมคนนั้นท้องขึ้นมาเขาจับผมทันที เพราะมันนับเด็กในท้องด้วยเปึน ๕ คน สิ่งอย่างนี้มันไม่ควรจะเกิดขึ้นในระบอบประชาธิปไตย ผมอยากจะฝากไว้ว่ารัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ มันถูกวางยาไว้มากมายหลายแห่งครับ เดี๋ยวผมจะชี้ให้ท่านประธาน ได้เห็น นอกจากนั้นแล้วมีผู้ใหญ่บางคนในสมัยนั้นออกให้สัมภาษณ์ผ่านทีวี มีความจงเกลียดจงชังนักการเมืองเข้ากระดูกดํา ไม่บอกว่าเปึนใคร ไม่กี่วันมาก็เพิ่งถูก ระเบิดไปที่บ้าน พูดอย่างกับนักการเมืองเปึนคนเลว เปึนคนชั่ว ผมก็ต้องมาถามกันว่า ใครชั่วกว่ากัน ระหว่างคนคนนั้นกับพวกผมที่มาจากการเลือกตั้ง มาจากการที่ประชาชน โหวตให้ เลือกให้มาเปึน ส.ส. ท่านประธานครับ อย่างไรก็ตามเมื่อรับร่างรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ ผ่านไป เสื้อแดงแพ้ครับ พวกผมแพ้ ก็ไม่ว่ากัน เราถือว่าเสียงส่วนใหญ่ ของประชาชนต้องการรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ เราก็น้อมรับครับ ผมก็ลงเลือกตั้งมาได้เปึน ส.ส. ในขณะหาเสียงครับ ผมบอกประชาชนตลอดเวลาว่าถ้าผมได้มาเปึนรัฐบาล ผมมีเสียงข้างมาก สิ่งแรกเลยผมจะแก้รัฐธรรมนูญ จะแก้กลับไปให้เหมือนกับรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๔๐ ผมหาเสียงไว้อย่างชัดเจนท่านประธาน ผมกล้ายอมรับความจริงว่ารัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ อ่านแล้วไม่เข้าท่า อ่านแล้วรับไม่ได้ แล้วที่สําคัญที่สุดท่านประธาน มาตรา ๒๙๑ ของรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ ก็ได้ให้สิทธิแก่ ส.ส. และ ส.ว. สามารถแก้ไข รัฐธรรมนูญได้ แม้กระทั่งพี่น้องประชาชน ๕๐,๐๐๐ คน ลงชื่อร่วมกันก็ขอแก้ไข รัฐธรรมนูญได้ แต่วันนี้สิ่งที่เกิดขึ้นท่านประธาน ยังไม่ทันคิดจะแก้เลย แค่มีเพื่อนสมาชิก ส.ส. ไปล่ารายชื่อ ส.ว. กับพวกผม ซึ่งผมเองก็ลงชื่อไปด้วยเพื่อขอแก้ไขรัฐธรรมนูญ พวกที่ ตีโพยตีพายไม่ยอมรับ ออกมาคัดค้าน คนที่เปึน สสร. ๒ ก็ออกมาคัดค้าน ทั้ง ๆ ที่ตัวเอง เขียนกติกาไว้ว่า ส.ส. และ ส.ว. ประชาชนสามารถแก้ไขรัฐธรรมนูญได้ตามมาตรา ๒๙๑ ผมไม่เข้าใจว่าอะไรเกิดขึ้นกับบ้านนี้เมืองนี้ มันเปึนอะไรกัน มันจะบ้ากันไปหมดแล้ว เขียนกติกาขึ้นมาเอง แต่ไม่ยอมรับ ผมมาจากการเลือกตั้งของพี่น้องประชาชน ผมมี ๑๒๐,๐๐๐ คะแนน ผมพูดแทนพี่น้องประชาชน ๑๒๐,๐๐๐ คน ที่เลือกผม ได้ผมมาอยู่ใน สภาแห่งนี้ ผมก็มีสิทธิที่จะแก้รัฐธรรมนูญ ทําไมต้องไปตั้ง สสร. อีก ทําไมทุกคน ในสภาแห่งนี้ไม่มีความมั่นใจในตัวเองที่จะทําหน้าที่แทนประชาชน ผมฟัองประชาชนเลยครับ ว่าเที่ยวหน้าอย่าไปเลือกเข้ามา พวกที่ใจไม่ถึง ตัวเองเปึนผู้แทนราษฎรอยู่แล้วก็ต้องทํา หน้าที่แทนประชาชน อย่าง ส.ว. สรรหาผมไม่ว่า เพราะเขามาจากการสรรหา เขาไม่ใช่ ตัวแทนประชาชนที่มาจากการเลือกตั้งแบบพวกผม นี่ต้องกราบขออภัย เพราะว่า รัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ เขียนอย่างนั้น ซึ่งผมไม่ชอบ ผมไม่เห็นด้วยครับ ท่านประธาน พรรคพลังประชาชนได้รับเลือกตั้งมามีเสียงข้างมากแต่ไม่ถึงกึ่งหนึ่ง จะเปึนรัฐบาล พรรคเดียวเหมือนพรรคไทยรักไทยที่เคยได้ ๓๗๗ เสียง มันเปึนไปไม่ได้ท่านประธาน เราก็ ต้องฟังเสียงเพื่อนพรรคร่วมรัฐบาล จะแก้ไขรัฐธรรมนูญพรรคร่วมรัฐบาลบอกว่ารอไว้ก่อน ใจเย็น ๆ ไว้ก่อน ส.ส. และ ส.ว. บางส่วนก็ไม่เห็นด้วย ออกมาคัดค้าน สื่อมวลชนก็คัดค้าน โดยเฉพาะสมุนของกลุ่มที่ทําการปฏิวัติรัฐประหารก็ออกมาคัดค้านเลย ผมก็ไม่เข้าใจ เราในฐานะพรรคพลังประชาชน เราอยู่ด้วยความอดทน เราต้องการให้บ้านเมือง เดินต่อไปด้วยความเรียบร้อย เราทนครับ ไม่แก้ก็ไม่แก้เอาไว้ก่อนก็ได้ ผมเองท่านประธาน วันนี้พอเห็นว่าคณะกรรมการสมานฉันท์เพื่อการปฏิรูปการเมืองและศึกษาการแก้ไข รัฐธรรมนูญ ได้ข้อสรุปว่าจะแก้ไขรัฐธรรมนูญ ๖ ประเด็น ผมเห็นด้วย ด้วยเหตุด้วยผล สดับตรับฟัง ต้องการความสมานฉันท์ให้มันเกิดขึ้น ทั้ง ๆ ที่ผมเองอยากจะแก้มันทั้งฉบับ ละครับ ผมอยากจะยกตัวอย่างสัก ๒ ประเด็น
ประเด็นแรก เรื่องมาตรา ๓๐๙ ซึ่งเพื่อนสมาชิกได้อภิปรายกันมากมาย มาตรา ๓๐๙ ผมมองว่าเปึนมรดกของอสูร พูดง่าย ๆ คือทายาทอสูร สิ่งใดที่ คมช. หรือ คปค. คณะปฏิรูปการปกครอง คณะมนตรีความมั่นคงแห่งชาติทําไว้ ไม่ผิด เปึนการ นิรโทษกรรมไว้หมด แล้วก็มีกระบวนการที่จะมองพรรคผม ที่จะแก้รัฐธรรมนูญ มาตรา ๓๐๙ กล่าวหาว่าแก้เพื่อช่วยนายกรัฐมนตรีทักษิณ ผมถามจริง ๆ เถอะครับ ว่า คตส. คณะกรรมการตรวจสอบทรัพย์สินที่ตั้งขึ้นมานั้น โดยหลักนิติธรรมอะไร ก็สุดแล้วแต่ ปฏิบัติ ตรวจสอบ ให้ความเปึนธรรมแก่ท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณ และครอบครัวหรือไม่ มีการอายัดทรัพย์ ๗๖,๐๐๐ ล้านบาท ท่านประธาน ทั้ง ๆ ที่ ท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณก่อนที่ท่านจะเปึนนายกรัฐมนตรี ท่านแจ้งบัญชีทรัพย์สินไว้ ๖๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ทําไมต้องไปอายัดหมดล่ะครับ เงินที่มรดกของท่าน ท่านหามา ตลอดชีวิต อายัดหมด ถามว่าหลักนิติธรรมมีไหม อย่างนี้ คตส. ควรจะมีความผิดไหม คมช. ที่ตั้ง คตส. ขึ้นมา หรือ คปค. ที่ออกคําสั่งขึ้นมา ฉบับที่ ๓๐ ตั้ง คตส. ขึ้นมา แบบนี้มันชอบไหมครับ เพราะฉะนั้นมาตรา ๓๐๙ ควรจะตัดทิ้งไปเลย ต้องใจกล้าครับ มันไม่ได้ก่อให้เกิดประโยชน์ คนปฏิวัติก็ลอยหน้าลอยตาอยู่ได้ ต้องตัดทิ้ง ผมอยากจะ ตัดทิ้ง ทีนี้เรื่ององค์กรอิสระ ศาลรัฐธรรมนูญ คณะกรรมการการเลือกตั้ง คณะกรรมการ ปัองกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ตลอดจนวุฒิสมาชิกที่มาจากการสรรหา มันเปึนกระบวนการวนเวียนบุญคุณต่างตอบแทน ผมต้องยกตัวอย่างให้ท่านประธานฟัง นะครับ กรณีมาตรา ๑๑๓ ของรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ เขียนครับว่า คณะกรรมการสรรหา สมาชิกวุฒิสภามาจากประธานศาลรัฐธรรมนูญ มาจากประธานคณะกรรมการ การเลือกตั้ง มาจากประธานคณะกรรมการการปัองกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ผู้ตรวจการแผ่นดินและผู้ตรวจเงินแผ่นดิน แต่ที่มาของศาลรัฐธรรมนูญ กรรมการ การเลือกตั้ง กรรมการ ป.ป.ช. ก็มาจากวุฒิสมาชิกอีกครับ นี่มันเปึนสิ่งที่บุญคุณ ต่างตอบแทนแน่นอน ผมคิดเปึนอย่างอื่นไม่ได้ เพราะวุฒิสภาให้ความเห็นชอบ ศาลรัฐธรรมนูญ วุฒิสภาให้ความเห็นชอบคณะกรรมการปัองกันปราบปรามและการทุจริต แห่งชาติ มาตรา ๒๔๖ มาตรา ๒๔๙ คณะกรรมการการเลือกตั้งก็มาจากความเห็นชอบ ของวุฒิสภา แล้วแบบนี้มันก็เปึนบุญคุณต่างตอบแทนเวียนว่ายกันอยู่นี้ และคณะสมาชิก วุฒิสภาที่มาจากการสรรหาก็มาจากการแต่งตั้งของบุคคลเหล่านี้ ซึ่ง คมช. ทิ้งเอาไว้ ตั้งเอาไว้ ท่านประธาน ผมเห็นในประเด็นอย่างนี้ ผมก็ใจจริงแล้วอยากจะแก้อีกเยอะ แต่เมื่อเห็นคณะกรรมการสมานฉันท์เพื่อการปฏิรูปการเมืองและศึกษาการแก้ไข รัฐธรรมนูญเขาเอา ๖ ข้อ ผมอยากให้ประเทศชาติมันเดินต่อไปได้ ๖ ข้อก็เอา เพื่อบ้านเมืองจะไปได้ แต่สิ่งที่เกิดขึ้นท่านประธาน พรรคประชาธิปัตย์ คงต้องขออนุญาต เอ่ยนาม ท่านก็เปึนคนตั้งนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ ตั้งสมานฉันท์ขึ้นมา ผ่านสภาแห่งนี้ เนื่องจากสงกรานต์เลือดก็ตั้งคณะกรรมการคณะนี้ขึ้นมาเพื่อจะให้เกิดความสมานฉันท์ พอคณะกรรมการชุดนี้พิจารณามา ๖ ประเด็น พรรคประชาธิปัตย์บอกจะแก้ ๒ ประเด็น ๒ ข้อ เรื่องมาตรา ๑๙๐ การติดต่อกับต่างประเทศนั้นละ สนธิสัญญาต่าง ๆ กับ การเลือกตั้ง เขตเล็ก มันคิดได้อย่างไร ผมไม่เข้าใจ เล่นเกมอย่างไร แล้วก็จะให้มีการทํา ประชาพิจารณ์ ทําประชามติ ตั้ง สสร. ๓ ยืดเวลา ซื้อเวลา ถ้าพรรคประชาธิปัตย์ หรือรัฐบาลนี้อยากจะเปึนรัฐบาลอยู่นาน ๆ ก็บอกความจริงประชาชนเลยครับ ไม่ต้อง มาเล่นเกม ผมอภิปรายในวันนี้เห็นด้วยกับสิ่งที่คณะกรรมการสมานฉันท์เพื่อการปฏิรูป การเมืองและศึกษาการแก้ไขรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่า ๖ ข้อ ก็ ๖ ข้อ เอาละเพื่อบ้านเมือง จะได้เดินต่อไปได้ แต่ผมก็ไม่หวังครับว่ารัฐบาลนี้จะดําเนินการให้เปึนไปตามที่ คณะกรรมการสมานฉันท์เพื่อการปฏิรูปการเมืองและศึกษาการแก้ไขรัฐธรรมนูญหรือไม่ เพราะนายอภิสิทธิ์ไม่เคยตอบความจริงกับสังคมแม้แต่ครั้งหนึ่ง ผมก็อยากจะถาม ท่านประธานฝากไปถึงท่านนายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรีที่ไม่มีแม้แต่ตัวตน อยู่บนบัลลังก์แห่งนี้นะครับว่า ๒ วันนี้หลังจากอภิปรายจบท่านจะทําอย่างไร ท่านจะดึงไว้ อีก ๓ เดือนหรืออะไร ต้องแจ้งให้พี่น้องประชาชน ต้องพูดในสภาแห่งนี้เพื่อบันทึกไว้ เพราะว่ารัฐบาลนี้กลับกลอก ปลิ้นปล้อนอยู่ตลอดเวลา ไม่เคยพูดความจริง ผมฝากถาม ท่านประธานไปยังรัฐบาลซึ่งไม่มีตัวตน นายกรัฐมนตรีก็ไม่อยู่ ใครก็ไม่อยู่ ถามอันนี้ ให้ผมด้วยและให้ท่านตอบ ไม่ต้องให้สมานฉันท์ตอบ เพราะสมานฉันท์รายงานมาแล้ว อ่านแล้วเข้าใจ ขอบคุณครับท่านประธาน